紀檢監察與科學發展觀相結合調研報告
時間:2022-10-26 11:10:00
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紀檢監察機關貫徹落實科學發展觀,必須緊密結合反腐倡廉工作實際,深刻理解科學發展觀的科學內涵和精神實質,準確把握科學發展觀對紀檢監察工作提出的基本要求,著力在改革創新上下功夫,在轉變作風下功夫,深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進反腐倡廉建設
一、提高思想認識,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性
堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀,是黨中央著眼于黨和國家事業發展全局作出的重大戰略決策。為保證這一戰略決策的貫徹落實,黨中央要求各級紀律檢查機關要加強對貫徹落實科學發展觀的監督檢查。因此,各級紀檢監察機關必須按照科學發展觀的要求,進一步提高思想認識,準確把握自身職能定位,切實增強為落實科學發展觀提供服務的自覺性、堅定性。
1、指導思想上要把握科學發展觀。從理論到實踐上,都要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,牢固樹立"用科學發展觀統領反腐倡廉工作、用反腐倡廉工作確保科學發展觀落實"的觀念,始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作成效的重要標準,自覺地把紀檢監察工作納入到中央、省、市貫徹落實科學發展觀的決策和部署之中,與經濟社會發展的各項工作統籌兼顧,努力防止和克服單純就紀檢抓紀檢、就業務抓業務的傾向。
2、思維方式上要適應科學發展觀。要適應全面落實科學發展觀的新要求,轉變思維方式,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,積極推進懲防體系建設,正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系,正確處理治標和治本的關系,正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關系,正確處理履行自身職責和發揮好其他部門作用的關系,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
3、工作思路上要貫穿科學發展觀。要堅持從深化改革、推動發展、維護穩定的戰略全局來找準紀檢監察工作的側重點和著力點,把科學發展觀的要求貫穿到反腐倡廉工作的全過程,主動深入改革發展穩定的實際工作中,重視解決苗頭性、傾向性問題,努力從思想上、作風上、紀律上為全面落實科學發展觀提供有力保障。
二、增強自身能力,不斷提高服務科學發展的本領
紀檢監察工作要真正適應形勢和任務的發展要求,不斷開創新局面,關鍵取決于紀檢監察干部隊伍的素質。因此,必須進一步加強紀檢監察自身建設,建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍,為樹立和落實科學發展觀提供有力保證。
1、提高政治敏銳力。紀檢監察機關要圍繞中心、服務大局,就必須堅定政治方向,在事關根本原則的問題上,必須堅持正確立場,旗幟鮮明。要正確認識自身所處的地位,堅定正確的政治方向和政治立場,特別是要堅定馬克思主義信仰,堅定建設中國特色的社會主義信念,堅定抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作信心,在復雜的社會環境中,要有較強政治鑒別力和政治敏銳性。
2、提高自我防腐能力。紀檢監察機關在履行紀檢監察職責的同時,還必須自覺主動接受來自各方面的監督,不斷提高抵御腐蝕的能力。一是根除"特權思想",紀檢監察干部要除掉"光環",真正樹立"在我們黨內,任何人都沒有不受監督的特權"思想。二是加強內部監督,紀檢監察機關要從關心愛護同志出發,加強內部監督,建立健全辦案、執法、糾風等工作責任機制和廉潔自律機制,加強內部監督制約。三是強化紀律觀念,處在反腐敗斗爭第一線的紀檢監察干部,如果放松對自己的要求,就有可能被消極腐朽思想侵蝕,甚至走上違法違紀的道路。因此,必須加強自我約束,增強紀律觀念。確保紀檢監察干部以更嚴的紀律意識、更強的法制觀念,投身于反腐倡廉建設之中,廉潔高效地做好工作。
3、提高具體業務能力。新形勢下的紀檢監察機關要服務、保障科學發展,必須要有扎實的專業知識、過硬的業務能力。這不僅要求紀檢監察干部掌握好專業知識,掌握市場經濟知識、現代科技知識、法律知識和財會審計知識,而且要求紀檢監察干部的知識能力結構必須達到具有過硬的辦案能力、較強的宏觀指導能力、組織協調能力和理論思維能力。
三、認真履行職能,不斷推動科學發展觀的貫徹落實
紀檢監察機關要立足實際,認真履行職責,堅持用科學發展觀指導教育、監督、懲處等各項工作,在實際工作中不斷推動科學發展觀的貫徹落實。
1、切實履行教育職能,增強科學發展意識。紀檢監察機關要把科學發展觀教育融入反腐倡廉教育之中,把以人為本的理念融入到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中,增強教育的有效性,摒棄那種為了所謂的"政績"而發展,為了升遷而發展的錯誤思想,杜絕那種欺上瞞下、弄虛作假的惡行,教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。一要加強思想作風教育,突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的權力觀、政績觀、地位觀教育和思想作風教育,引導黨員干部增強發展意識,營造聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍;二要加強黨紀國法教育,增強黨員干部紀律意識和法制觀念,筑牢在市場經濟條件下的防腐拒變能力;三要加強廉政文化建設,倡導廉潔從政氛圍,為落實科學發展觀營造廉潔環境。
2、切實履行監督職能,促進科學發展落實。當前,一些黨員干部的科學發展意識不強,一些損害群眾利益,影響社會和諧的不正之風和違背科學發展的現象依然存在。紀檢監察機關要積極發揮職能作用,加強監督檢查,促進科學發展觀的落實。要圍繞黨委、政府的中心工作開展監督檢查,及時了解科學發展的重大決策部署工作的落實情況,了解和掌握各級黨組織和黨員干部執行黨委、政府決策和措施的情況,確保政令暢通;要突出監督重點,針對群眾反映的熱點問題加強監督檢查,切實解決損害群眾切身利益的突出問題,深入開展糾風專項治理工作,加強對政府職能部門、行政執法機關行使權力、履行職責情況的監督檢查,糾正和查處問題背后的有法不依、執法不嚴或行政亂作為、不作為等行為;要不斷整合監督力量,拓寬監督渠道,健全監督網絡,創新監督形式,加大公開力度,使領導干部權利運行得到有效的監督制約。
3、切實履行懲處職能,解除科學發展障礙。要充分運用懲處手段,把查辦違紀違法案件作為優化經濟發展環境的突破口,及時發現和解決在黨風政風方面存在的妨礙經濟發展的突出問題,堅決查處黨政機關、行政執法人員等利用職權搞"亂檢查、亂收費、亂罰款、亂執法、亂攤派"的五亂行為,著力查處只顧個人利益、部門利益,損害國家利益、群眾利益的行為,嚴肅查處有令不行、有禁不止的"中梗阻"現象,嚴肅處理違背科學發展觀而造成嚴重后果的行為,尤其是查處違反科學發展觀的深層次的各種腐敗問題;切實加強機關效能建設,嚴肅查處各種辦事拖沓、效率不高、作風不實、辦事不公的現象,增強機關工作人員服務意識,提高辦事效率。
4、切實履行保護職能,營造科學發展導向。科學發展,關鍵在人,關鍵在于各級黨員干部模范遵紀守法,認真落實關于科學發展觀的重大決策部署。因此保護好落實科學發展觀的黨員干部,調動他們的創業干事激情,對于促進科學發展具有意義重大。要把保護黨員干部融入教育、監督、懲處等各個環節,使黨員干部少犯、不犯錯誤,支持和保護黨員干部干事創業的積極性,形成有利于科學發展的導向。一是在教育中要著眼防范,幫助黨員干部牢固樹立起思想道德和黨紀國法兩道防線,最大限度地減少腐敗問題的發生,保護和愛護干部。二是在監督中要前移關口,健全監督制度,對苗頭性、傾向性問題,早打招呼、早提醒,及時幫助,避免違紀違規行為發生。三是在實施懲處中要綜合分析,對政治上靠得住、工作上有本事,想干事、能干事而受到錯告、誤告、誣告的黨員干部,要及時給予澄清,消除影響;對在落實科學發展觀中出現失誤的,要教育幫助,鼓勵他們振奮精神,迎難而上;對在落實科學發展觀中搞陽奉陰違、弄虛作假,甚至違紀違法的,要堅決查處。努力形成支持改革者、鼓勵創新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍,為落實科學發展凝聚力量,提供人力支持和保障。
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