技術(shù)科學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀理論調(diào)研報告

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通過參加格都總監(jiān)辦組織的科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習和討論，系統(tǒng)的學(xué)習了科學(xué)發(fā)展觀理論，深刻感到：科學(xué)發(fā)展觀是我黨理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的指導(dǎo)意義。進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論的認識和理解，增強了落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

一、充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

1、科學(xué)發(fā)展觀是在繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的基礎(chǔ)上提出來的，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，在繼承思想的基礎(chǔ)上，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、開辟了建設(shè)中國特色社會主義的偉大道路，創(chuàng)立鄧小平理論，提出了社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展才是硬道理、解決中國所有問題的關(guān)鍵在發(fā)展、“兩手抓、兩手都要硬”等一系列重要思想，使我們黨的發(fā)展觀發(fā)生了一次重大的飛躍。黨的十三屆四中全會以后，以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，提出了把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略，不斷推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展等，使我們黨的發(fā)展觀得到進一步豐富和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀正是在繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的基礎(chǔ)上提出的，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。2、科學(xué)發(fā)展觀是在借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。由于單純追求經(jīng)濟增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視環(huán)境保護和能源、資源節(jié)約，世界各國在發(fā)展過程中普遍出現(xiàn)了這樣那樣的問題。有的國家為解決能源資源消耗過大和生態(tài)環(huán)境嚴重惡化問題付出了高昂的發(fā)展代價；有的國家由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、社會發(fā)展滯后，導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量不高、后勁不足；有的國家則出現(xiàn)了貧富懸殊、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題。當代世界發(fā)展的實踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟的增長，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，面臨著加快經(jīng)濟增長和保護資源環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條具有中國特色的發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界各國發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，順應(yīng)了當今世界發(fā)展潮流，反映了當代世界最新發(fā)展理念。

3、科學(xué)發(fā)展觀是適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。進入新世紀新階段，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷發(fā)展，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。以同志為總書記的黨中央從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，科學(xué)分析我國新的歷史起點上發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。首先，科學(xué)發(fā)展觀運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法，進一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的最新認識，因而對新世紀新階段的發(fā)展具有普遍指導(dǎo)意義。其次，科學(xué)發(fā)展觀針對我國發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些領(lǐng)域和方面發(fā)展不夠平衡的問題，著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，指明了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的正確道路，因而是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。其三，科學(xué)發(fā)展觀從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，要求我們?nèi)嫱七M經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，完善了中國特色社會主義發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略，對于發(fā)展中國特色社會主義具有長遠的指導(dǎo)意義，因而是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

4、對于我們這些在公路建設(shè)的一線工作的黨員來說，一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，切實增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀落實到自己的實際工作中去。

二、深刻把握和全面理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵

黨的十七大明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推進改革和發(fā)展”。完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀并賦予新的時代內(nèi)涵，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。

尤其是在最近的國際金融風暴發(fā)生后，國家政府大力加大投資力度，拉動內(nèi)需，而我們公路系統(tǒng)作為一個拉動內(nèi)需的主力軍，在巨大的國家投資下，如何在工作中落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機會，又要避免盲目的建設(shè)；加快進度，又要保證工程質(zhì)量；工程優(yōu)良，又要保證干部優(yōu)秀，都是值得思考的問題。

1、以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須糾正重經(jīng)濟指標，輕社會進步；重物質(zhì)成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發(fā)展的觀念。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置，更不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有過去近三十年的高速增長，就沒有今天的大好局面。我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動遙，既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟建設(shè)這個黨的工作中心。必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌各方面，促進全面發(fā)展。

2、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。首先，我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次，我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務(wù)于人。發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，歸根到底，是為了社會與人的全面發(fā)展。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。

3、制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。從根本上說，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題，科學(xué)發(fā)展觀同時也是科學(xué)的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。

三、自覺落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際情況，推進總監(jiān)辦的公路建設(shè)管理工作

為在合同工期內(nèi)，建設(shè)一條高質(zhì)量的高速公路，實現(xiàn)總公司的十二字方針，必須牢固的樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

1、努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。要認真學(xué)習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求。正確把握時展要求，深刻認識我國國情、省情，堅持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進組織工作的自覺性和堅定性。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅持理論與實踐相結(jié)合，從實際情況出發(fā)，因時制宜，突出重點，從基礎(chǔ)工作做起，從具體工作入手，解決實際問題。

2、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)管理工作。近年來，我們認真貫徹落實總公司的工作部署，更進一步加強了工程進度、環(huán)保管理方面的制度建設(shè)，在廈蓉高速公路路基工程開工的前期下發(fā)了《工程進度管理辦法》和《工程環(huán)保、水保管理辦法》，結(jié)合總公司精細化管理的工作要求，總監(jiān)辦工程技術(shù)科深入工程現(xiàn)場，督促指導(dǎo)駐監(jiān)辦和施工單位加強工地現(xiàn)場管理工作，在文明施工、環(huán)境保護方面提高了認識，力求做到建設(shè)與環(huán)保同行，人類與自然和諧發(fā)展。

在BT19的清水江大橋的施工過程中，我們特別注意了環(huán)保工作，堅持“以人為本”。在保證施工正常進行的同時，確保當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活不因為高速公路的建設(shè)而受到影響。首先，根據(jù)《工程環(huán)保、水保管理辦法》的要求，施工單位將橋梁施工對周邊環(huán)境可能造成的影響進行了預(yù)評估，制定了切實可行的施工方案，并與當?shù)卣碍h(huán)保、水利等部門召開了基礎(chǔ)施工方案評審會，充分聽取了各方意見。具體措施是：圍堰先修筑外圍片石籠擋墻后填筑樁基施工平臺，確保了圍堰土石不侵入江中，同時為減少對清水江水質(zhì)污染，圍堰以填石為主；其他墩臺樁基施工平臺開挖時先在外側(cè)修筑了臨時防護擋碴墻，避免了平臺土石方開挖后掉入江中，同時對挖出的土及時外運，不在施工現(xiàn)場亂堆亂棄，平臺開挖完后立即完善排水設(shè)施并對平臺進行硬化；由于是鉆孔樁施工，為防止鉆孔泥漿外泄污染清水江，每個樁孔設(shè)有泥漿溝引入泥漿池內(nèi)，泥漿溝、泥漿循環(huán)池、泥漿排放池底部及周邊全部采用漿砌片石維護封閉，鉆孔產(chǎn)生的泥均外運至棄土場集中傾倒；施工用水通過兩級沉淀后達標排放，對施工產(chǎn)生的廢棄物在現(xiàn)場專設(shè)廢棄物回收處。經(jīng)過上述環(huán)保措施處理后，基本做到清水江大橋的施工未造成任何環(huán)境污染，特別是清水江水質(zhì)在施工前后無任何變化。保證了施工的正常進行和當?shù)剞r(nóng)民的利益。

科學(xué)發(fā)展觀的根本在于發(fā)展，我們要在實際的工作中，努力學(xué)習，不斷進取，通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。