敬老模范鄉鎮創建先進事跡材料

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一、加強老年人組織領導、能力建設，讓老年人“老有所學”。

（一）加強組織領導，強化隊伍建設。三年來，我鎮始終把市級敬老模范創建擺在重要議事日程，作為一項重要任務，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。嚴格實行“一把手”負責制，主要領導牽頭抓、分管領導具體抓，成立敬老模范鄉鎮創建工作領導小組，由人大主席蒲鵬程主任，分管領導副鎮長吳忠富任副主任，民政等相關部門為成員的領導小組，落實專兼職工作人員5名。各村（社區）也相應成立了以村支部主要領導為組長的創建領導小組，在村、社區組建老齡協會23個，形成了一個上聯黨委、政府，下接社區、村社的三級老齡工作網絡和社會齊抓共管的工作格局。

（二）加強宣傳引導，強化普法教育。一是召開動員大會。每年年初，全鎮組織召開工作干部、村官大學生和村三職干部宣傳發動創建敬老模范鎮動員大會,村、社區召開退休干部和德高望重的老人大會進行宣傳動員,鎮、村利用廣播、宣傳欄、標語等多種途徑，廣泛宣傳創建活動目的、意義，積極宣傳應對人口老齡化的重要性、緊迫性，宣傳老齡工作的有關法規政策和老齡工作先進典型，讓社會各界和群眾主動參與，形成人人關心創建、人人參與創建工作濃厚氛圍。二是開展普法宣傳。鎮政府將《老年法》納入普法宣傳重點，組織宣講團深入各村、社區進行宣傳，累計開展法律知識宣傳50余次，群眾教育普及率達到95%，老年人接受法律教育普及率達到90%。三是開展德育教育宣傳。在全鎮所有中小學校中開辦了敬老、愛老、護老德育課程，定期組織中小學生為老人開展義務服務，與空巢老人、孤寡老人結對活動。四是社會教育宣傳。通過開展孝親敬老好媳婦及先進單位評選活動、敬老座談會等形式，廣泛宣傳老年法和愛老護老先進典型，激發了全社會共同關注老年人、參與老齡事業的意識。五是領導示范宣傳。在重大節假日，鎮領導班子都要親自慰問老干部、老黨員、老職工、百歲老人和貧困老年人等，開展幫扶活動，推動了尊老敬老良好社會風尚的形成。在高齡老人滿百歲壽辰之際，鎮委、鎮政府、鎮社事辦、鎮老齡辦領導都要送去生日的祝福和慰問金。

（三）加強學習培訓，提升能力素質。一是整合資源，提供學習場所。結合各村實際，將農家書屋學習資源進行整合，對全鎮各村老年人進行開放，同時，征訂了《日報》、《日報》》等報刊雜志，為老年人提供豐富的學習素材。二是堅持創新學習方式。根據老年人居住分散、高齡多病和行動不便的特點，我們提出了“移動式”集中學習的新思路，即：以移動的方式輪流組織到老年任家中開展集中學習。一方面，做到該傳達的文件及時傳達，該通報的情況及時通報，讓老年人了解、掌握黨和國家的政策要求。另一方面，達到老年人之間相互交流、相互關心、取長補短、增進感情的目的，使他們緊跟時代“不落伍”、思想認識“不掉隊”、政治學習“不誤點”，做到“政治堅定、思想常新、理想永存、素質提升”。

二、健全老年人保障機制、服體系，讓老年人“老有所依”。

(一)建立健全養老保障體系。一是全面落實農村城鎮基本養老保險。參保人數達到2650人，確保了基本養老金按時足額發放，企業退休人員基本養老金水平穩步提高。二是全力做好老年人醫療保障工作。堅持城鄉醫療保險制度向老年人傾斜的原則，不斷擴大醫療保險覆蓋面，到目前為止，城鎮基本醫療保險參保退休人員達5051人，占參保總數的34%;農村老年人參加新型農村合作醫療保險達95%。三是落實高齡老人生活保障制度。嚴格落實《老年法》各項優待規定，對全鎮90—94周歲、95—99周歲、100周歲以上的老年人分別按每人每月50元、100、200元標準給予高齡補貼，并實行了銀行打卡直發。

(二)建立健全養老救助體系。一是完善“五保”供養制度。加強敬老院建設，逐步推進五保老人入住敬老院，提高集中供養率。目前，全鎮農村五保戶185人,集中供養73人，集中供養率達39.4%;按月足額兌現了五保供養金。二是建立最低生活保障制度。將全鎮城鎮最低生活保障線以下的老年人全部納入城鎮低保，做到了應保盡保，農村家庭年人均收入低于2220元以下的老人全部納入農村低保。三是建立城鄉醫療救助制度。對城鄉高齡老人、農村五保、城鎮低保、優撫全部資助參合，由縣民政局統一支付參合費用，發生的住院費用全部納入了農村醫療救助范圍，實行二次救助。

(三)建立健全養老服務體系。一是積極探索養老服務模式。通過以居家養老為基礎，以社會養老為依托，以機構養老，按照簽訂、兌現、檢查、調整、推廣的“五步工作法”，推行家庭協議養老，出現贍養糾紛的家庭幫助老人與子女簽訂了《家庭贍養協議書》，兌現率超過90%。二是探索建立社會化服務平臺。發揮社區服務的依托作用，推進養老服務社會化。依托老年協會的志愿者服務隊為居家的老人提供文化娛樂、醫療保健、教育、咨詢、住養等服務。三是建立健康檔案。鎮衛生院為五保老人和60歲以上老年人健康檔案名冊，各村老年協會的志愿者服務隊按社別結對幫扶、遇到老年人身體健康出現問題能及時幫助老年人就醫，有效緩解了老年人就醫難問題。四是建立“愛心敲門”結隊幫扶服務制度。成立志愿者隊伍23個，志愿者400余人，積極開展敬老、愛老、助老活動，確保了老年人老有所依。

三、保障老年人活動陣地、活動經費，讓老年人“老有所樂”。

（一）加大資金投入，強化陣地建設。一是建立了鎮財政投入機制。鎮政府每年將涉老經費列入財政預算，定期撥付，支持老齡事業的發展，并逐年加大投入。二是建立了養老服務設施投入機制。采取上爭、鎮投、社會捐助等形式，多渠道籌集資金，加快養老服務設施建設。目前，鎮中心敬老院運行進入正軌;新建騎龍寨、安樂2所日間照料中心，改善了我鎮養老基礎設施條件。

（二）成立老年隊伍，開展文娛活動。我鎮按照因時因地制宜、就地就近、小型多樣、文體結合、堅持經常、科學健身的原則，積極開展老年人喜聞樂見的活動，尤其發揮老年協會的作用；鎮老年協會晚上組織了健身操、健身秧歌、交誼舞等。中老年人經常性堅持鍛煉，吸引了廣大老年朋友的積極參與，對推動全民健身活動中起到了很好的帶頭作用。同時，通過晚練，逐步形成了健身風氣，增進了人們的身體健康，豐富了老年人的精神文化生活。成立了老年人秧歌隊、鑼鼓隊、川劇座唱隊、歌舞隊，購買了服裝、道具，每年的“三八婦女節”、“五一”國際勞動節、國慶節，老年協會都組織開展健身秧歌、腰鼓、舞蹈等表演，烘托節日氣氛；參加各類重大節日和開工儀式。每年參與各類開業、慶祝等活動慶典30余場次，豐富老年人的健身內容，努力提高老年人的生活質量，讓老年人“老有所樂”。

四、引導老年人發揮余熱、再做貢獻，讓老年人“老有所為”。

為老年人搭建發揮余熱的平臺，引導老年人繼續為建設“和諧社會”做出貢獻。一是開展結對共建。定期不定期組織老年人到社區開展活動，關心、參與、幫助社區建設，宣傳黨的路線方針政策和優良傳統，展示新時期老年人形象風采。二是開展青少年教育。積極主動協助街道關工委、工青婦組織開展工作，做好未成年人思想道德教育。老年人政治理想堅定，有說服力和感召力，堅持定期不定期組織老年人到社區、學校向青少年進行革命傳統教育，幫助他們樹立正確人生觀、世界觀，取得了顯著的效果。三是展開扶貧幫困。組織老年人參加各類公益捐贈活動，重點做了大量的留守子女教育工作。四是調解矛盾糾紛。組織廣大老年協會會員積極參加社區的民事糾紛調解工作，幫助各村社區調解矛盾糾紛54起，解決問題78條。五是參加城市創建。在全縣爭創國家衛生城市當中，廣大老年人一馬當先，各房前屋后自覺實行門前三包，協助社區鏟除“牛皮癬”，特別是義務創辦監督員中有老年人，冒著酷暑和嚴寒，行走大街小巷里進行勸導、督查、宣傳創衛政策、糾正不衛生行為，堅持長效管理，真正讓老年人晚年不寂寞，老年有所為。

我鎮創建市級敬老模范鄉鎮工作在縣委縣政府的正確領導下，縣老齡部門的悉心指導和關懷下，老齡事業雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足和需要不斷的加以完善，在今后的工作中我們將深入分析差距，總結工作經驗，不斷提高創建水平，以創建工作推動老齡工作大發展，扎實有力的促進全鎮社會經濟和老齡事業的和諧發展。