食藥監上半年食藥監管情況匯報

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一、工作成效

1、上半年等級食品藥品安全事件為零，食品藥品安全形勢良好。

2、食品藥品監管各項工作實現了時間過半任務過半的目標，部分工作指標達到了全年工作任務目標。

3、藥品市場整治力度進一步加強，藥品市場秩序有序規范。

4、食品安全專項整治和打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作圓滿完成。

5、縣域醫藥經濟形勢穩定。截止今年5月，縣內藥品批發企業銷售總額759萬元，同比減少0.65%。

6、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，機關作風建設、黨風廉政建設、效能建設、“五型”機關建設、文明創建、普法依法治理工作、社會治安綜合治理工作、保密工作等取得明顯成效。

二、主要作法

1、落實工作目標責任制。4月13日，縣委縣政府召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結了年食品藥品安全工作，部署了年食品藥品安全工作目標任務，姜萍副縣長與各鄉鎮政府負責人簽訂了年食品藥品監管工作目標責任書，給縣直各食品藥品監管部門下達了目標責任書。上半年召開全縣性工作會議2次，專題辦公會1次，部門聯席會議2次，組織聯合督查行動1次，組織“創衛”食品安全督導檢查2次。

2、抓好食品安全專項整治。開展了以打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治和散裝白酒專項整治為重點的食品安全專項整治行動。食品市場檢查覆蓋面100%。下達整改通知書220份，責令糾正269家，查處食品違法案件11件，銷毀不合格食品536.4公斤，取締無證照生產經營戶19家。抽檢散裝白酒檢測138個樣品，檢驗合格率100%；抽檢蔬菜、茶葉、食用菌等18個品種共50件樣品，檢測合格率為100%；抽檢食品樣品105份，合格102份，合格率97.1%。監測水樣65份，其中出廠水18份，末梢水40份，合格率100%。生豬定點屠宰檢疫率達到100%。對856家食品生產經營單位核發《衛生許可證》。100%餐飲單位推行食品原料采購索證和驗收制度；100%餐飲單位實現衛生監督量化分級管理。開展學校食品、用品健康知識和手足口等傳染性疾病的防控知識講座60多場次，張貼宣傳標語60多條。組織培訓食品監督執法檢查人員、食品生產經營單位負責人及質量管理人員《食品安全法》培訓6期，共培訓400余人次，組織參加農產品質量安全知識競賽活動50人次，發放食品安全《公開信》2000余份，宣傳資料3000余份。

3、強化藥品市場秩序整治。完成藥品重點品種整治活動6個。完成藥品抽檢38批。查處藥品案件22件，依法處罰沒收入6萬余元，案件查處率100%，結案率100%。完成藥品醫療器械經營企業日常監督檢查面100%；完成醫療機構日常監督檢查面60%。會同衛生部門下達全縣醫療機構年度65份ADR、MDR監測報告責任目標，已完成報告2份；會同人口和計劃生育部門下達全縣計機構10份宮內節育器械不良事件監測報告責任目標，已完成報告2份。

4、深化食品藥品“三網”建設。按照《省農村藥品監督網和供應網建設示范縣評估驗收標準》的要求和省局關于年農村藥品監督網供應網建設工作的意見，進一步修訂了相關工作制度，開展了工作巡查，確保了“三網”建設在發揮信息監督、基本藥物供應、質量安全保障、降低藥品價格的重要作用，讓人民群眾得到真實惠。

5、全力服務醫藥經濟發展。認真貫徹落實省局《關于進一步促進全省醫藥經濟發展的決定》，優化政務環境，提供優質服務，當好宜昌人福藥業公司遠安分公司的服務員、信息員和宣傳員，確保公司按期完成一期工程主體建設任務。專題召開藥品經營企業換證分析會，集中幫助21家換證企業解讀政策，化解難題。幫助企業培訓上崗人員103人。開展醫藥企業經濟形勢調研2次。幫助縣域醫藥企業完成行業協會前期籌備工作，通過成立醫藥行業協會，加強企業自律，提升行業管理水平，提高縣域醫藥企業競爭能力，充分發揮企業在保障人民用藥安全有效、促進企業增效、農民增收等方面的能力。在對縣瑞福祥藥業有限責任公司調研的基礎上，擬以縣瑞福祥藥業有限責任公司為依托，發揮該公司人才優勢，成立縣中藥材專業合作社，培育公司+基地+農戶的經營模式，將遠安地產中藥材資源融入市場，轉化為經濟優勢，促企業增效。

6、扎實開展學習實踐科學發展觀活動。今年以來，我局按照縣委統一部署，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，并按規定要求，圓滿完成了學習調研階段和分析檢查階段的工作任務。我們把學習實踐科學發展活動與認真開展黨風廉政建設、作風建設、能力建設、效能建設、“五型”機關建設、文明單位創建等活動有機結合起來，集中學習輔導9次，撰寫體會文章6篇、分析材料6篇、調研文章2篇。通過學習創建活動，在打造勤政、廉潔、務實、高效的機關和隊伍上取得了明顯成效，為推進食品藥品監管工作科學發展提供了良好的政治、思想、作風、紀律和能力保障。

7、不斷完善監管長效機制。創新監管方式，進一步完善和推行“雙八”工作制、行政執法意見反饋卡制度、購假先行賠付制度、有獎舉報獎勵制度、ADR/AMR報告獎勵制度、行政執法四分離制度。加強政務信息公開和宣傳，上半年各類新聞媒體共采用政務信息36條次，開展法規知識進農村、社區活動2次。完善機關制度，進一步規范管理，提升執行力，機關綜治、計生、保密工作等無否決事項發生。

三、困難和不足

1、食品安全示范鎮創建工作有待進一步加強。

2、食品檢驗能力不足，檢驗費用給各食品安全監管部門和食品企業帶來了較大負擔。

3、“五小”單位仍占據著農村食品主導市場，在基礎設施、從業人員素質、制度建設、保障措施等方面存在突出缺陷，整治難度大，存在著一定的安全隱患。

4、《食品安全法》已經實施，但其配套制度尚未出臺，在食品質量檢驗機構的資質認定、檢驗工作、部分食品市場監管責任的界定、市場許可準入、對違法行為的查處等方面令相關部門無法應對。

5、藥品市場有待進一步規范。ADR/MDR監測工作期待上級出臺新舉措。

四、下半年工作打算

1、繼續抓好科學發展觀學習教育活動和各項學習創建活動。

2、繼續抓好食品藥品安全專項整治活動，確保無重大食品藥品安全事件發生。

4、抓好舊縣鎮、鎮食品安全示范鎮創建工作，做好迎接省、市兩級驗收。

5、繼續抓好食品藥品“三網”建設，打造食品藥品安全放心工程。

6、抓好遠安縣醫藥行業協會和縣中藥材專業合作社建設，搞好人福藥業遠安工業園服務工作，開展醫療器械生產企業招商引資工作。

7、繼續抓好藥品市場日常監管工作，確保年底100%監督覆蓋面；抓好ADR/MDR監測工作，確保十萬人口20/1份的任務完成。