銀行業監管和內部管理工作經驗匯報材料

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一年來，分局各項工作取得了可喜成績，新的監管理念深入人心，監管能力明顯提升，監管效能持續增強，上級領導對張掖銀行監管工作給予了肯定，全市各級政府部門和社會公眾對銀行監管職能作用的認識進一步加深，監管權威性有所增強。這些成績的取得，是全局上下銳意進取、團結奮斗的結果，同志們克服了重重困難，無私奉獻，開拓創新，為張掖銀行監管事業做了大量卓有成效的工作，在此，我代表分局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！[文章找范文,到]

回顧一年來的工作實踐，我們深刻體會到，要做好新形勢下的銀行業監管和內部管理工作，必須注意和堅持做到以下幾點：

1、團結奮進是分局各項工作良好開展的關鍵。黨委班子在決策上堅持民主集中制，力求科學民主、及時有效，重大問題主動聽取并采納中層干部或全體職工意見。在政務上高度透明，堅持財務制度、人事制度和辦事制度的公開化，自覺接收群眾監督，廣開言路，善納群言，才能在干部職工中樹立較高的威信。分局上下一條心，團結在班子周圍，把心思放在干事上，把精力集中到工作上，氣順、勁足、心齊、風正、人和，為開展各項工作奠定良好的領導基礎，才能順利完成上級賦予的各項工作任務。

2、重點突出、有效監管，是確保轄區金融穩定的基礎。首先是集中監管力量，確保重要的監管工作任務完成。2005年，分局在滿足銀監局臨時抽調人員的情況下，集中人力、物力開展了對多項現場檢查。其次，更加注重了現場監管的質量。由于檢查前培訓等準備工作充分，現場檢查質量有了明顯提高，查出的各類違規問題，沒有發生證據不足、定性不準問題，在被監管單位引起了極大的震動，并對違規經營行為起到了應有的震懾作用。通過這些監管活動，我們也更加明確地認識到只有把各種監管手段和監管環節有機地結合起來，強化監管工作的系統性、連續性，才能確保監管的有效性。

3、凝聚人心，隊伍才有向心力和戰斗力。心情舒暢、精神愉悅是做好各項工作的前提；和諧團結、相互配合才能發揮團體的凝聚力和創造性。分局不論在開展政治思想工作，還是在增進職工身心健康、培養職工良好情操、關心群眾利益等方面，都充分體現“人性化”三個字，以營造和諧團結的軟環境為目標，努力構建干事創業的工作氛圍。通過心與心的交流，通過領導干部的表率作用，通過引導和教育，使干部職工心往一處想，勁往一處使，能夠不計較個人得失，主動積極做好工作，從而保證監管隊伍的戰斗力。

4、以制度建設和狠抓落實為手段，不斷規范和嚴肅工作秩序。人性化管理不是人情管理，必須依據上級頒布的法規，結合本單位的實際，科學制定和不斷健全規章制度；必須做到依靠制度管人管事，通過制度規范工作；必須建立健全監督機制，確保制度面前人人平等，各項制度才能落到實處。

5、依法監管、廉潔從政，才能樹立良好監管形象。分局通過大力開展反腐倡廉工作，闡明利害關系，構筑起對以監管謀私“不想為、不敢為、不必為”的防線。在開展對金融機構的現場檢查和調查走訪中，嚴格執行中紀委“四大紀律八項要求”、銀監會“約法三章”和“八不準”，做到依法監管、廉政勤政。通過完善內部管理和規范辦事程序，使監管質量和監管效率得到進一步提高。

在肯定成績的同時，我們還要正視存在的不足。一是對如何正確處理以人為本、人性化管理、維持和諧寬松環境與嚴肅紀律、嚴格考核、錯弊追究的關系方面，還缺乏十分恰當的方法；二是在目前職稱不再評聘和晉升、行政職務職數有限、職務晉升受到局限的條件下，如何通過績效工資、先進評比、組織團體活動等手段進一步調動和發揮全體職工的積極性方面還顯得辦法不多、效果不好；三是思想政治工作的方法和手段還不適應日益變化的形勢，通過政治思想工作激勵干部職工愛崗敬業、無私奉獻的效果還不明顯，各部門、各辦事處負責同志發揮“一崗兩責”的作用還不突出；四是在如何正確行使監管職權、包括如何恰如其分地運用各種實體行政處罰手段、以有效維護監管當局權威方面，還沒有取得真正的突破。上述問題的存在，一定程度上影響了分局職能的正常發揮，需要引起足夠的重視，并在今后的工作中加以解決。

二、2006年工作的指導思想和主要工作任務

今年,是實施“十一五”規劃的開局之年,做好今年銀行業監管工作,具有特殊而重要的意義。分局廣大干部職工一定要按照中央經濟工作會議、總會和銀監局的要求,認清形勢,把握大局,扎實工作,開創銀行業監管和發展的新局面。2006年分局工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹銀監會、銀監局工作會議精神;著力監管能力建設,著力防范化解風險,實現轄區內銀行業體系穩定和安全運行,促進地方經濟又快又好的發展,為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。

根據這一指導思想，今年要認真做好以下幾個方面的工作：

(一)注重落實審慎監管政策措施,保持有效監管能力建設的良好勢頭。

一是要在建立健全資本審慎監管制度方面取得新進展。從促進商業銀行樹立和落實科學發展觀出發,進一步發揮資本在銀行業務發展中的約束功能和調節作用。積極采取有效措施,督促銀行業機構增強自我補充資本能力,在不斷鞏固和提升資本基礎上,促進銀行有效增加信貸投放。繼續推進銀行以資本為紐帶,轉變經營理念和發展模式,建立資本、收益、風險相互匹配和動態平衡機制,優化資產、客戶結構,完善考核、評價辦法,促進產業結構調整和經濟增長方式轉變,實現經濟金融的良性循環和可持續協調發展。

二是要在全面推行五級分類制度方面取得新進展。認真總結貸款五級分類制度執行效果,鼓勵國有商業銀行細化資產分類,更加準確、真實地反映風險。在農村信用社全面推行貸款五級分類制度，是今年分局對農村信用社監管的重中之重，信用社量大、面廣、缺乏專業人才，我們要深入研究怎么分類、如何分類，要落實到每個法人社，每個信用社確定至少3人負責分類工作。分類工作要循序漸進，邊開展、邊總結、邊提高，不要想一口吃成大胖子，首先掌握簡單分類，然后再逐步在分類的準確性、真實性上下功夫，通過扎扎實實的工作確保在年底前所有法人機構完成貸款五級分類,從2007年開始執行“雙軌運行”制度,逐步實現以貸款五級分類數據分析進行監管。

三是要在完善分類監管、加強分類指導方面取得新進展。按照“統一、規范、科學、透明”的原則,繼續統一監管標準,深化分類監管,加強同質同類比較。根據機構性質,完善對各類機構的監管框架,以公司治理結構和內控機制為重點,開展對已出臺法人治理指引的專項檢查和后評價,完善治理監管標桿,提高專業化監管水平;根據資產規模,明確分類監管思路、要求和重點;根據風險等級,評出好銀行、中等行和差銀行,采取有針對性的監管措施,有效配置監管資源,在市場準入等政策方面扶優限劣,建立健全市場化的正向激勵機制。

(二)有效運用各種監管手段,加強和改進對銀行業金融機構的科學監管。從加強科學監管出發,依法履行好規制、許可、監督、監控和執法等監管職權,將各種監管手段和監管環節有機結合起來,強化監管工作的系統性、連續性和有效性。重點是抓好四個方面:

一是繼續加強和改進市場準入監管。在防范風險前提下,推動金融組織創新和業務創新,優化機構總體布局和結構。按照有關法規、制度規范辦理各類行政許可事項，進一步規范準入監管,提高審查、審批效率。完善對高級管理人員的監管,實施對履職行為的持續和動態監管,加強勤勉盡責情況的考核和問責，完善后續監管措施。推廣應用銀行業金融機構、業務和高管人員信息管理系統,提高市場準入監管工作信息化水平。

二是著力提高非現場監管能力和水平。大力加強并充分發揮非現場監管功能和作用,及時發現、識別和預警風險,引導有重點、有針對性地開展現場檢查,切實提高監控和處置風險效果。各監管部門和辦事處務必從科學運用監管手段的高度,把加強非現場監管作為今后實施監管的主要方式和重要任務,并力爭今年取得明顯進步。在完善貸款五級分類、貸款偏離度、貸款遷徙變化分析的基礎上,深化不良貸款監管模式,加強和改進信用風險監測和考核;進一步完善貸款集中度和違約風險的監控制度。對各類機構進行年度監管評價和考核,及時將日常監管和現場檢查發現的問題采取座談、質詢、誡勉談話等形式進行通報和提示，不斷提高整改效果；不斷改進監管通報和風險提示的方式，進一步推進銀行業金融機構透明度建設，完善信息披露的要素、程序和方法，規范信息披露的內容和渠道。繼續開好監管分析例會，做到常開常新，不斷提高監管分析的能力和水平。及時向有關方面通報評級結果和監管信息;根據評級結果,研究制定分類監管、分類指導的監管方案,加強整改的動態跟蹤,促進評級向好轉化;推進銀行業金融機構透明度建設,加大年報披露力度。

三是繼續加強和改進現場檢查，力促規范。今年的現場檢查工作重點是要在“抓基礎、抓創新、抓結合、抓規范、抓督促、抓廉政”上下功夫，加大檢查和處罰的力度。要切實按照“八個能力”的要求，不落俗套，做好現場檢查工作，真正做到有查必嚴，嚴必處，處必果，不能大事化小，小事化了，切實把現場檢查作為實施有效監管的主要手段提高到一個新的水平。我們要按照省局2006年現場檢查計劃，并根據轄區內銀行業實際和監管實際，遵循精簡科學、效率優先的原則確定2－3個自選動作。現場檢查的重點從全年講，就是繼續抓好對國有商業銀行以往年度現場檢查整改情況的跟蹤檢查，以及重點監管行不良貸款抓降工作的專項檢查；繼續對商業銀行貸款分類偏離度和不良貸款遷徙率情況進行持續檢查，實施對政策性銀行表外業務、新業務經營風險情況的專項檢查；開展對郵政儲蓄資金風險運用、內部控制、風險管理，以及對農村信用社股本金結構、資產質量、大額貸款、撥備提留、抵貸資產等的檢查。在做好上述現場檢查工作的同時，還要做好銀監局臨時布置的現場檢查任務。從目前講，就是要盡快整理、匯總出對農業銀行支付結算現場建廠的情況，查清、查實違規問題，提出具體的處理措施，提交有關會議研究確定處理辦法。特別需要強調的是：要在現場檢查中更加具體、更加深入地落實王曉光局長“八項能力”建設的要求，做到檢查前收集項目背景資料、利用非現場監管手段查找疑點與事前培訓、制定方案相結合；現場核查、落實疑點與調查取證、做好工作底稿相結合；整理檔案、綜合分析評價、撰寫檢查報告與對檢查項目的質量進行考評相結合，切實提高現場檢查工作的有效性、規范化水平。

四是整合監管資源，推進增強監管合力和監管環境建設。建立健全監管問責制，加強非現場監管與現場監管的相互銜接，定期不定期交流監管信息，形成系統內部信息暢通、分工明確、上下聯動的持續監管體系。對監管辦事處的整合，按照有利于調動辦事處工作人員積極性、有利于開展監管工作、有利于保一方金融平安的原則，在調查研究的基礎上提出調整整合方案。在整合前，仍然按以前的方法管理。進一步加強對金融機構經營管理情況和財務狀況及其存在的重大、典型問題的檢查分析,強化對金融機構內部監督部門的工作指導。進一步加強與其他金融監管機構和人民銀行等有關部門的工作協調,增進同地方政府的工作聯系,爭取配合、支持和理解。加強金融業務知識宣傳教育工作,培育和提高金融消費者風險意識。

五是配合省局實施好“1104工程”，提高非現場監管專業化水平。銀監會自成立之初即著手加強銀行業監管信息系統建設，決定用三年左右時間建立一個“統一規劃、統一管理、統一標準、資源共享”的非現場監管信息技術平臺（簡稱“1104工程”）。“1104工程”不僅是簡單的監管技術支持系統改善，而且是一場帶有全局性、系統性和根本性的監管變革，對此，我們務必從科學運用監管手段的高度，把加強非現場監管作為今后實施監管的主要方式和重要任務。一方面必須提高思想認識，從思想上、組織上、技術上做好充分準備。另一方面要全力協助上級部門做好網絡建設，落實人員和設備，實現網絡全線貫通，分階段完成非現場監管信息系統建設，同時以此為契機，強化非現場監管專業分析監測，有效使用監管信息資源，下功夫解決非現場監管基礎薄弱的問題。目前重點是要加強監管信息協調工作，統計部門要切實擔負起監管信息的收集、加工、分析工作，各監管部門的現場監管信息要與統計部門共享，共同分析評判，強化信息服務，形成監管合力，配合好“1104工程”的建設。

我們應該深刻認識到,監管本身不是目的,而是達到目的的手段。實現科學監管必須要有清晰、準確的監管目標定位。工作中,要注意處理好加強風險監管與改進監管服務、維護銀行體系穩定與促進經濟發展的關系,做到寓監管于發展、穩定、創新、服務之中。堅持以監管促發展,在發展中化解風險;以監管保穩定,在穩定中增強市場信心;以監管求創新,在創新中提升核心競爭力;以服務凝聚人心,增進合力,提高效率,實現監管、發展、創新與穩定的和諧統一,支持經濟平穩健康發展。

(三)高度重視防范和處置風險,維護銀行體系穩定。今年,維護銀行體系穩定面臨諸多壓力和挑戰,防范和化解金融風險的任務十分艱巨。對此,我們必須早做應對、加大力度、積極處置。綜合起來,主要有四個方面:

一是務必防止不良貸款反彈。繼續堅持“雙降”工作導向不偏離、決心不動搖、力度不減弱。要督促商業銀行抓緊建立和完善科學的貸款和不良貸款考核機制，通過全面分析貸款分類的偏離情況和不良貸款的遷徙情況，準確判斷資產質量變化趨勢，增強不良貸款監管的針對性。對改制銀行,要抓反彈,抓核銷,鞏固改革和財務重組成果;對其它行和農村信用社,要繼續抓全面下降。要督促各銀行業機構進一步加強貸后管理,落實授信盡職制度,做好案件防范工作,提高新增貸款的質量。要嚴格損失撥備核銷制度,形成風險自我控制和消化的良性循環機制。對已核銷的貸款做到賬銷、案存、權在,積極清收和盤活資產,把損失降低到最低程度。要充分認識降低不良貸款的重要性和緊迫性，督促被監管機構切實落實好防范信用風險的各項措施，鞏固好成果，確保今年不良貸款繼續下降。

二是務必密切關注和防范產業結構調整與產能過剩壓縮過程中的新增風險。中央指出,要把解決部分行業產能過剩問題,作為今年宏觀調控和產業結構調整的一項重要任務。從以往的經驗看,每次產業結構調整,部分行業產能過剩的不良后果會加速顯露,潛在的金融風險也會加大。我們要積極參與,密切配合,因勢利導,未雨綢繆。要督促銀行業機構加強對過剩產業客戶的調查研究,開展風險普查,及時采取妥善措施,促進結構調整有序推進。要引導銀行密切關注和深入分析市場和企業效益的變化,重點關注限制類行業企業淘汰和大額集團客戶授信,及時發現、提示、控制和化解潛在風險,防范產生新的不良資產。

三是切實推動案件專項治理活動深入開展。防范發生大案要案,是銀行業操作風險管理和監管的一項常規性工作。春節期間，工行高臺縣支行“2.1”涉嫌詐騙案件再一次敲響了警鐘，暴露出商業銀行內部控制方面仍然存在漏洞。在這項工作中，要抓好四件事：

1、監管一科和高臺監管辦要密切關注工行高臺縣支行“2.1”涉嫌詐騙案件的偵破工作進展情況，關注事態發展，并將案件進展情況及時上報甘肅銀監局。

2、加大對工商銀行張掖分行的監管力度。針對這起案件，要進一步落實案件防范責任制，做到風險關口前移。研究制定2006年對工商銀行張掖市全轄范圍、特別是針對案發機構各項業務、高管人員及機構的監管工作計劃，組織力量對工商銀行張掖市分行內控制度建設與執行情況進行跟蹤檢查。對部分基層機構管理偏松，規章制度執行不力，有章不循、違章不久的要嚴肅查處；對監督不力、操作風險和道德風險重視不夠的，要督促工商銀行張掖分行各級機構加強內控管理，防止出現監管盲區；對檢查發現的問題隱瞞不報、上報虛假情況或檢查整改不力以及反復發生案件、問題長期得不到有效解決的單位，從嚴追究高管人員的責任，對于問題嚴重的要及時取消高級管理人員任職資格。

3、督促工商銀行加大對“2.1”案件責任人的處理力度，不僅要處理案件的直接責任人，而且要處理不嚴格執行規章制度的相關人員，更要嚴厲追究相關高管人員的失職責任，還要追究發案單位涉案的主要負責人和上級機構的領導責任，舉一反三，查找漏洞，進一步強化案件專項治理工作，切實建立有效的案件防范機制。

4、務必扎實推進高風險機構風險處置。要吸取“2.1”案件的教訓，進一步增強風險處置的責任心和緊迫感，全面掌握轄內各類中小銀行業金融機構的風險點和風險源，及時制定和完善風險處置預案，狠抓政策措施落實。對于“2.1”案件類似問題、存款異常提取等突發事件，要快速反應，及時報告，按照有關規定在地方政府的領導下，啟動處置預案，有效控制和化解風險。對農村信用社改制社遺留問題，要吃透、用好有關政策，特別要處置好高風險和資不抵債社的風險問題。會同有關部門和地方政府做好非法集資活動查處、認定與取締工作。及時穩妥處置銀行業突發事件。

(四)著眼于經營機制的轉換,積極促進銀行業改革，不斷提高銀行業機構的市場競爭能力。當前,我國銀行業改革已進入攻堅階段。我們必須認真貫徹落實中央的部署和要求,提高認識,穩步推進和深化改革。

一是切實抓好農村信用社深化改革工作。要適應社會主義新農村建設的需要，積極推進以農村信用社改革為重點的農村金融改革,加快組織、機制和服務創新,從整體上提高農村金融服務水平。繼續深化農村信用社改革,增強支農服務能力,進一步發揮其農村金融的主力軍作用。今年農村信用社改革重點是:圍繞機構整合,加快農村商業(合作)銀行和單一法人社組建步伐;推進產權改革,規范股金管理,改善股權結構,強化社員的股權意識,防止內部人控制;改進法人治理結構和轉換經營機制,農村信用社理事長、主任必須分設,全面推行全員考核和競爭上崗,改革并完善薪酬分配制度,加強信息科技手段、服務網絡建設以及員工培訓工作。在信用社改革中，要著重抓好四項工作：

1、要抓好春耕備耕資金供應。在這個問題上實行局長負責制，“一把手”一竿子插到底，深入基層，調查春耕資金供需情況；監管三科要與各縣（區）聯社積極溝通、協調，測算資金需求，征求意見，幫助農村信用社科學合理地確定資金調度計劃，確保春耕支農資金的需求，保證不誤農時。

2、做好到期央行專項票據的兌付工作。監管三科要密切關注哪個階段、哪些信用社央行票據到期，一定要做到心中有數，督促符合兌付條件的農村信用聯社按季提交專項票據兌付申請，并對已認購專項票據的信用社，實行動態監測和實地考核，保證扶持政策落到實處，進一步增強農村信用社生存力、競爭力。

3、結合五級分類抓好不良貸款“雙降”工作，要按風險撥備的要求全部提足撥備，提高風險防范能力和市場競爭力；盤活存量，優化增量，切實把不良貸款的絕對額、占比降下去，對完不成“雙降”任務且不降反升的農村信用社，建議調整其領導班子和相關部門負責人，嚴格不良貸款“雙降”問責制。一定要加大力度，上心、上手，把工作做深、做細，落實抓降措施，完成雙降任務。

4、抓好制度建設。要督促農村信用社通過落實崗位責任制，建立內控制度完善的自我約束體系。要針對去年序時性現場檢查發現的問題，加大對違規問題處理力度和整改力度，促進農村信用社合規穩健經營。

二是推進郵政儲蓄體制改革。今年郵政儲蓄銀行要籌建，年底前要掛牌運作。我們要配合有關部門認真做好郵政儲蓄銀行分支機構的組建工作，切實加強改革期間的監管工作,密切關注籌建進程，確保改革期間的穩定，防止出問題。

(五)積極推動金融創新,提升銀行業整體素質和競爭力，促進經濟和諧持續較快發展。

今年,要做好以下引領和輔導工作:

一是切實做好對小企業貸款創新活動的指導。要進一步加強對轄內銀行業機構開展小企業貸款的調查，全面了解和掌握轄內銀行業開展小企業貸款的情況和面臨的制約因素，繼續引導銀行業金融機構認真落實《銀行開展小企業貸款業務指導意見》,促進在小企業貸款管理組織、營銷策略、審貸程序、風險定價、考核激勵、信貸隊伍建設等機制創新方面取得實質性進展。督促各銀行業金融機構從改進小企業金融服務、創新信貸管理機制和防范信貸風險的高度,積極開展小企業貸款業務,并以此培育潛在優質客戶群體和新的利潤增長點,促進小企業貸款實現速度、質量、效益的協調發展。

二是引導發展有利于擴大消費的零售業務。促進商業銀行在消費領域內,設計和推出更多的個人消費貸款,重點發展具有特色和優勢的業務，將相應的業務做深做細。支持支持個人住房按揭貸款、住房裝修貸款、信用卡貸款、汽車貸款、教育貸款、個人住房消費貸款的發放,以滿足廣大公眾的需求。努力防范各類消費信貸風險。

三是繼續推進以發展中間業務為重點的資產結構調整和盈利模式轉變。引導商業銀行重視和拓展低風險、低資本消耗及資產轉讓業務,充分利用自身信息、技術和人才優勢,為客戶提供高質量、高層次的中間服務。推動擴大咨詢服務類、投資融資類,及金融衍生產品交易類等高技術含量、高附加值中間服務的業務量,形成規模效益。促進解決現金管理、項目融資、銀團貸款等中間業務同質化、粗放化現象嚴重問題,提高單個產品創利能力和競爭能力。

三、進一步加強隊伍建設和內部管理，為全面有效履行各項職責提供堅強保障

做好今年銀行業監管工作,必須要有良好的思想、組織、作風和制度作保障。經過分局黨委的慎重研究，今年工作的指導思想和基本思路已經明確，就是要堅決貫徹落實總會和甘肅銀監局工作會議精神，把全局職工的思想統一到黨委的思路上來，把全部的精力集中到干事創業上來，充分調動全局職工的積極性、創造性，在從嚴管理、從嚴治局的同時，繼續堅持以人為本的理念，著力營造和諧團結的內部軟環境，力爭在隊伍建設和監管工作同步上臺階、上水平上取得新的突破。為此，要重點抓好以下工作：

第一,進一步加強思想政治理論建設。以學習貫徹科學發展觀為主題,黨委中心組、各黨支部都要進一步完善學習制度和方式,切實抓好黨員和干部職工的政治學習。以鞏固先進性教育活動成果、加強黨的先進性建設為主線,進一步抓好《黨章》的學習貫徹,加強宣傳思想工作,開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動,擴大理論、制度的實踐成果。積極探索新形勢下加強和改進黨的建設的新方法,全面提高黨建工作水平。

第二,全面推進班子和隊伍建設。一月份，班子補充了新成員，班子的戰斗力進一步增強，下一步我們要考慮推進監管部門之間、監管部門與黨務、政務綜合部門之間以及部門內部的干部輪崗,建立促進干部快速成長、全面鍛煉的機制。完善工資分配體系和干部考核辦法。加大干部培訓力度,加強和改進培訓管理,做到統籌規劃、整合資源、整體推進、注重實效。制定切合實際、行之有效的培訓規劃,以持續增強監管能力為目標,有效開展各類培訓活動,推動隊伍建設上新臺階。

第三,切實加強內部管理。黨務部門、綜合管理部門和后勤服務部門要充分發揮職能作用,更好地統攬全局、凝聚力量、促進和諧。推進黨的基層組織和黨員隊伍建設,開展先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選表彰活動。切實加強對工會、共青團工作的領導,發揮工會在民主管理、政務公開方面的積極作用;開展增強團員意識主題教育活動。落實科室、辦事處負責人“一崗雙責”的思想政治工作制度,加強以構建和諧社會為重點的職業道德教育。推進以踐行“四四六”新理念為主要內容的監管文化建設,深化文明創建工作,形成共同的核心價值觀和行為規范。改進和完善督查督辦，促進工作效率的持續提高。按照建設節約型社會的要求,加強財務管理。各項經費支出都要精打細算,集中財力保運轉、辦大事和保障職工收入。進一步提高辦公效率,切實加強會議計劃管理和改進會風，嚴肅工作紀律，維護良好的工作秩序。

第四,進一步加大監管力度，提高監管要求，整合監管力量，探索新的監管方式。進一步完善主查人制度，積極探索建立駐行式監管。春節前開展的對農業銀行結算檢查，我們的現場檢查人員對農行電子處理業務看不懂，無法下手，工作很費勁。今年，我們要繼續貫徹落實王曉光局長“八項能力”建設的要求，按照ab制要求，輪流派監管人員到被監管對象柜臺學習，循序漸進掌握其工作流程、業務規程、相關規章制度，提高發現問題的能力，取得現場檢查的主動。要加強非現場監管工作與現場檢查工作的相互銜接，形成順暢的溝通協作機制，確保信息共享，形成監管合力。

第五，大力弘揚求真務實的工作作風。班子成員要深入基層、深入群眾,開展調查研究,關心職工生活,及時解決職工的的實際困難,改善工作環境。繼續推進“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,著力引導干部職工不斷學習、加強學習、改善學習,不斷提高理論素養、知識水平和監管本領。要切實加強理論研究、政策研究、業務研究和信息調研工作,建立健全調查研究工作制度。各科室、各監管辦要緊緊圍繞分局重大決策的落實情況、轄區銀行業的運行狀況以及銀行業監管的熱點、難點、疑點等突出問題，跟蹤了解監管法律、法規、制度在轄區內的執行情況,及時反饋政策建議，進行有針對性的調查研究，開展專題性、前瞻性研究探討，提高監管工作質量和水平。

第六,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。抓好反腐倡廉工作,做到廉潔從政從業,是我們取信社會、增強監管權威的重要保障。今年反腐倡廉工作要繼續以深入貫徹落實《實施綱要》和銀監會《具體意見》為主,抓緊落實構建懲治和預防腐敗體系的各項任務。深入開展反腐倡廉教育,認真落實《張掖銀監分局監管問責暫行辦法》、《內部監督試行辦法》，實行領導干部述職述廉制度,健全反腐倡廉長效機制。繼續加強信訪核查和案件查處工作,鞏固“三項清理”成果,全面開展行風建設評議活動,嚴肅監管紀律，嚴厲查處違反“約法三章”“八不準”和監管不作為、亂作為等損害監管對象和公眾利益的問題,保持分局反腐倡廉工作的良好勢頭。

同志們，今年各項任務十分艱巨，我們既要看到各種有利條件，增強工作信心，更要充分估計面臨的困難，增強做好轄內銀行業監管工作的責任感、緊迫感和使命感，集中精力抓監管，努力維護金融安全，團結協作，開拓進取，務實創新，為實現今年各項工作目標，維護銀行業穩定，促進張掖經濟金融和諧健康發展作出新的貢獻！

謝謝大家!