結(jié)對幫扶 共建美好家園

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以城帶鄉(xiāng)，開展結(jié)對共建活動，促進城鄉(xiāng)共同繁榮進步，是我市精神文明建設的一條成功經(jīng)驗。近年來，##區(qū)積極響應省委宣傳部、省委文明辦關于“結(jié)對濟困、情暖八閩”活動的倡議，以及市委宣傳部、市委文明辦的有關通知精神，從2002年下半年起，組織轄區(qū)內(nèi)各級文明單位與特困家庭開展結(jié)對濟困活動，在此基礎上，促進各級文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建，全區(qū)上下形成了扶貧濟困、關愛人生、互助互愛、人人行動的良好風氣。

一、加強組織領導，健全共建機制。在文明單位中開展結(jié)對共建活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是精神文明建設落實“三貼近（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）要求的具體表現(xiàn)，有利于發(fā)揮文明單位的示范表率作用，影響和帶動社會各方面力量，送溫暖，獻愛心，建立文明和諧的人際關系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)委把這項工作當作一項“民心工作”來實施，切實擺上重要議事日程，區(qū)文明委結(jié)合實際制定下發(fā)了具體實施意見，對結(jié)對共建活動進行布置和安排。區(qū)文明委還專題召開“城鄉(xiāng)結(jié)對，共促共榮”工作會議，區(qū)委書記、區(qū)文明委主任江興祿作動員講話，有針對性地提出要求，保證結(jié)對共建活動有序開展、有力推進、有效落實。同時區(qū)文明委還建立健全了競爭激勵機制，把結(jié)對共建工作成效列入文明單位申報、評選的重要依據(jù)，引導各級各部門單位在精神文明創(chuàng)建工作中，自覺地把自建與共建結(jié)合起來，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社會精神文明共建活動。對結(jié)對共建工作成效顯著的文明單位給予表彰，2003年5月，我區(qū)表彰了20個先進單位。此外，還通過完善督查機制，及時督促工作不力的單位，確保各項共建項目落到實處。

二、詳細調(diào)查摸底，簽定結(jié)對協(xié)議。為了使真正的特困家庭得到實實在在的援助，我們通過街道、社區(qū)居委會干部，對轄區(qū)內(nèi)困難家庭進行一次全面的調(diào)查了解，對上報上來的特困戶進行一一核實。我們要求各級文明單位根據(jù)自身條件，與1戶或1戶以上的特困家庭結(jié)為濟困對子。各級文明單位要與結(jié)對濟困家庭極其所在的街道、社區(qū)鑒定《結(jié)對濟困協(xié)定書》，明確援助內(nèi)容、形式和時間，務求實效。結(jié)對的單位要切實加強領導，明確目標，落實責任，抓出實效。2002年6月25日，我區(qū)文明單位與首批20多戶特困家庭簽定了幫扶協(xié)議。之后，轄區(qū)265個文明單位都參與到扶貧濟困行列中來，共與298個特困家庭結(jié)為幫扶對子，共為特困家庭捐款67．1萬元，捐物906件，解決再就業(yè)崗位232個，資助貧困生85名，為許多特困家庭辦了一些實實在在的好事實事，不僅在經(jīng)濟上幫助他們度過了難關，而且從精神上幫助他們樹立起戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。2003年，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入結(jié)對幫扶對象，經(jīng)過協(xié)商與協(xié)調(diào)，選擇25個省、市級文明單位與3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個行政村結(jié)為共建對子，并向他們頒發(fā)了證書。25個文明單位積極發(fā)揮人才、信息、項目、資金等的優(yōu)勢，努力為結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設出謀劃策，幫助農(nóng)民提高素質(zhì)、增強致富本領、拓寬發(fā)展門路、增加實際收入、改善生活環(huán)境、提升生活質(zhì)量，為促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展作出了突出貢獻。

三、突出工作重點，豐富共建內(nèi)涵。開展結(jié)對共建活動，既要推進各級文明單位在“服務人民、奉獻社會”中增進精神文明建設實效，也要推進社區(qū)和農(nóng)村精神文明建設水平進一步提高。必須把結(jié)對共建活動與“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動結(jié)合起來，與“倡導文明新風、共建美好家園”活動結(jié)合起來，力求創(chuàng)建一批制度健全、管理規(guī)范、措施完善、服務高效的高質(zhì)量文明單位，努力建設一批經(jīng)濟發(fā)展、文化活躍、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的新型文明村鎮(zhèn)。根據(jù)實際情況，在結(jié)對共建活動中，我們要求各級文明單位主要在四個方面予以重點幫扶。一是扶持弱勢群體，幫助困難戶解決生活貧困、孩子輟學等問題。如##電信公司為陳大鎮(zhèn)中心小學和陳大中學15名貧困學生解決了學費問題。##市總工會出資8000元幫助洋溪鄉(xiāng)連茂村的困難家庭和學生，幫助他們擺脫困境。二是改善發(fā)展基礎，幫助農(nóng)村健全完善交通、衛(wèi)生、飲水、供電、文化、辦學等基礎設施建設。三鋼集團公司為幫助洋溪鄉(xiāng)巖兜村修建村級公路，先期撥款了5萬元。##電業(yè)局去年投入106．6萬元，從東新六路至洋溪架設了10kv聯(lián)絡線路，為洋口子的開發(fā)區(qū)建設提供了優(yōu)質(zhì)可靠的電源。##人保公司出資5000元支持徐碧鄉(xiāng)廖源村創(chuàng)辦科技文化活動中心，并捐獻了大量圖書。三是積極推銷產(chǎn)品，為農(nóng)民提供信息、牽線搭橋、拓寬銷路，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。##人保公司在廖源村著重扶持5個飼養(yǎng)土雞“專業(yè)戶”發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們尋找市場、打開銷路，使該村土雞飼養(yǎng)增加到2萬多只，使相當部分農(nóng)民的收入有了明顯提高。##市技術(shù)監(jiān)督局幫助陳大國林場的“瑞云金柚”申請“無公害農(nóng)產(chǎn)品標志”，注冊商標，制定和產(chǎn)品標準、種植規(guī)范，使之身價倍增，從原有每公斤3元，漲價到每公斤6．5元，產(chǎn)值翻了一番多。##煙草公司與陳大鎮(zhèn)砂蕉村結(jié)對共建，精心指導12戶種煙農(nóng)民，使他們的上等煙比率達69．66％，總收入達15．27萬元，戶均12727元，極大增強了村民種煙的積極性。今年，該村種煙的農(nóng)戶增加到26戶，種植面積200畝，比去年翻了一番。四是協(xié)助招商引資，把農(nóng)村的資源優(yōu)勢宣傳出去，幫助農(nóng)村引進發(fā)展項目。如##重機公司與陳大鎮(zhèn)大源村瑞云采礦廠簽定了每年1000多噸的石灰石供應合同，建立了穩(wěn)定的業(yè)務往來關系。小陳老師工作室原創(chuàng)

特別值得一提的是，針對2003年罕見的旱災，各級文明單位紛紛伸出援助之手，盡最大努力幫助結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村度過難關。##紡織有限公司捐贈了5萬元支持陳大鎮(zhèn)大源村抗旱。##地稅局及時為陳大鎮(zhèn)棕南村送去了3臺潛水和配套設施，##市地稅直屬分局也為陳大鎮(zhèn)碧溪村送去了一臺嶄新的4．4匹馬力的采油抽水、水管和機油。##市交通局不僅撥出2萬元為陳大鎮(zhèn)臺溪村整修道路，還捐助1萬元支持抗旱工作。##農(nóng)行騰出1萬元給洋溪鄉(xiāng)下坑村作為抗旱就災經(jīng)費。眾人拾柴火焰高。各級文明單位的鼎力相助，極大地鼓舞了廣大農(nóng)民群眾的抗災自救的斗志，保持了農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。去年，全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2．16億元，比增2．6％；農(nóng)民人均收入4249元，比增2．1％。