文廣局深化體制改革總結

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一、工作情況

（一）深入推進行政審批制度改革。一是優化了審批流程。對我局所涉及的行政審批事項按照最新標準制作了相應的辦事指南，對前來咨詢辦理業務的群眾進行一次性告知，大力簡化審批環節。二是提高審批效率，對本局的保留實施的行政許可、非行政許可、行政服務事項的審批時限進行壓縮，嚴格執行限期辦結制度。

（二）加強事中管理和事后監督。一是健全了文化市場綜合執法長效機制，鞏固發展文化市場綜合執法改革成果。二是加強日常檢查，依法查處擅自設立行為。三是加強文化市場稽查，確保行政審批事項與實際相符合。

（三）制定文化產品評價體系和扶持辦法。一是確定更加客觀科學的文化產品評價標準，對符合主流價值觀的文化產品分級評價，將優秀產品推薦給市場。我局民間傳統文化搜集整理工作穩步推進，并加大對非物質文化遺產的保護和推廣，特別是群龍剪紙、升鐘樹皮畫、店埡花燈戲、馬王皮影等的推廣。二是加大優秀文化產品推廣力度并申請資金扶持。為推廣本土川劇陳氏三狀元和皮影戲，我局積極申請南充市舞臺藝術創作生產鼓勵扶持資金；為推廣南部雙峰儺戲和馬王皮影，申請省級非遺專項資金。

（四）完善文化市場準入和退出機制。一是放開了網吧的總量和布局限制，實行統一的市場準入制度。上半年受理網吧申請23件，辦結6件，辦理中17件。二是完善文化經濟政策，使各類市場主體可依法平等進入文化市場領域，鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰。

二、存在問題

（一）政府職能轉變不夠。貫徹行政許可法，深化文化行政審批制度改革的目的之一就是要轉變政府職能，把市場的職能交給市場，把中介組織的職能交給中介組織，群眾能辦好的政府不要干預，能事后監督的事前不要審批等，要還權于市場，還權于百姓。

（二）監管力量有待加強。目前，我局共有執法人員13人，需對全縣的網吧、音像制品店、公共娛樂場所、書店、印刷廠、演出單位、有線電視廣播等進行監管。由于執法人員少，監管任務重，執法工作長期處于被動“救火”狀態，盡管恪盡職守，四處出擊，但收效不大。

（三）人才機制不夠完善。文化產品評價體系的完善需要各領域文化產品評判專家人才機制的完善。通過專家團隊將符合主流價值觀的文化產品分級評價,將優秀作品推薦給市場,讓低質量產品在市場中被淘汰。由于人才的缺乏，無法更好地確定更加客觀科學的評價標準,制定衡量文化產品內容質量的標準,用限定性的標準取代評價性的標準。

三、工作打算

（一）加強領導，強化責任。成立以文廣局主要負責人為組長的文廣局全面深化改革領導小組，明確領導小組的具體職責和任務，做好改革工作的方向把握、總體設計、統籌協調和督促落實工作。明確改革工作的具體責任機構和牽頭部門，抓好改革工作具體任務的落實和溝通協調。領導小組成員要分工明確，各負其責，把分管和職責份內的任務組織好、完成好。各股室、執法大隊要根據改革工作的要求，認真組織好具體任務的推進和落實。

（二）勇于創新，敢于擔當。改革工作要緊密結合文廣局工作的實際，進一步解放思想、勇于創新。對改革工作中的重點難點問題，要敢于擔當，敢于攻堅克難。對改革工作中出現的問題，要正確看待，及時進行調整和引導，確保各項改革工作沿著正確軌道運行。

（三）狠抓落實，務求實效。要按照縣委的要求，抓好每項改革任務的具體落實。繼續深化改革，抓實抓好每一個環節，對每一項任務的推進情況進行督促、檢查和跟蹤；工作開展要緊張有序、穩步推進，對每項工作任務做到心中有數；及時發現工作中存在的問題，充分進行調查研究，準確收集第一手資料，積極分析問題，找準解決辦法；加大工作的落實力度，真正保證工作不走樣、不走過場，務求改革工作取得實效。