審計局平安建設工作方案

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為切實做好我局社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，根據縣委、縣政府《關于印發<2013年全縣社會管理綜合治理及和諧平安建設工作實施方案>的通知》文件精神，結合我局實際，特制訂以下實施方案。

一、目標任務

圍繞建設“平安”、“法治”，以培訓、調解、創建為抓手，開展平安創建活動，完善社會治安防控體系，進一步提升公眾安全感；構建大調解工作體系，化解社會矛盾，進一步促進社會和諧；創新社會管理，深化綜合治理，提升綜合治理水平，進一步維護社會穩定。

二、組織領導

（一）加強組織領導。把綜治和平安建設納入工作總體規劃和黨政綜合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建設的意見和年度實施計劃，定期聽取情況匯報，研究工作措施。大膽探索，勇于實踐，進一步健全全局上下共管的工作格局。

（二）明確工作責任。為加強我局社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，我局成立綜治工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由局其他領導擔任，成員為各股室負責人，并且成立領導小組辦公室，由施亮明同志擔任綜治辦主任，把社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，逐一分解細化，明確責任人和科室，落實責任，協調配合。

三、工作措施

(一)強化工作責任制

主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員協助領導抓，形成合力。層層簽訂責任狀，局長向縣領導、各股長向局長簽訂責任狀，嚴格落實綜治領導責任，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮好組織協調督促作用，狠抓工作措施的落實，切實履行好各自職能，層層建立“責任明確，一級抓一級，層層抓落實”的社會治安綜合治理工作責任體系。形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置體系，推進平安建設取得實際效果。

（二）抓好拆遷對象的信訪維穩治安工作

1．經常深入拆遷戶了解情況，掌握動態，及時做好他們的思想政治工作；

2．時刻關心拆遷戶的所思所想，關心拆遷戶的困難所在，關心拆遷戶的實在要求，盡心盡力幫助他們解決問題；

3．若發現有上訪苗頭或其他不穩定因素，及時安撫解決，并上報，做到早發現、早受理、早化解，依法及時合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會穩定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態，嚴防矛盾積淀、激化，引發群體性事件。

（三）抓好全體“三送”聯系對象的信訪維穩治安工作

1．認真落實“三送”工作全覆蓋、常態化的要求；

2．全力開展“三送”聯系點突出治安問題排查整治行動，盡力解決村民的各種訴求，特別是影響群眾安全感和滿意度的山林、宅基地、土地水利糾紛等突出的治安問題，細心誠懇化解村民之間的矛盾，維護好村組的和諧平安建設工作。

3．發揮我單位的審計優勢，幫助村組理好賬目，實現收支公開透明、合理合規，化解村民對賬目的疑慮。

（四）抓好單位內部的平安和諧社會建設

1．建立健全各項規章制度，落實機關院內安全制度，加強門衛和節假日值班等制度；

2．加強和諧平安穩定建設教育，關心干部職工的日常生活，積極調處內部矛盾；

3．建立一支護院隊伍，著實抓好單位安全工作，重點加強對財務辦公室、微機室、車庫、庫房、家屬樓的看護。辦公樓加固防盜門和護欄，確保公共財產安全。

4．加強對流動人口的管理，對流動人口登記建檔，定期對流動人口各類證件進行檢查，教育引導他們遵紀守法，自覺維護社會治安秩序。

四、有關要求

(一)加強信訪綜治宣傳教育

1．創新綜治宣傳工作方式。建立健全集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，開展綜治宣傳、專項宣傳活動，辦好宣傳欄、舉辦法制講座、發放宣傳單、書寫永久標語等社會管理綜合治理宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進典型，規范見義勇為褒揚工作，弘抒社會正氣。

2．提高宣傳報道效果。要加大社會管理綜臺治理及平安建設方面的調研創新力度，提出新思路、新對策，創建特色工作，總結探索思考，積極推廣好經驗，大力樹立新典型，不斷提高我局社會管理綜合治理工作的影響力。要積極向法制日報、長安雜志、中國長安出版社、新法制報，中國平安網、政法動態、綜治動態、政法網、平安網．政法工作簡報、政法網等政法綜治宣傳媒體投稿。

3．加強綜治干部培訓。積極參加由縣綜治辦組織開展綜治干部培訓，提高基層綜治干部的業務水平和操作能力。

（二）加強對信息網絡的管理

建立健全情報信息網絡，定期排查影響社會治安、社會穩定的各類情況和問題，提出并落實針對性工作措施。認真組織和推進社會管理創新，推動“三送”駐點村居（社區）社會管理服務站建設全覆蓋。有效整合資源，實行網絡化管理，增強基層社會管理、掌控和服務能力。進一步增強我局駐村干部處理信訪、綜治維穩工作能力，提升信息化、智能化綜合服務管理水平。

（三）嚴格考核獎懲

建立健全科學的社會管理工作考核評價指標體系，把實施社會管理創新工作實績納入機關作風建設及綜治考評體系，與工作績效評定、干部選拔任用掛鉤，嚴格落實責任獎懲。完善平安建設考評體系和獎懲激勵機制，對在平安建設中作出突出貢獻的給予表彰獎勵。嚴格落實責任查究制，對發生嚴重危害社會穩定重大問題的股室和個人，實施綜治一票否決，對綜治和平安建設工作落后的實施警示。