供銷社開展走基層活動方案

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按照縣委的統一要求，從現在起到明年3月底，今冬明春集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，動員供銷系統黨組織和廣大黨員干部深入基層一線，建立聯系服務群眾、改進作風常態機制，凝心聚力推進災后重建和扶貧開發“雙攻堅”，結合供銷社實際，現就開展“走基層、解難事、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）制定如下實施方案。

一、活動主題

深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會、市委三屆九次全會及縣委十三屆十次全會精神，以“機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為活動的出發點和落腳點，落實省、市、縣委災后重建和扶貧開發各項部署，指導全縣各單位奮力完成各項目標任務，研究謀劃“十三五”規劃，以實際行動踐行“三嚴三實”，形成推進“四個全面”戰略布局、“三線作戰”和扶貧攻堅的強大合力，為加快建設美麗富饒文明和諧新提供堅強保障。

二、總體要求

供銷系統黨組織和黨員干部要深入基層開展政策宣傳和形勢教育，引導干部群眾準確把握黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會、市委三屆九次全會和縣委相關會議精神，把思想統一到中央和省、市、縣委決策部署上來；要把開展“走基層”活動作為助推災后重建、扶貧開發“雙攻堅”中心任務和統籌做好歲末年初各項工作的重要抓手，使“走基層”的過程成為推動落實、完成任務的過程；要切實幫助解決群眾實際問題，深入基層一線，聽民生、摸民情，辦實事、解難題，推動各項方針政策在一線落實、社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、工作作風在一線轉變；要注重建立健全制度機制，建立起“走基層”長效機制，促進聯系服務群眾常態化。

三、開展“走基層”活動內容

（一）做好宣講工作。（從現在到12月底）一要重點開展“三個宣講”。供銷社領導干部要結合“三為·愛家樹風”大宣講、院壩大講堂、“入戶行動”等活動，深入宣講黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神，解讀好中央和省委對全面建成小康社會決勝階段形勢的基本判斷和“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、目標任務和重大舉措；深入宣講省委十屆六次、市委三屆九次全會、縣委十三屆十次全會精神，把集中力量堅決打贏扶貧開發攻堅戰的“六個精準”基本要求、“五個一批”的扶貧攻堅行動和“3+10”組合拳等決策部署講清楚；深入宣講近年來縣災后重建、移民工作和經濟社會發展取得的重大成就，把全縣發展面臨的機遇與挑戰和工作思路講清楚，營造敢于擔當、感恩奮進的濃厚氛圍。二要扎實抓好各項中心工作。扎實推進深化供銷合作社綜合改革工作;要深入聯系的貧困村、貧困戶，宣傳扶貧開發政策，深入分析貧困根源，因地制宜、因人而異地制定脫貧計劃，細化工作措施；要發揮好貧困村、后進村“第一書記”的作用，積極協調爭取項目資金、建強基層組織、進一步推動貧困村科學發展、帶動農民脫貧致富。三要統籌抓好歲末年初各項工作，要對照全年目標任務和考核細則，開展自查自糾和整改落實，做好“12.5”規劃完成情況總結，確保全年工作落實到位，提早科學謀劃“十三五”規劃和2016年各項工作。

（二）開展暖冬行動，做好慰問工作。（2016年元旦、春節前后）一要重點開展幫扶慰問活動，供銷系統要組織全體黨員干部,統籌抓好干部入戶“三百工程”、“八聯一幫”、黨員志愿服務“雙報到”等資源，結合供銷社實際、干部特長，深入基層以組團聯動的方式，廣泛開展“送政策、送資金、送文化、送項目、送培訓、送科技、送法律、送崗位”的“七送”服務活動。二要全面開展“暖冬行動”，重點走訪慰問重建戶、老干部、老黨員、孤寡老人、留守兒童、信訪群眾等困難群體和特殊群體，給他們送去生活所需，幫助他們解決具體困難，確保全縣干部群眾溫暖過冬，幸福過年。三要加大解決干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治的力度，各牽頭單位、責任單位，要堅持問題導向，深入摸排、自查，對排查出的問題分門別類列出清單、建立臺賬，明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保專項整治取得實效。

（三）做好扶貧攻堅工作。一要保持重建扶貧“雙攻堅”力度，駐村幫扶干部要全覆蓋的走訪聯系的貧困村、貧困戶，跟蹤了解扶貧開發各項部署落實情況，幫助貧困村、貧困戶制定和完善年度脫貧工作計劃，確保全年脫貧工作高效啟動；要走訪和督促災后重建重點項目，對重建目標完成情況進行全面梳理，對未按計劃進度完成的項目，要深入分析，找準短板問題，集中人力和時間，有針對性地采取有效措施，切實加快進度，確保2016年全面完成災后恢復重建。二要注重建立“走基層”的長效機制，繼續推行“五聯戶”聯系服務機制，按照致一封公開信、建一本民情日記、設一個意見箱、送一張聯系服務卡、建一本明白賬的“五個一”服務群眾制度要求，在“走基層”過程中廣泛收集村情社情、戶情民情，分類建立臺賬，及時解決和回復群眾訴求；要在制度化、經常化、具體化上著力，制定短期計劃和長期目標，定期開展對口幫扶活動，促進聯系服務群眾常態化。三要落實重點項目、重點工作推進措施，努力實現一季度各項工作“開門紅”。

四、加強組織領導

要把開展“走基層”活動，作為踐行“三嚴三實”、干群合力脫貧攻堅的重要載體，精心組織，周密部署，明確職責，切實加強組織領導。