農(nóng)辦工作安排報(bào)告

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2013年度，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)議精神和市委、市政府及省局的部署要求為準(zhǔn)則，緊緊圍繞打造“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先、全面發(fā)展”的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總要求，堅(jiān)持“一個(gè)總體目標(biāo)、兩條工作主線(xiàn)、五大重點(diǎn)工程”的工作思路（一個(gè)總體目標(biāo)，就是2013年度全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃完成總投資4.5億元以上，其中財(cái)政投資3.5億元以上，完成農(nóng)田基本條件改造30萬(wàn)畝以上。兩條工作主線(xiàn)，就是突出抓好黃河故道沿線(xiàn)二次綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)兩條主線(xiàn)工作。五大重點(diǎn)工程，就是突出抓好黃河故道二次綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)等五大工程），突出工作重點(diǎn)，銳意改革創(chuàng)新，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，全力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階。

（一）著力抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化項(xiàng)目選項(xiàng)爭(zhēng)投資。堅(jiān)持早選項(xiàng)、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)，實(shí)行公開(kāi)選項(xiàng)、競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，確保選項(xiàng)規(guī)劃科學(xué)，爭(zhēng)取更多投資。二是規(guī)范項(xiàng)目管理提質(zhì)量。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步抓、齊步進(jìn)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量，努力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。三是圍繞提檔升級(jí)促增收。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和“2020”工程，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目標(biāo)，堅(jiān)持早動(dòng)員、早施工、早建成、早見(jiàn)效，努力使項(xiàng)目區(qū)群眾早得益、多得益。

（二）著力探索農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作新的路子。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程納入政府采購(gòu)序列的通知規(guī)定，并依據(jù)國(guó)家、省、市政府采購(gòu)文件精神，進(jìn)一步完善好市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則。二是繼續(xù)完善“三權(quán)分離”的有效運(yùn)行機(jī)制。2013年，全市“三權(quán)分離”改革突出抓好機(jī)構(gòu)完善、人才培養(yǎng)、規(guī)范運(yùn)行三項(xiàng)工作，使項(xiàng)目選項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收得到協(xié)同推進(jìn)又相互監(jiān)督，提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、計(jì)劃性，提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的質(zhì)量效益。三是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推廣新沂市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室這一好的做法，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新體系，進(jìn)一步規(guī)范人員設(shè)置，明確工作職責(zé)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與、主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中來(lái)，成為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)最前沿的主力軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作科學(xué)發(fā)展。

（三）著力培育農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作新的亮點(diǎn)。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。2013年度，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)著力打造“三個(gè)一批”省、市級(jí)品牌：著力打造10個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目品牌，著力打造20個(gè)示范工程品牌，著力打造10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)品位。按照集中、集聚、集約發(fā)展的方向和“大、高、新、特”的要求，項(xiàng)目選項(xiàng)向園區(qū)傾斜，項(xiàng)目投資優(yōu)先向園區(qū)集中，項(xiàng)目建設(shè)按園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，2013年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力培育20個(gè)集高效生產(chǎn)、科技示范、文化休閑、生態(tài)觀(guān)光等多功能的新型農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)層次。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資扶持優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)貼”、和“貸款貼息”農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)擴(kuò)建改建、品牌創(chuàng)建和原料收購(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，增強(qiáng)帶動(dòng)能力，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)林果、畜禽、蔬菜（菌）等產(chǎn)業(yè)體系，助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)模能力提升。