區環保局上半年工作總結

導語：區環保局上半年工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年上半年，我區環境保護工作在鼓樓區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的大力支持和監督指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，不斷加強執政能力建設，認真執行區長環保目標責任書，深入開展節能減排和水環境綜合整治工作，加大群眾信訪查處力度，污染控制和生態保護力度，環保各項工作都取得新的進展，被評為福州市精神文明建設先進單位。現將主要工作匯報如下：

一、加強組織領導，全面落實《責任書》，提升區域環境質量。

按照《福州市鼓樓區人民政府關于分解下達區長環保目標責任書2006-2010年工作任務的通知》（鼓政辦﹝2007﹞40號）、《福州市國家環保模范城市復查整改工作任務分解表》和年度工作計劃，認真落實城市環境管理責任制，鞏固提高“國家環保模范城市”創建成果，進一步優化、提升區域環境質量。

（一）大力推行節能降耗，擴大污染減排戰果。在提前兩年超額完成“十一五”減排任務的基礎上，繼續采取三項措施，擴大減排戰果。一是對轄區內外貿中心酒店的減排工作進行部署，多次到現場進行督促檢查，完成外貿中心酒店一臺燃油鍋爐油改氣項目，實現SO2削減量0.679噸；二是督促省立醫院與煤氣公司簽訂今年底前完成鍋爐改用天然氣的合同；三是下發《鼓樓區環保局關于推廣使用清潔能源的通知》（鼓環保[2009]13號），要求鼓樓轄區內的所有鍋爐單位和飲食服務業在限期內完成清潔能源改造，改用電、液化氣、天然氣等清潔能源。

（二）保護水源整治內河，進一步提升水環境質量。一是加強水源保護，確保市民飲水安全。認真貫徹落實《2009年閩江流域福州段水環境綜合整治方案》，制定《鼓樓區飲用水源保護部門職責分工一覽表》、《鼓樓區飲用水源保護區環境污染事故應急預案》，采取嚴格措施，執行水源地保護管理規定。對取水口至文山里泵站沿岸1公里范圍內的主要污染源進行全面排查，取締2家廢品收購店，嚴禁有毒有害物質污染飲用水源。進一步加大監督、監察力度，時刻關注畜禽養殖、采砂場、連家船有無回潮現象，做好一、二級保護區圍欄內的綠化美化和衛生保潔等日常管理工作。嚴禁水源保護區內開辦企業，對違法排污企業堅決予以取締，全面保障飲用水源水質保持100％達標。二是加大西湖、左海整治力度。認真貫徹落實市委、市政府“大西湖規劃”工作部署，繼續開展西湖、左海水環境整治工作，加大檢查力度，確保周邊違法行為不回潮。同時配合市建設局搞好污水管網接駁工程，全面改善西湖、左海水環境質量。三是開展內河整治工作。按照市政府專題會議紀要〔2009〕80號與〔2009〕114號的要求，配合區執法局及各有關街鎮要認真落實白馬河及支河、安泰河、瓊東河綜合整治工作，敦促內河沿岸直排污水接入市政管網，改善內河水質。

（三）加強危險廢物監管，確保區域環境安全。嚴格執行審批和聯單制度，要求危險廢物和醫療廢物產生單位嚴格按照國家及省、市有關規定，在危險廢物儲存、處置場所外設置危險廢物和醫療廢物警示標識，并在規定時間內按照規定程序處置危險廢物，將環境安全管理落到實處。2009年上半年共審批危險廢物轉移單11家，清運13次，總量6.1噸；區屬以下254家衛生服務機構與省固廢中心簽訂了處置合同，每月轉移醫療廢物28噸，實現醫療廢物全部清運，醫療廢物集中處置率達100％。

二、關注民生問題，整治違法排污行為，維護群眾環境權益。

（一）加大群眾信訪查處力度。及時處理群眾來信來訪，著力在解決人民群眾反映較強烈的油煙、噪聲、空氣污染等突出的環境問題上下功夫，做到接一件辦結一件，保證辦結率100％。對環境違法行為堅決處罰，切實維護人民群眾環境權益，維護社會安定穩定，保障人民安居樂業。2009年上半年共完成各類投訴件521件，其中政務網絡262件，環保110轉辦244件，辦結率100％。同時還處理并按時反饋了人大提案1件，獲得代表好評。

（二）嚴格中高考噪聲執法。制定了《關于加強中、高考期間環境噪聲污染監督管理的實施方案》，對全區在建施工工地抓好考前午間、夜間的噪聲控制。考試期間，我局各考點巡查人員深入到居民區宣傳執法，對考場周邊進行不間斷的巡查，及時制止突發性的噪聲，確保考生有一個安靜的應試環境。

（三）深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，開展“創建誠信一條街”、“禁煤”等一系列執法活動，加大行政執法力度，消除使用不可降解快餐盒和燃煤現象，半年來共出動450人次，銷毀煤爐39口、不可降解快餐盒21500個，深入實際解決問題，使群眾對環境的滿意率得到提高。

三、加大宣傳力度，增強全民環境意識，構建公眾參與平臺。

（一）開展內容豐富、形式多樣的系列環境日宣傳活動。如“3.22”世界水日，與環保協會會員單位和文博小學學生共100多人在我區飲用水源地開展植樹活動；“6.5”世界環境日，在五一廣場開展“節能進家庭，助困獻愛心”的環保慈善活動，為鼓樓區832戶貧困家庭免費贈送節能燈，號召市民行動起來，從自己做起，從身邊點滴小事做起，減少污染物排放，牢固樹立一種健康、文明、節儉、適度的環保消費理念等等。在以上紀念日，我區各學校、10街鎮77個社區也都同步開展了各種形式的宣傳活動。通過這些多形式、觸角延伸至社會各個角落的活動，使轄區的每位公民都受到了觸動，為增強全民環保意識，弘揚環境文化，在全社會形成保護環境的氛圍起到了很好的推動作用。

（二）開展系列綠色創建工作。在全區綠色社區占有數79.2％，綠色學校占有數76.3％，提前兩年實現“到2010年前全區70％以上社區達到綠色社區標準、60％以上學校為綠色學校”的基礎上，2009年我區擬再新創5個綠色社區，使全區綠色社區覆蓋率達到85％；再創3個省級綠色社區，提升我區綠色社區水平；再新創10個綠色學校，使全區綠色學校覆蓋率達到80％，為公眾參與環保工作創造更廣闊的空間。年初我局即與區文明辦、區社區辦聯合下發了《關于開展2009年區級“綠色社區”考評驗收工作的通知》，與區教育局聯合下發《關于評選鼓樓區第六屆“綠色學校”的通知》，幫助創建單位早著手開展工作。為積極發動各社區、學校、單位踴躍開展“創綠”活動，提升綠色社區創建水平，我局為全區77個社區制作了環保宣傳欄。目前各創建單位已在我局指導幫助下有序開展驗收前沖刺工作。公務員之家

（三）積極構建公眾參與環保工作的平臺，引導社會熱心環保事業志愿者共創綠色、環保、健康的文明鼓樓。一是創建了全省第一支由環保志愿者組成的環保巡查員隊伍，在全區廣泛開展環保啄木鳥行動。上半年主要針對內河沿岸餐飲業、企業污水直排內河的行為開展督查并取證。十支小分隊共出動一百多人次，檢查了流經轄區的瓊東、大慶、陸莊、樹兜等15條內河及沿河餐飲店120家、企業10家、小區20個，通過察看、詢問污水排放的途徑以及核實接入市政污水管網的憑證等方式，查證排污口25個，為我局下一步制定內河整治方案找準了切入點。二是組織熱心環保公益事業的志愿者成立了4支鼓樓區閩江飲用水源保護志愿行動分隊。2009年6月2日上午，我局與區委文明辦、區委社區辦、區環保協會聯合在國光公園舉行鼓樓區閩江飲用水源保護志愿行動啟動儀式。在啟動儀式上，環保志愿者向全市人民提出保護母親河的倡議，并鄭重向社會承諾，今后將通過開展清理沿江衛生活動，用實際行動保護閩江飲用水源。

四、夯實基礎工作，加快標準化建設步伐,增強環境監管水平。

（一）嚴格行政許可，源頭杜絕污染隱患。一是嚴格控制新污染源。認真貫徹落實《建設項目環境保護管理條例》，嚴格執行建設項目環境影響評價制度，把好審批關，新上項目必須進行環境影響評價，對居民密集區內的餐飲業進行環保前置審批。上半年共審批建設項目16家，其中登記表12家，報告表4家。二是做好項目驗收服務工作。經批準建設的項目堅決執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，保證新建項目投產后穩定達標，切實把好“驗收關”。對中小餐飲業等輕污染項目審批、驗收同步進行，減輕經營者負擔。上半年完成55家項目驗收服務工作。三是加大排污許可證發放執行力度，對符合條件的57家企業換發或發放排污許可證。

（二）加大收費力度，促進環境污染治理。進一步夯實監察工作基礎，加大硬件投入，積極推行環境監察信息化管理，加快環境監察標準化建設步伐。嚴格執行排污申報制度，督促企業做好每年一度的排污申報，同時向新開辦的餐飲店、汽車美容維修店、新建工業企業及新開工的建筑工地發放限期申報通知，嚴格按照《排污費征收使用管理條例》等規定的征收范圍、權限、時限和程序積極開展收費工作，上半年共征收排污費94萬元。

（三）加強監測能力建設，保障環境科學決策。積極開展各項監測工作，上半年共完成6次內河水質監測；72次環境空氣質量監測等，完成了各項指令性監測任務。在現場采樣監測同時提取各項水文、環境信息，使我區的環境質量分析更科學更全面。積極籌備環境監測站標準化建設，加大硬件投入和質量體系的運行管理工作力度，打造完善的區級環境監測工作體系，上半年順利通過了省、市組織的計量認證監督評審，同時為下半年通過標準化驗收打下良好的基礎。公務員之家

五、加強素質教育，深化機關效能建設，打造新型環保隊伍。

（一）加強素質教育。

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委統一部署，我局從2009年3月31日開始在全局深入開展了“學習實踐科學發展觀”教育活動，組織黨員干部職工原原本本學習《鄧小平論科學發展》等教材，同時學習了黨中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作計劃》等紀檢監察法規及文件。緊緊圍繞環保工作落實“‘四求先行’的具體舉措”，以“加強執法監管，保障環境安全”作為學習實踐活動的載體，確定了《加大環境執法監管，禁止污染內河直排》等調研課題，由班子成員牽頭深入基層調查研究，形成了有質量的調研成果。在分析檢查階段，廣泛聽取、收集各方面意見和建議共18條，制定38項整改措施，并指定了落實責任人。通過學習實踐活動，極大地提高了全局黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的執行力、操作力和創新力，切實解決了一些影響我區環保工作的實際問題，真正實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標。

二是開展多種形式的反腐倡廉教育活動。年初局領導班子與各科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，與全體工作人員簽訂《鼓樓區環保局干部職工廉政、勤政承諾書》等等。通過觀看廉政警示教育片，局領導上廉政教育課，參觀廉政警示教育圖片展、局領導對有關黨員干部進行廉政談話、開展反腐倡廉問卷知識競賽等多種形式，在全局做到反腐鐘常敲，倡廉雨常下，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識，進一步筑牢反腐思想防線，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。

三是開展各項業務培訓活動。一方面組織學習了《中華人民共和國水污染防治法》等環保法律法規，在學習中堅持理論聯系實際，多次組織調研，深入基層落實工作，掌握新情況、新問題，針對實際，開拓思路，推動我區環保事業的發展。另一方面，我們還積極邀請省市專家來我局開辦業務培訓班、選派干部參加對口業務培訓，上半年共派出20余人次參加省、市、區組織的各項業務培訓。

（二）加強隊伍管理。

一是建立健全管理制度。我局十分重視制度和機制的創新，2009年新建立兩項制度，重新修訂了《鼓樓區環保局干部職工廉政、勤政承諾書》等兩項制度。同時還對我局所行使的154項行政職權進行全面梳理，并編制了《行政職權目錄》和《行政職權行使流程圖》；在行政處罰環節，進一步規范行政處罰行為，減少處罰自由裁量權，實行處罰集體討論決議制度，不斷健全各項制度規定，做到用制度管人、管事。

二是完善長效管理機制。強調用制度規范約束權力的行使，特別加強對環保審批、環保驗收、環保處罰、排污費征收四個環境管理重要環節的監管，做到權力行使到那里，監管制度就運作到那里。局紀檢監察部門通過不定期開展執法監察，對被管理單位進行回訪，規范局依法行政行為。

三是開展民主評議政風行風工作。制定了《福州市鼓樓區環境保護局2009年民主評議行風工作實施方案》，以具有行政管理、審批、執法監督職能的污染管理科、監察大隊、監測站等作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。組織監督員參加執法監察工作、對我局行評重點部門進行明察暗訪，讓行評代表全方位了解我局的工作狀況和精神面貌。通過檢查，進一步規范執法人員的執法行為，推動了我局依法行政、文明執法工作。還通過開設行風效能熱線等，主動接受社會監督，不斷完善制度管人、管事的長效機制。

（三）加強服務工作。

一是繼續推行政務信息公開制度。堅持政務公開陽光作業，每月在局政務公示欄、每季度在區政府政務公示欄，公開建設項目環境影響評價審批、建設項目環保“三同時”驗收、排污許可證發放、監理監測收費、局財務開支、專業技術人員職稱評定等工作內容。2009年上半年審批建設項目15家，辦理竣工驗收手續55家，發放排污許可證45家，征收排污費78萬元，全部都進行了公示。同時我局還根據群眾申請公開政務信息，增強工作透明度，為群眾監督、參與環保工作提供一個廣闊的平臺。

二是開辟審批“綠色通道”。為進一步減少審批環節，方便辦事群眾，積極實行行政許可網上審批。把握海西新一輪快速發展的大形勢，進一步發揮環保優化協調作用，積極主動做好項目環評審批各項工作，對民生工程、生態環境、重點基礎設施等“擴大內需”項目，加快審批速度，開辟環評審批的“綠色通道”。

三是促進重點建設項目落戶。對我區引進的重點建設項目，做好上下協調工作，幫助重點建設項目盡快落戶福州市軟件園、洪山科技園，推動發展方式轉變和生態效益型經濟發展，促進我區工業園區產業結構早日實現優化調整。

環境保護涉及人民群眾的切身利益，關系經濟發展的全局，是利國利民造福子孫的德政工程。作為區域環境的守護者，我們將繼續堅持在科學發展觀的指導下，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感，充分發揮工作的主動性和創造性，與時俱進、開拓創新、求真務實、奮發圖強，不斷鞏固和提高創建“國家環保模范城市”成果，不斷提升我區環保工作水平，為構建和諧社會，促進人與自然和諧相處，推進鼓樓新一輪又好又快發展做出更大的貢獻。