開發區城建系統半年工作總結

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上半年，城建系統在開發區工委、管委會的正確領導下，在市建設局領導及各部門的大力支持和指導下，以貫徹落實黨的*精神和十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想為契機，以一切服務于招商，強化基礎設施建設為重點，緊緊圍繞年初制定的工作目標，克服時間緊、任務重、人手缺等種種困難，團結一心，克難奮進，實現了“雙過半”，為圓滿完成全年的各項任務指標奠定了堅實的基礎。二0*年管委會下達城建部門的年度目標任務是：（一）引進固定資產投資1000萬元以上項目1個；（二）落實七大招商項目建設，即：三峽卷煙廠、杰出科技12月完成主體工程，黑旋風科技園一期主體工程年內竣工，光電產業中心8月竣工，一汽大眾汽車展銷中心7月完成主體工程，泰富廣場年內開工，20億支丁基膠塞項目4月簽訂協議；（三）啟動東山片區規劃修編，新建大連路（延伸段）、北海路及大連路、北海路隧道，改造發展大道，鋪設人行道，協調建設高新產業園內路燈；（四）安全生產達標。一、半年來主要工作：（一）做好城市規劃先行工作，充分發揮規劃龍頭效應。根據開發區的發展戰略，為充分發揮規劃龍頭效應，提高開發區規劃覆蓋率，進一步完善城市功能，年初，根據市政府的統一部署，區規劃管理科對港窯路以南片區規劃進行了修改完善，同時積極參與了東山分區規劃編制的相關工作，組織完成了發展大道黑化、熱力管網、北海路、大連路延伸段、過高速公路排水箱涵、南苑路（暫定名）等項目的勘察設計任務，三個管理區搬遷安置房、城東大道上段擴寬等項目也進入施工圖設計階段，保證了開發區自建項目的順利實施；組織專家評審13次，召開規劃例會10次，審批大型規劃方案18項；辦理建設用地規劃許可證14宗，總用地面積55.286萬平面米；辦理永久性建筑規劃許可證22項，總建筑面積23.*7萬平方米；審批臨時性建筑及戶外廣告11項；辦理村民建房122戶；進行建設工程規劃竣工驗收7項。（二）以自建工程項目建設為重點，加大基礎設施建設力度。基礎設施建設，對于促進開發區經濟發展，具有基礎性、先導性的作用。上半年，圍繞工委、管委會下達的工作目標，我們以自建工程項目建設為重點，擬定了21個自建工程項目，總投資1.46億元。圍繞21個項目，實行倒排工期，逐項落實責任人，在實施的過程中，克服重重困難，采取有效措施，確保了工程進度。大連路隧道全長120米已于6月18日開工，相關拆遷工作基本完成；北海路隧道全長250米已進洞身開挖8米；發展大道黑化全長3420米正在做前期準備工作，封路和基礎處理、與交通協調已完成；港窯路、大連路延伸段、靈芝多糖排水箱涵工程已經完工。上半年完成建安產值5682萬元，占發包量的56％。（三）圍繞項目建設實施拆遷安置，推進城市化進程上半年，區國土分局緊緊圍繞項目建設，強化征地拆遷工作力度，完成了交通局、編織袋、大連路隧道、靈芝多糖、金三峽印務、北海路等拆遷項目13個，搬遷房屋53棟8449.64平方米，搬遷桔樹、經濟林木及青苗475.58畝，拆遷給水管3571.62米，保坎3556.78立方米，動遷人口223人。同時還辦理村民建房6宗598.7平方米，辦理搬遷安置房房產證56套5600平方米，解決遺留問題30多個，現場處理問題70多件次，有力保證了項目建設用地，為開發區的招商引資和城市化建設創造了條件。（四）一手抓工程報建，一手抓質量監督，確保施工安全。截至6月底，共計報建新建項目21個，計48個單位工程，建筑面積共23.4萬平方米。開標22個標段，建筑面積24.89萬平米，投資14450.33萬元。在抓好報建的同時，強化建設工程質量監督管理。質監站上半年辦理新開工工程質監手續53項，建筑面積32.3萬平方米，投資額19800萬元，另有往年結轉項目51項，建筑面積32.28萬平方米，投資額23064萬元。半年來，質監站下發質量查處通知180份，其中涉及結構安全質量問題72份，對嚴重違反有關規定的1項工程進行了局部停工整改處理，確保了建設工程質量安全。在20*年度市優“百合杯”評審中，開發區教師新村二期“畔山林語”、海南馬自達宜昌銷售服務店、金桂華庭A棟商住樓、人福藥業固體制劑車間4個單位工程榮獲市優良樣板工程，其中金桂華庭A棟商住樓、人福藥業固體制劑車間2個工程被推薦參加省優良樣板工程評審。在20*年度宜昌市優質結構工程評選中，開發區金桂華庭A棟、金桂華庭H棟、502地礦所25＃樓、502地礦所26＃樓、502地礦所28＃樓、502地礦所29＃樓、人福藥業固體制劑車間、上海大眾銷售廳及維修車間、市八中教學樓9項工程榜上有名；半年來共有22項工程完成備案工作，取得備案證。在狠抓工程質量的同時，區安監站在市站的全力支持和指導下，加大了對建筑安全施工的監管力度，針對施工點多、面廣的特點，克服人員少等困難，加強日常安全生產監管和巡查力度，防患未然。上半年，中建三局一公司永耀商住樓、中建三局一公司東方杰座公寓式酒店、江蘇新江南眾城營造宜昌分公司技術監督局綜合檢測大樓3個工地申報“楚天杯”安全生產文明施工工地；在建設部組織的建筑工程施工安全檢查中，宜昌開發區建安管理工作得到了檢查組所有成員的一致好評。（五）加強綠化工程建設,提高環境整治水平，積極打造綠色開發區今年,我們根據城市建設的總體部署,圍繞“城在林中，林在城中”的目標，強化綠化工程建設。楠苑小游園建成并投入使用，填補了開發區沒有區級公園的空白，為開發區居民提供了一個高品位的休閑娛樂場所，獲得了專家和市民的好評。中心轉盤綠化經改造，給人耳目一新之感。通過不懈努力，促成了宜黃高速公路公司投資完善匝道道路立項，預計與高速公路黑化同時完工。市政綠化上半年完成清掃道路31.5萬平米，衛生保潔47.8萬平方米，垃圾清運4860噸。配置垃圾容器115個，果皮箱65個。完成港窯路、發展大道道路維修等8項市政工程及維修，工程量共計593萬元。為配合全區的防汛工作，搶在主汛期來臨之前，完成了城東大道、發展大道、大連路、珠海路以及運河515廠段的清淤和維修加固。植樹9200棵，草坪45000平方米，花卉65000盆，栽植灌木12萬株，構筑起一個較為完整的開發區綠化體系。改善城市環境，提高市民生活質量是市政府為民辦實事的一項重要工程。環保部門通過環境整治、噪聲治理，不斷加大檢查與處罰力度，對夜間違法施工進行了處罰，確保文明施工。上半年共檢查夜間施工80多人次，處罰3個違法施工企業。對宜昌雙匯食品公司下達了違法行為限期整改通知書，對富麗花園油煙煤煙擾民的3家餐館下達行政處罰決定書。目前東山熱電廠污染治理己完成計劃80%，有望在年內實現水、氣達標排放。（六）強化違章查處力度，提高城市管理水平半年來，城監大隊認真履行法定的職責，積極發揮管理職能，切實加強巡查管理，堅持依法行政，有效地遏制了違法違章建設上升的勢頭。上半年共處理違法違章建筑30余起，依法拆除臨時建筑、違法違章建筑物、構筑物3000余平方米。查處各類市容環衛違章行為300余起，拆除違章設置的油（棚）布500余平方米，清理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂擺攤點、違章占道200余處。辦理建筑垃圾手續16筆，查處施工車輛沿街撒漏、帶泥、亂倒渣土等違章行為30余起。（七）積極做好防汛工作，維護人民群眾的生命財產安全多年來，城建系統一直把防汛作為頭等大事，本著守土有責，做到防患于未然，以確保人民群眾生命財產安全和開發區經濟建設的順利進行。5月初，根據市防汛指揮部的安排，結合區域實際，我局召開了全區防汛工作會議，下發了關于做好二0*年開發區防汛工作的通知，制定了宜昌開發區20*年防汛搶險預案，調整了宜昌開發區防汛指揮部成員及其分工，通報了全區防汛隱患及重點地段的情況，傳達了全市防汛工作會議精神，對全區的水系、水庫、擋土墻等多處進行了排查，針對浙江隧道工程公司、中船七一0所、宜昌市第八中學、宜昌開發區深圳路小學段險情給予及時督辦整改。自5月初，我局先后抽調13名同志參加24小時防汛值班，對全區各個重點險段實時監控觀測。（八）狠抓勤政廉政教育，以行評為契機，建立健全“五項機制”。年初，工委、管委會為加強機關黨風政風建設，決定在城建系統推行“四項措施”：一是實行廉潔自律考核卡，對工作人員廉潔自律情況實行一月一考核，重點治理“四難”、“四亂”和“吃拿卡要報”等不廉潔行為。二是建立和完善由規建部門為主，紀檢監察人員參加的季度廉政建設專題會議制度，及時研究分析黨員干部不廉潔的問題。三是全面推行“五個一”：即接待客商及群眾辦事做到一張笑臉相迎，一把椅子請坐，倒上一杯茶，咨詢解答一口清，受理承辦一張清單。四是認真實施首問責任制。凡首位接洽的人員必須負責辦理或銜接處理，不得推諉和延誤。根據省建設廳關于在全省建設系統開展民主評議行風活動的通知及開發區工委、管委會的部署，局班子成員就如何落實反腐倡廉和行評工作進行了安排。結合實際，以行評為契機，建立健全五項機制：一是建立以局領導班子為核心，系統上下聯動，部門各負其責，全員共同參與的齊抓共管機制。充分調動全員參與的積極性，形成抓行風建設的合力。與此同時，加強對職工思想教育。三月份，邀請壩區檢察院楊建平副檢察長就加強黨風廉政建設，預防職務犯罪等內容進行了專題講座；五月份，組織職工觀看了《反腐倡廉，警鐘長鳴》的電視專題片，使職工深受教育。二是堅持政務公開機制，將全系統的審批立項、收費標準、辦事程序公開，接受客商和群眾的監督；三是建立健全內外監督機制。系統各部門互相支持，相互監督，同時接受區紀檢監察部門的監督；局班子成員召開的反腐倡廉季度分析會區紀委書記都要參加指導。四是建立健全投訴舉報、查處和責任追究機制。所有投訴舉報一經查出，嚴格責任追究；五是建立行風評議考核機制，定期請轄區各相關部門、客商和群眾對全系統各部門的思想作風、服務質量、辦事效率、執法水平等情況進行評議打分，局班子成員會根據評議情況綜合考核。目前，已在轄區發放《宜昌開發區城建系統民主評議行風征求意見表》30份，正在意見收集中。二、存在的問題（一）人員缺乏、作業條件差。近年來，隨著開發區的迅速發展，工作量成倍增加，工作分布的點更多、面更廣，對人力的需求相應增大。目前，由于人力嚴重不足，各部門工作人員雖加班加點連軸轉，仍不能滿足高效運轉的城建工作需求，工作進度受到很大局限。（二）管理人員缺少知識更新、繼續教育機會，業務素質及管理方式有待提高。（三）檔案管理滯后，近幾年受理的圖紙資料需盡快整理，以方便查閱。三、下半年工作安排（一）加強黨風廉政建設，嚴格規范管理。總支牽頭進一步組織職工的政治、業務學習，將工委、管委會在城建系統推行的“四項措施”落到實處。結合行風評議，加強內部規范管理，認真貫徹落實《行政許可法》，進一步提高全體職工的綜合素質，提高綜合執法水平。（二）協助東山分區規劃修編工作，以科學的規劃指導建設。完善建設工程專家評審制度，為規劃例會決策機制奠定基礎。建立健全全區地理、市政、管網和土地資源信息化管理系統以及規劃建設的信息化管理系統，為領導決策提供權威依據。（三）堅持以招商用地為重點，確保項目招商需要。圍繞項目開發利用土地1000畝(存量100畝、增量900畝)，積極為項目全程主動服務，盡快辦理進區項目土地登記發證手續，推進項目開工投產見效。（四）完成20*年結轉工程項目建設，確保20*年新建項目建設進度。其中，大連路隧道、北海路隧道及發展大道黑化工程，根據工委、管委會的要求，確保按時通車，力爭完成全年21個自建工程項目建設任務。（五）加強全區安全監管力度，力爭管理再上新臺階，安全生產達標，死亡率控制在0.3‰以下，確保安全、質量無重大事故。質監工作力爭獲楚天杯3項，結構創省優2項；獲夷陵杯5項，結構創市優4項。（六）進一步加大城市環境綜合整治工作力度，集中清理整治廢舊收購、銷售水泥、防盜網制作等影響城市環境或形象的行業，加大對違章建筑、亂搭亂建及出店經營的查處力度，促進城市管理水平上新臺階。