區(qū)安監(jiān)局企業(yè)上半年工作總結(jié)

導(dǎo)語：區(qū)安監(jiān)局企業(yè)上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)安全工作總體目標(biāo)以及市下達(dá)給我區(qū)的各類傷亡事故控制指標(biāo)，狠抓黨的建設(shè)，從思想上、作風(fēng)上錘煉安監(jiān)隊(duì)伍。以班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，以廣大黨員干部為骨干帶領(lǐng)全區(qū)安全系統(tǒng)執(zhí)法人員，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，深化安全隱患頑癥及安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索創(chuàng)新全區(qū)安全監(jiān)管模式，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制等。

今年上半年，我區(qū)火災(zāi)事故沒有造成人員死亡，生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)指數(shù)都呈下降趨勢(shì)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，尤其是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，事故數(shù)量、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比均有較大幅度上升。1-6月我區(qū)發(fā)生交通、火災(zāi)、生產(chǎn)安全、森林火災(zāi)等各類安全事故共144宗，死亡19人，受傷58人，直接經(jīng)濟(jì)損失130.66萬元。同比分別上升29.73%、上升18.75%、上升3.57%、下降45.27%。其中發(fā)生交通事故54宗，同比上升3.85%，死亡17人，同比上升41.67%，占全年控制目標(biāo)數(shù)54.84％，直接經(jīng)濟(jì)損失22.38萬元，同比下降81.74%；發(fā)生火災(zāi)事故81宗，同比上升58.83%，沒有人員死亡，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失19.28萬元；發(fā)生生產(chǎn)安全事故5宗，死亡2人，同比下降33.33%，占全年控制目標(biāo)數(shù)33.33％。

一、全面開展安全大檢查，強(qiáng)化安全管理，確保轄區(qū)平安

（一）全面開展節(jié)假日及重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查，確保轄區(qū)平安。我區(qū)地處商業(yè)旺區(qū)，高樓密集，娛樂場(chǎng)所眾多，重點(diǎn)監(jiān)控單位多達(dá)635家，節(jié)日及重大活動(dòng)的安全防范工作尤為重要。為了讓廣大人民群眾過上喜慶、祥和、安全的節(jié)日，結(jié)合我區(qū)實(shí)際多次下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、清明、“五一”、“奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f”、“文博會(huì)”等節(jié)假日及重大活動(dòng)期間安全監(jiān)控的通知，明確各部門職責(zé)分工，全面開展安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游景點(diǎn)、公共聚集娛樂場(chǎng)所、城中村、交通運(yùn)輸站點(diǎn)等地的安全檢查和隱患整治，并指導(dǎo)相關(guān)單位開展安全檢查，抽調(diào)人員駐點(diǎn)監(jiān)控，確保了節(jié)假日及重大活動(dòng)期間的轄區(qū)平安。

（二）吸取南山“2·27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面開展安全隱患排查整治。南山“2·27”重大火災(zāi)事故的發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作再一次敲醒了警鐘。為認(rèn)真吸取這一血的教訓(xùn)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，統(tǒng)一部署，從2月27日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了全面“地毯式”安全隱患排查整治行動(dòng)。截至5月26日，全區(qū)共出動(dòng)人數(shù)34254人次，檢查255*家，共發(fā)現(xiàn)隱患1*52處，已完成整改9381處，取締場(chǎng)所1090家。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，為了轄區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局迅速行動(dòng)，全力出擊。一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分三路，聯(lián)同區(qū)監(jiān)察局到各街道辦事處進(jìn)行隱患排查督導(dǎo)；二是針對(duì)翠竹小學(xué)功能樓因?yàn)榈罔F施工造成了地面沉降、地面裂縫、墻體分離的情況，聯(lián)合市、區(qū)相關(guān)單位開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并召開整治協(xié)調(diào)會(huì)，要求地鐵施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理單位對(duì)翠竹小學(xué)功能樓的安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和巡查，采取必要的安全防范措施，防止沉降的進(jìn)一步擴(kuò)大，確保師生安全；三是針對(duì)高壓電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)翠安汽車護(hù)理中心存在重大安全隱患的問題，聯(lián)合市國(guó)土局、市交通局、市供電局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)查違辦、*消防大隊(duì)、*工商分局、翠竹街道辦事處等部門對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并召開整治協(xié)調(diào)會(huì)，責(zé)令翠安汽車護(hù)理中心限期1個(gè)月自行搬離高壓電纜線路保護(hù)區(qū)，逾期未完成整改，將由相關(guān)職能部門依法取締。

（三）會(huì)診“疑難雜癥”，制定整治對(duì)策。針對(duì)排查整治中遇到的“疑難雜癥”，多次組織召開各街道辦事處一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，學(xué)強(qiáng)、魯毅、澤望、瑞儒等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自參加，并對(duì)安全隱患排查活動(dòng)中出現(xiàn)的“疑難雜癥”進(jìn)行了會(huì)診。對(duì)“房中房”、“午托班”、廢品收購(gòu)站的整治對(duì)策進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)“東門大世界”、“西華宮”、“桂園紅寶路145號(hào)”等安全隱患整治工作進(jìn)行專門研究，并認(rèn)真探討建立長(zhǎng)效機(jī)制的問題。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，震懾違法行為

（一）強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平

今年上半年，加大了對(duì)全區(qū)10個(gè)安監(jiān)中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，要求執(zhí)法科的每位同志都分別掛點(diǎn)辦事處，負(fù)責(zé)對(duì)掛點(diǎn)辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括案件的審核，質(zhì)量，歸檔等。春節(jié)前后，實(shí)地指導(dǎo)清水河和筍崗兩個(gè)中隊(duì)，對(duì)轄區(qū)的物流園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（二）開展事故多發(fā)企業(yè)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，震懾違法行為

上半年，累計(jì)派出150多人次對(duì)中隊(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，接受電話咨詢更是多達(dá)上千次，使中隊(duì)的執(zhí)法辦案水平迅速提高；上半年共審理中隊(duì)辦理的行政處罰案件61宗，處罰金額88萬元，對(duì)每一宗行政處罰案件都進(jìn)行審核、審批，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，到目前為止沒有發(fā)生行政相對(duì)人因行政處罰案件提起行政訴訟或復(fù)議。

（三）做好行政復(fù)議、行政訴訟和聽證工作

一是行政復(fù)議和行政訴訟工作。168大廈505房間和618房間燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告作出后，燃?xì)夤揪环群筇崞鹆诵姓?fù)議和行政訴訟。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真參與了兩起事故的復(fù)議和訴訟工作，向復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院提交了調(diào)查組做出調(diào)查報(bào)告的證據(jù)和法律依據(jù)，陳述調(diào)查組做出調(diào)查報(bào)告的理由和法律依據(jù)，最終勝訴，維護(hù)了我局的合法權(quán)益。

二是依法組織聽證工作。4月18日，*區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)黃貝中隊(duì)會(huì)同公安、消防等部門對(duì)深圳市寶駿汽車銷售服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶駿公司）進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后發(fā)現(xiàn)該單位存在安全生產(chǎn)違法行為，擬對(duì)其并罰款八萬元。寶駿公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求聽證，區(qū)安監(jiān)局（區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)）根據(jù)該公司的申請(qǐng)于6月12日公開舉行聽證會(huì)，并組織大隊(duì)全體人員進(jìn)行旁聽，整個(gè)過程公平、公正、公開，既保障和監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，為行政機(jī)關(guān)裁決公正提供了程序性保障，又維護(hù)了相對(duì)人的合法權(quán)益，為相對(duì)人充分發(fā)表意見提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)使執(zhí)法人員能從更高的高度理解執(zhí)法工作。

三、大力開展專項(xiàng)整治工作，有效消除安全隱患

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)對(duì)*轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，我局多次牽頭，聯(lián)合各街道執(zhí)法中隊(duì)、公安、環(huán)保等部門組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，并組成專門檢查組對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、加油站、油庫(kù)等重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所開展安全執(zhí)法檢查，及時(shí)消除隱患。共檢查經(jīng)營(yíng)單位58家，其中甲種企業(yè)24家，乙種企業(yè)34家（含第三類易.制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)9家），發(fā)現(xiàn)隱患1*處，開出整改指令書28份，立案處罰6起，罰款人民幣9萬元。

（二）“十元店”專項(xiàng)整治。為了有效整治我區(qū)“十元店”存在的安全隱患，促進(jìn)出租屋安全管理，根據(jù)3月20日學(xué)強(qiáng)書記在筍崗街道辦事處調(diào)研時(shí)對(duì)整治“十元店”作出的指示精神，區(qū)安委辦制定了《*區(qū)開展排查整治十元店專項(xiàng)行動(dòng)方案》，在轄區(qū)開展為期一個(gè)月的“十元店”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清除“十元店”292家，并向涉及“十元店”等不安全行為所在單位發(fā)出《告知函》，請(qǐng)其單位勸告其嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，杜絕“十元店”等不安全行為。

（三）學(xué)校消防安全隱患專項(xiàng)整治。為消除我區(qū)中小學(xué)消防安全隱患，制定了《*區(qū)學(xué)校消防安全隱患排查整治工作方案》，聯(lián)合區(qū)教育局、*消防大隊(duì)、市消防特勤大隊(duì)、各街道辦事處分成三個(gè)檢查小組，從3月31日起至4月10日對(duì)全區(qū)中小學(xué)開展學(xué)校消防安全隱患排查。共排查76所學(xué)校，發(fā)現(xiàn)隱患124宗，其中未經(jīng)消防審核驗(yàn)收的48宗、消防設(shè)施不完備的26宗、消防通道不暢通的17宗、消防制度不完備的2宗、存在用電用火隱患的20宗、宣傳不到位的1宗，其他隱患10宗。對(duì)一些比較容易整改的隱患，如消防通道堆放雜物、滅火器材配備不足等，消防部門責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)整改或發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》限期整改；而對(duì)于沒有通過消防審核、驗(yàn)收或涉及到消防系統(tǒng)的隱患，于4月24日上午召開了*區(qū)學(xué)校消防安全隱患整治協(xié)調(diào)會(huì)，專門研究解決辦法。

（四）道路交通專項(xiàng)整治工作。一是加大物力、人力投入，確保春運(yùn)期間*轄區(qū)安全平安。面對(duì)五十年罕見的雪災(zāi)，一方面多次召集交警、客運(yùn)、鐵路等部門組織召開春運(yùn)火車票取售票點(diǎn)秩序維護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，要求大家高度重視，積極采取增加取票點(diǎn)、擴(kuò)大訂票渠道等辦法，及時(shí)解決春運(yùn)期間在取票、售票工作中存在的問題和實(shí)際困難，另一方面，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)公安、政府其他職能部門等加大警力、人力、食物等投入，妥善安置、分流車站留守人員，消除市民的恐慌心理、減輕鐵路、客運(yùn)等的壓力，確保了春運(yùn)各項(xiàng)工作的順利開展。二是認(rèn)真處理深交所后書城路段交通秩序問題。4月份，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分組對(duì)轄區(qū)進(jìn)行安全、維穩(wěn)巡視過程中發(fā)現(xiàn)，由于深圳書城路一邊在進(jìn)行地鐵施工工程，另一邊設(shè)立咪表停車，造成書城道路狹窄，車輛出入擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了深圳證券交易所新股票上市儀式的舉行，為緩解該路段交通擁堵，提升深圳市對(duì)外形象，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)安監(jiān)局立即協(xié)調(diào)*交警大隊(duì)派出專職警力加強(qiáng)對(duì)每個(gè)證券交易日的上午8點(diǎn)至10點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)的書城路的交通疏導(dǎo)力度，保障了新股票順利上市交易。三是5月份，針對(duì)區(qū)教育局反映校園周邊安全隱患的問題，于5月6日召集區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、*交警大隊(duì)、口岸交警大隊(duì)、各街道辦事處等相關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)解決*轄區(qū)學(xué)校周邊交通安全工作會(huì)議。經(jīng)*交警大隊(duì)排查發(fā)現(xiàn)，有18所學(xué)校及幼兒園周邊的道路屬于非市政道路，目前，已積極聯(lián)系*交警大隊(duì)做出預(yù)算，待我局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究后將立即著手解決。四是針對(duì)今年1—5月份我區(qū)道路交通事故形勢(shì)嚴(yán)峻（發(fā)生交通事故45宗，死亡15人，受傷44人，直接經(jīng)濟(jì)損失17.48萬元。同比分別上升12.5%、上升36.36%、上升22.22%、下降85.22%），事故數(shù)量、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比均上升的現(xiàn)狀，5月28日，立即組織召開區(qū)預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議，與交警部門共同研究對(duì)策，以確保*轄區(qū)下半年道路交通事故形勢(shì)平穩(wěn)。

四、多條措施齊抓共管，重在長(zhǎng)效機(jī)制摸索

按照“2·27”后區(qū)委區(qū)政府提出的九條措施，我局從4個(gè)方面積極探索*區(qū)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制：一是實(shí)施安全責(zé)任明白卡制度。借鑒*區(qū)過去治理危險(xiǎn)邊坡的做法，將某個(gè)地段的安全隱患全部記錄在卡上，所有地段指定具體責(zé)任人，嚴(yán)防死守，對(duì)有安全隱患和無牌無照的經(jīng)營(yíng)單位徹底、堅(jiān)決予以整治或取締，雷厲風(fēng)行，毫不手軟。二是探索出租屋“統(tǒng)一招租”管理模式。我區(qū)流動(dòng)人口多，出租屋管理難度大，安全隱患嚴(yán)重，“房中房”、“十元店”、“午托班”等也多在出租屋內(nèi)滋長(zhǎng)，整治后容易回潮，問題突出。為了從根源上管理好出租屋，規(guī)范出租行為，打造安居樂業(yè)的環(huán)境，我區(qū)積極探索出租屋管理新模式，全面推行出租屋統(tǒng)一招租集中管理，代擬了《關(guān)于全面推行出租屋統(tǒng)一招租集中管理服務(wù)的實(shí)施意見》，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)發(fā)文，計(jì)劃在今年7月份前，城中村出租屋統(tǒng)一招租集中管理的覆蓋率達(dá)到100％，2009年內(nèi)完成所有社區(qū)全覆蓋的目標(biāo)。三是實(shí)行安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。3月1日，我局向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100～200元，讓轄區(qū)老百姓和社區(qū)工作站共同監(jiān)管。四是全力推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。在澤望常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的精心策劃和指導(dǎo)下，各街道辦事處、各相關(guān)部門將自己管轄的區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，并明確安全巡查員，安全責(zé)任人，進(jìn)一步固化安全責(zé)任。現(xiàn)已開發(fā)建立了有效的本行政區(qū)域（屬地管理）內(nèi)直轄網(wǎng)格、基本網(wǎng)格和微網(wǎng)格三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格軟件系統(tǒng)，區(qū)監(jiān)察局可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督各類隱患的整治情況，各街道安辦實(shí)行對(duì)社區(qū)工作站安管工作的常態(tài)指導(dǎo)和監(jiān)管，從而有效督促各單位履行各自網(wǎng)格安全管理責(zé)任，進(jìn)一步提高了安全管理工作效能。此外，為鞏固此次安全隱患大排查大整治的效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，代擬了《關(guān)于建立*區(qū)安全隱患排查和整治長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知》，并已專門下發(fā)文件，要求各有關(guān)單位和部門（行業(yè)管理）建立常態(tài)、及時(shí)和長(zhǎng)效的管理機(jī)制，學(xué)強(qiáng)書記、魯毅區(qū)長(zhǎng)、澤望常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)明確要求，各單位、各部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)安全管理職責(zé)，條塊結(jié)合，將排查出的隱患進(jìn)行造冊(cè)建檔，落實(shí)責(zé)任，逐一消滅，實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全管理橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)。

五、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

20*年上半年，我區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域共發(fā)生重傷以上事故11起，其中死亡事故6起，重傷事故5起，共造成6人死亡，5人重傷。上述事故中有7起為生產(chǎn)安全事故，其中死亡事故2起，重傷事故5起，共造成2人死亡，5人重傷。

六、積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)

一是按照市安監(jiān)局文件要求，我局制定了《規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并在商貿(mào)企業(yè)推廣規(guī)范管理試點(diǎn)工作，通過各種形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，筍崗轄區(qū)的深圳中外運(yùn)物流有限公司試點(diǎn)工作的推進(jìn)效果突出，在標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上得到了市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)托管工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。根據(jù)今年1月《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》要求，我局制訂了新的《*區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作實(shí)施方案》，計(jì)劃今年內(nèi)完成150家企業(yè)托管工作，并設(shè)立獎(jiǎng)懲措施。各街道辦事處根據(jù)自己轄區(qū)的特點(diǎn)制定了轄區(qū)的工作方案，開展了托管工作的宣傳和部署，通過幾個(gè)月的大力推進(jìn)，中介機(jī)構(gòu)分別與我區(qū)7個(gè)街道辦事處的企業(yè)簽訂了托管合同，共11家企業(yè)。

七、切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)

（一）開展百個(gè)家庭走進(jìn)*消防，警民互動(dòng)活動(dòng)。為積極向市民傳授和普及防火滅火知識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。3月22日上午，區(qū)宣教中心組織開展了百個(gè)家庭走進(jìn)*消防，警民互動(dòng)活動(dòng)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)澤望同志出席活動(dòng)并向市民代表發(fā)放《市民生活安全手冊(cè)》等安全宣傳資料。

（二）印發(fā)宣傳資料，提高轄區(qū)居民安全意識(shí)和防范救治意識(shí)。春節(jié)元宵期間，為做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)安全生產(chǎn)宣教中心向轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)工作站發(fā)放《居家安全須知手冊(cè)》17萬份、印制發(fā)放《特區(qū)內(nèi)禁止銷售燃放煙花爆竹》海報(bào)3萬份，在普及節(jié)日安全預(yù)防知識(shí)的同時(shí)，提高了市民的安全意識(shí)和防范救助意識(shí)。

（三）開展多種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。一是按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署和安排，以多種方式積極發(fā)動(dòng)組織轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)、企業(yè)組織開展第七屆“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、20*年“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)”及“20*年安全生產(chǎn)明信片知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)”等宣傳教育活動(dòng)，全區(qū)上半年共發(fā)放各類宣傳資料32萬份，懸掛宣傳橫幅299條，設(shè)立安全宣傳咨詢點(diǎn)29個(gè)，張貼安全宣傳掛圖630套，開展安全文藝巡回演出20場(chǎng)，開展安全知識(shí)講座40場(chǎng)，開展各類消防演習(xí)及培訓(xùn)27場(chǎng)。二是為貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，5月22日，我局特邀國(guó)家安監(jiān)總局的專家在*會(huì)堂開展《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》宣講大會(huì)。大會(huì)針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面大，分上、下午兩場(chǎng)，分別對(duì)轄區(qū)消防重點(diǎn)防護(hù)單位和工礦商貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)、事故易發(fā)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、物業(yè)管理公司、村股份公司等共1600多家單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣傳教育；三是為進(jìn)一步提高危化品單位從業(yè)人員安全素質(zhì)，加強(qiáng)危化品經(jīng)營(yíng)單位的安全意識(shí)，有效防范經(jīng)營(yíng)單位尤其是加油站發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我局已開展了兩期危化品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員全員培訓(xùn)。第三至六期面向*轄區(qū)所有危化品從業(yè)人員的培訓(xùn)也正在進(jìn)行，力求全面覆蓋，不留死角。

八、加大調(diào)研力度，完善網(wǎng)格化管理制度

自2005年*區(qū)創(chuàng)新實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化至今，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)一期已完成，二期正處于開發(fā)建設(shè)中，為摸清轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)狀，了解工作中面臨的困境以及急需解決的難題，以配合系統(tǒng)開發(fā)人員搭建系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)，順利推進(jìn)網(wǎng)格化工作開展，今年上半年，區(qū)安監(jiān)局派專人依次到十個(gè)街道辦事處和部分社區(qū)工作站，了解網(wǎng)格化工作開展情況，及時(shí)協(xié)助做好新上任的系統(tǒng)操作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及操作系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)功能的完善等工作。同時(shí)，要求各職能部門嚴(yán)格按照羅府[20*]18、19號(hào)文件的要求，劃分各自安全管理網(wǎng)格，確定相應(yīng)的責(zé)任人，并把相應(yīng)的信息報(bào)區(qū)安委辦錄入信息系統(tǒng)。目前，安全管理信息網(wǎng)已按計(jì)劃于6月份實(shí)現(xiàn)了和監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接，將更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)監(jiān)察局可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督各類隱患的整治情況、各街道安辦實(shí)行對(duì)社區(qū)工作站安管工作的常態(tài)指導(dǎo)和監(jiān)管的目標(biāo)，大大地提高了安全管理工作的透明度、效率。

九、加強(qiáng)黨的建設(shè)，激發(fā)黨員干部工作熱情

（一）抓班子，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是及時(shí)調(diào)整支部隊(duì)伍、充實(shí)支部力量。20*年底，由于人事調(diào)整，原支委成員五人有四人調(diào)離本單位，為有條不紊地抓好局各項(xiàng)黨建工作，我局立即重新選舉新一屆支委，充實(shí)支部力量。二是抓團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持五湖四海。堅(jiān)持民主集中制，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。對(duì)人員調(diào)入、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗、入黨、轉(zhuǎn)干提干等，做到選人用人出于公心，不分親疏，唯才是舉，堅(jiān)持公平公正。三是堅(jiān)持以制度管人管事。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。用制度規(guī)范行為準(zhǔn)則，用制度管人管事，確保了內(nèi)部管理和安全生產(chǎn)檢查巡查、隱患整治、行政處罰等各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（二）抓思想，提高思想道德及政治覺悟水平

一是認(rèn)真組織傳達(dá)中央及上級(jí)有關(guān)精神。為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、特區(qū)干部好作風(fēng)及解放思想等活動(dòng)，我局總是第一時(shí)間組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市及區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件精神，確保大家時(shí)刻與黨中央保持一致。二是采取多種措施，普及政治理論，提高思想水平。20*年上半年在組織全局黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、特區(qū)干部好作風(fēng)精神、解放思想等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極參加區(qū)婦聯(lián)、區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨工委等單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并先后取得“迎奧運(yùn)、爭(zhēng)先鋒”女子接力賽第二名、羽毛球女子雙打第六名等，同時(shí)在局內(nèi)認(rèn)真開展知識(shí)問答有獎(jiǎng)競(jìng)賽、體育活動(dòng)、演講比賽等，寓教于樂，也增進(jìn)了黨員干部之間的友誼。

（三）抓組織，完善內(nèi)部的監(jiān)督管理

一是嚴(yán)格按照區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨工委等的各項(xiàng)要求，周密部署、認(rèn)真組織開展一年一次的民主生活會(huì)，做好民主評(píng)議、總結(jié)匯報(bào)等各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真落實(shí)“”、“四薄一冊(cè)”，充分利用各種黨組織學(xué)習(xí)討論機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的先進(jìn)教育，王琦局長(zhǎng)一年內(nèi)兩次上黨課，并認(rèn)真幫助、鼓勵(lì)積極分子從思想上、行動(dòng)上向黨組織靠攏，我局黨員干部隊(duì)伍日益壯大。我局現(xiàn)有人員32名，其中有26名正式黨員，1名預(yù)備黨員，3名入黨積極分子。三是加強(qiáng)黨員登記，并分門別類加強(qiáng)管理。我局一直嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上繳黨費(fèi)并做好記錄等工作。

（四）抓作風(fēng)，提升安全生產(chǎn)保障水平

一是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善反腐保廉的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到吃請(qǐng)不到，拒絕說情，杜絕鋪張浪費(fèi)、貪圖安逸、講究享受的現(xiàn)象，較好地預(yù)防以權(quán)謀私、貪污受賄等問題的發(fā)生。二是堅(jiān)持原則，敢于同腐敗現(xiàn)象及不良行為作斗爭(zhēng)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)中，我局人員總是能夠認(rèn)真檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不放過任何一處安全隱患，對(duì)存在安全隱患拒不整改的單位，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不舍得花錢整治，而且心存僥幸心理，想通過不正當(dāng)或行賄等手段規(guī)避檢查或查處的，總是能夠保持清醒的頭腦，堅(jiān)持信念，依法行政。在全區(qū)安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，王琦局長(zhǎng)把執(zhí)法廉政作為重要內(nèi)容多次宣講，不僅要求安監(jiān)局，而且還要求各街道中隊(duì)所有人員要不為利誘，秉公執(zhí)法。去年我局曾頂住各方壓力，果斷地責(zé)令所屬世界500強(qiáng)的加德士在*轄區(qū)的三個(gè)加油站停產(chǎn)停業(yè)，立即整頓，直到其消除安全隱患驗(yàn)收通過后才開業(yè)。

（五）抓精神，認(rèn)真為基層辦實(shí)事

一是根據(jù)區(qū)黨員干部下基層的有關(guān)精神，我局先后派楊宏宇、林偉兵兩位同志駐點(diǎn)東門湖容社區(qū)和掛點(diǎn)湖貝社區(qū)，認(rèn)真幫助基層、群眾解決生活、工作等方面的困難。元旦、春節(jié)期間，我局組織了扶貧幫困“送溫暖”活動(dòng)，走訪了22多個(gè)貧困戶，送慰問金多達(dá)12000元，對(duì)仍使用淘汰的直排熱水器的三名黨員困難戶送去了3臺(tái)平衡式熱水器，消除了安全隱患。

二是認(rèn)真做好信訪工作。由于安全生產(chǎn)工作的特殊性，信訪工作往往波及面廣，涉及單位多，我局充分發(fā)揮安委辦的作用，認(rèn)真協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，杜絕互相推諉扯皮的現(xiàn)象，努力處理好來信來訪，并多次組織協(xié)調(diào)對(duì)重大安全隱患的整治，取得了較好效果。

三是積極參與抗震救災(zāi)工作。自“5．12”四川大地震發(fā)生后，*區(qū)安監(jiān)局全體人員心系災(zāi)區(qū)，立即行動(dòng)，踴躍捐款，共捐款13240元，與此同時(shí)，黨支部27名黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式再次向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款29100元，以實(shí)際行動(dòng)為支援抗震救災(zāi)做出貢獻(xiàn)。

十、存在的問題

（一）關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法資質(zhì)不足的問題。依照區(qū)編委規(guī)定，我區(qū)10個(gè)街道安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)行政事務(wù)編制應(yīng)該是36名，但目前實(shí)際到位行政事務(wù)編22名，其中東湖街道中隊(duì)只配備了1名行政事務(wù)編，再加上街道執(zhí)法中隊(duì)集轄區(qū)安辦大量的安全管理工作事物于一身，大大削弱了安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度。為了更好地依照國(guó)務(wù)院依法行政綱要的要求，打開我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法新局面，建議有關(guān)部門采取措施保障符合安全生產(chǎn)執(zhí)法資質(zhì)人員到位，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的展開和落實(shí)。

（二）關(guān)于媒體的公益宣傳和輿論監(jiān)督問題。*區(qū)外來勞務(wù)工多，人口整體素質(zhì)較低，且流動(dòng)性大，安全意識(shí)、知識(shí)和技術(shù)技能薄弱。部分企業(yè)安全意識(shí)也很淡薄，不重視安全管理，存在僥幸心理。盡管*采取了派發(fā)宣傳單張、“電影進(jìn)社區(qū)”、“百姓講壇”等方式大力開展宣傳教育，但效果并不理想。建議充分利用廣播、電視等媒體，播放安全生產(chǎn)公益廣告，并通過正反兩方面的典型案例開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)，對(duì)安全事故、重大隱患和違紀(jì)違法行為及時(shí)進(jìn)行曝光，切實(shí)發(fā)揮媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的公益宣傳和輿論監(jiān)督作用。

（三）關(guān)于燃?xì)饣馂?zāi)事故的責(zé)任主體問題。去年，我區(qū)先后發(fā)生幾起住宅燃?xì)獗ㄊ鹿剩驗(yàn)橄嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不明確，各職能部門對(duì)法律、法規(guī)的理解不一致，導(dǎo)致了此類事故的調(diào)查主體不明確，從而致使事故調(diào)查進(jìn)度緩慢。當(dāng)事人和周圍群眾對(duì)此非常不滿，多次上訪，使人民群眾對(duì)政府處理事故的能力產(chǎn)生了懷疑，進(jìn)而影響了政府的公信力。建議有關(guān)部門一是盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定或?qū)τ嘘P(guān)法律、法規(guī)做出解釋，明確此類事故的調(diào)查主體，以便今后事故的調(diào)查；二是盡快出臺(tái)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則，明確事故報(bào)告和調(diào)查處理的具體細(xì)節(jié)，增強(qiáng)事故調(diào)查程序的可操作性。

（四）關(guān)于“高空作業(yè)”行業(yè)的安全監(jiān)管問題。近年來我區(qū)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，高空作業(yè)墜落致死約占50～60％，大部分涉及廣告牌拆裝、外墻的補(bǔ)漏和清洗、物業(yè)維修等相關(guān)行業(yè)，而在處理調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)沒有明確的安全監(jiān)督管理部門，前置審批與安全監(jiān)督管理脫鉤，也沒有相應(yīng)的法律法規(guī)或文件予以明確，使之成為管理“真空”。建議有關(guān)部門盡快明確“高空作業(yè)”行業(yè)的安全監(jiān)督管理部門，減少“高墜事故”。

（五）關(guān)于設(shè)立“維穩(wěn)專項(xiàng)基金”的問題。近些年，在轄區(qū)出現(xiàn)的一些大安全事故、火災(zāi)事故、交通逃逸事故等傷亡事故當(dāng)中，屢有出現(xiàn)索賠無門的情況，造成死傷者家屬生活困難，上訪情況較多。本著構(gòu)建和諧社會(huì)和以人為本的精神，建議區(qū)政府設(shè)立維穩(wěn)專項(xiàng)基金，用于幫助因意外安全事故出現(xiàn)生活困難的死傷者家屬。

（六）關(guān)于執(zhí)法人員屢遭人身威脅的問題。在安全隱患排查整治行動(dòng)中，執(zhí)法人員屢遭暴力抗法，甚至遭受個(gè)別被關(guān)停業(yè)主包車跟蹤伏擊，執(zhí)法人員人身安全受到嚴(yán)重威脅，建議一是加強(qiáng)執(zhí)法人員服裝及防護(hù)用具等方面的配備，提高安全保障水平；二是堅(jiān)決打擊、高調(diào)處理一些囂張的鬧事者，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（七）關(guān)于交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的問題。一是交通參與者的法律觀念和交通安全意識(shí)薄弱；二是市區(qū)外圍干道的車速較快和行人不遵守交通法規(guī)橫穿或進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道等違法行為引發(fā)死亡事故；三是施工路段的防護(hù)措施不完善，導(dǎo)致死亡交通事故的發(fā)生；四是酒后駕駛的現(xiàn)象屢禁不止，導(dǎo)致死亡事故的發(fā)生。