區兩勞回歸安幫工作體會二三事

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一、措施到位黨政重視

我區自98年成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組以來,嚴格按照中央和省市有關文件精神,對兩勞回歸人員的安置幫教工作,一直認為是社會治安綜合治理的一項重要內容,做好這項工作,對于預防和減少重新犯罪,維護社會穩定具有重要意義.區政法委每年都把這項工作納入全區綜治工作目標內容進行年度考核,要求各鄉鎮、街道把兩勞安幫工作與依法治理，司法行政工作，綜治工作放在同等地位，并入政法工作重要議題，同時還強行規定：1、各鄉鎮人民政府在每年班子成員動后，要即時調整充實領導小組成員。2、將綜治工作考核百分制中拿出2分來，用于專項考核兩勞回歸安幫工作。并規定：每個鄉鎮每年用于安幫經費不得少于1000元，檢查時為防止弄虛作假，視財政撥款發票方可。3、考核內容為：組織機構健全，工作制度完善，回歸人員臺帳清晰，綜治工作年度總結有內容，重新犯罪率不能突破，每個鄉鎮要有典型。區政法委的這些硬性措施，對加強我區的兩勞回歸安幫工作，起到了一個積極的推動作用。

二、區局規劃位置重要

區局每年制訂年度目標管理任務時，把兩勞安幫工作擺在相當重要的地位，考核百分制中用10分考核各鄉鎮、街道司法所的安幫工作。一是層層簽訂責任狀。各管理站每年要與各村居委簽訂“兩勞回歸幫教責任狀”，少簽一村扣1分，不夠從總分中扣除；村居委直接與回歸人員家屬簽訂“幫教協議”，并確定三幫一或五幫一對子，負責其思想工作，直至轉好為止。二是各村居委對本轄區內的回歸人員轉變要有登記本。各管理站利用糾紛排查的機會，不少于兩次檢查，方式是看、查、訪來評定村居委的幫教工作業績，即看是否真正落實了幫教對子，查回歸人員的現在去向，訪群眾對回歸人員的現實表現。三是要把“幫教”兩字真正體現在“幫”上。對回歸人員即要建立臺帳，也要落實幫教措施。我區農村籍回歸人員，全部都落實了責任田土山水，“三無”人員由鄉鎮一級政府解決其住房和生活必需品，城鎮人員回歸后，首先幫他們落實好低保政策，然后再想其就業門路。由于當前各行各業就業壓力大，等待政府統一安置是不現實的，我們就采取三項措施進行安置：一是有單位的聯系到原單位就業，二是無單位的推薦到龍山港社區安置基地就業，三是愿自謀職業的與相關部門聯系給予優惠政策。通過三種安置渠道，既為政府分了憂，又造就了一批自謀職業的能人。.....(事例)公務員之家版權所有

三、安幫機構重情重義

兩勞回歸人員在他們違法犯罪時，人人憎恨，應該受到法律的制裁，但回歸社會后，他們又跟不上社會的步伐，在生活和就業上存在一定的難度。如果各級政府和部門單位不及時伸出援助之手，他們因生活被迫，很可能走回頭路，成為二進宮或三進宮，這對他們的改造是極為不利的。

我區今年回歸兩勞人員共××人，其中城鎮人員就有××人，他們不同于農村籍人員，單位沒有了，生活無來源，為了不讓這批人走回頭路，區局采取如下措施進行安置。一時對于社會人員犯罪回歸后，立即幫他們落實低保待遇，再介紹到龍山港安置基地就業，解決這部分人的燃眉之急。二是犯罪前有單位的，盡量要求原單位予以安置，我們拿著省政府和市政府的文件，多次到原單位聯系，今年就安置了××廠、××公司等單位的回歸人員。三是對自謀職業的人員，我們盡一切可能予以支持，為求得工商、稅務的減免，我們多次與市勞動局再就業辦公室聯系，終于取得了成功，達到了減免稅費的目的。四是加大對職務犯罪回歸人員的安置力度，通過各種渠道，多次聯系和溝通，全區今年安置了7名職務犯罪人員。既解決了他們的生活難題，又免除了他們繳納“三金”的后顧之憂，每解決一個職務犯罪人員的安置工作，總是得到他們全家人的千恩萬謝，我們心里也感到由衷的高興。