農(nóng)業(yè)技術(shù)教育范文10篇

一、引言

我國(guó)已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻。科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從“一五”時(shí)期的19•9%,提高到目前的51%,已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量。然而,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用水平仍然不高,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅有30%-40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家65%-85%的水平,很多成果不能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力(孫政才,2009)[1]。這說(shuō)明,與新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的任務(wù)相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率仍然偏低;與億萬(wàn)農(nóng)民迫切的科技需求相比,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給能力仍然不足;與走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求相比,農(nóng)業(yè)科技支撐能力仍然不強(qiáng);與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)科技整體水平的差距仍然較大(張憲法,2009)[2-4]。究其根源,主要是由于我國(guó)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求和政府及科研、推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給之間在對(duì)接上存在較大差距,以至造成農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用率偏低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用時(shí)存在有效需求不足和有效供給不足的雙重矛盾。因此,對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求和應(yīng)用的主體———農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用行為的研究就顯得尤為迫切和重要。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)民收入保持了年均6%以上的增長(zhǎng)速度,但這一增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)居民收入提高速度相比還有很大的差距(韓俊,2009)[5],因此,農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題仍是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問(wèn)題之一。由于農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意義特別重要而受到黨和政府的高度重視,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此也作了許多有益和深入的探討和研究。雖然農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題的研究表現(xiàn)出明顯的多元化特征,但是,大多研究者都得出基本一致的結(jié)論,即改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)民收入來(lái)源多元化、市場(chǎng)化和非農(nóng)化的基本格局已經(jīng)形成,農(nóng)民非農(nóng)收入的增長(zhǎng)是主要的推動(dòng)力量,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后農(nóng)民收入增長(zhǎng)格局的新變化,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果(黃季焜,2000;張曉山,2002;溫鐵軍,2002;盛來(lái)運(yùn),2005;姜長(zhǎng)云,2008等)[6-10]。因此,現(xiàn)階段對(duì)我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題的研究具有十分重大的戰(zhàn)略意義,尤其是對(duì)農(nóng)民非農(nóng)收入增長(zhǎng)的研究顯得更有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題的研究一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外研究者圍繞農(nóng)戶是否應(yīng)用、為何應(yīng)用、應(yīng)用制約、應(yīng)用程度、應(yīng)用效果等基本經(jīng)濟(jì)主題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。

其中,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)戶收入之間關(guān)系的研究相當(dāng)豐富,主要圍繞農(nóng)戶收入是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用重要的影響因素展開(kāi)理論與實(shí)證分析。如國(guó)外研究者普遍認(rèn)為,農(nóng)戶收入是其應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的資金保障(Blasé,1960;Feder,1980;Ervin和Ervin,1982;Herath和Takeya,2003)[11-13]。Thir-tle等(2003)通過(guò)對(duì)南非部分區(qū)域棉花新技術(shù)的應(yīng)用實(shí)證分析得出,非農(nóng)收入與技術(shù)應(yīng)用存在顯著正相關(guān),能夠成為技術(shù)應(yīng)用的重要資金支持。Smale等(2001)利用匯款(remittances)作為農(nóng)戶收入的衡量指標(biāo),研究指出,農(nóng)戶匯款的數(shù)額直接影響到其農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的決策,這與之前的研究是基本相似的(Gerhar,t1975;Rochin和Wit,t1975;Demir,1976;Perrin,1976)[14]。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究也進(jìn)行了大量卓有成效的研究,所得出的共同結(jié)論是,農(nóng)戶收入水平或其富裕程度是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主要因素。如袁飛等(1993)以浙江省樂(lè)清縣為例分析認(rèn)為,高收入的農(nóng)民在技術(shù)選擇上愿意選擇節(jié)約勞動(dòng)力的新技術(shù)[15]。宋軍等(1998)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的富裕程度會(huì)影響農(nóng)戶的技術(shù)選擇行為,富裕農(nóng)戶往往會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)技術(shù)和小型技術(shù)[16]。廖西元等(2006)按水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)16個(gè)省5228個(gè)農(nóng)戶采用水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)查與分析表明,農(nóng)戶人均收入影響稻農(nóng)采用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)[17]。李海明(2007)分析我國(guó)7省28縣420農(nóng)戶對(duì)不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,表明農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力是影響農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)需求的主要因素[18]。然而,上述國(guó)內(nèi)外研究中存在一個(gè)共同問(wèn)題,即大都是圍繞農(nóng)戶收入影響農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用這一分析路徑考查兩者關(guān)系,而反之,從農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用影響農(nóng)戶收入增長(zhǎng)這一分析路徑探討兩者關(guān)系的研究相對(duì)缺乏。雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)是一個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題,但是,基于農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特點(diǎn),此經(jīng)濟(jì)命題有了新的內(nèi)含,尤其是其傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生了重要的新變化。因此,探討現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的影響及其傳導(dǎo)機(jī)制更具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

本文旨在利用實(shí)證分析方法研究現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的影響,并給出更為精確的估計(jì)。文中將采用中部農(nóng)業(yè)大省江西11村939個(gè)固定跟蹤觀察農(nóng)戶2003-2007年的面板數(shù)據(jù)(paneldata),構(gòu)建個(gè)體和時(shí)間雙向固定效應(yīng)模型(entityandtmiefixedeffectsregressionmod-el)[19],其中,個(gè)體固定效應(yīng)模型用于消除解釋變量之外的自然環(huán)境、資源條件、村莊文化等不可觀測(cè)的個(gè)體差異對(duì)農(nóng)戶收入的影響;時(shí)間固定效應(yīng)模型采用年度時(shí)間變量控制宏觀經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境等因素對(duì)農(nóng)戶收入的影響。同時(shí),通過(guò)引入反映農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用狀況的虛擬變量用于考查農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的平均影響和動(dòng)態(tài)效應(yīng),其中,動(dòng)態(tài)效應(yīng)主要是分析不同年份農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的影響和變化趨勢(shì)以反映農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的時(shí)間效應(yīng)。進(jìn)而,本文還利用個(gè)體和時(shí)間雙向固定效應(yīng)模型分析農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)收入增長(zhǎng)的影響,以驗(yàn)證農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用節(jié)省時(shí)間和精力,促進(jìn)其更好地從事非農(nóng)就業(yè)以提高非農(nóng)收入水平,從而促進(jìn)農(nóng)戶家庭總收入增長(zhǎng)這一間接傳導(dǎo)新機(jī)制的存在和有效。選擇江西農(nóng)戶作為本文的研究對(duì)象,主要基于兩方面的考慮:第一,江西是中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)大省,也是種植水稻的主產(chǎn)區(qū)之一,該省的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)戶收入增長(zhǎng)問(wèn)題越來(lái)越引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者們的關(guān)注。究其原因,主要在于經(jīng)歷了30年的以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹骶€的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,江西農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性的變化,但是,農(nóng)業(yè)目前仍處于先進(jìn)的生產(chǎn)手段與落后的生產(chǎn)手段并存、機(jī)械化作業(yè)與人畜力作業(yè)并存、現(xiàn)代適用技術(shù)與傳統(tǒng)耕作方式并存的格局。與此同時(shí),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向多元化方向發(fā)展,外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要渠道。因此,研究江西農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)其收入增長(zhǎng),尤其是促進(jìn)其非農(nóng)收入增長(zhǎng)問(wèn)題,不僅是江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,更是反映我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的典型案例。第二,筆者來(lái)自江西,且一直從事江西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的研究,對(duì)江西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村具有較為深刻的認(rèn)識(shí),與江西相關(guān)政府調(diào)查和決策部門也有良好的合作研究基礎(chǔ),擁有江西省2003-2007年連續(xù)5年11個(gè)固定跟蹤觀察村、近1000個(gè)固定跟蹤觀察農(nóng)戶生產(chǎn)、生活情況的面板數(shù)據(jù)資料。因此,通過(guò)對(duì)江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的實(shí)證研究,可以更加精確地估計(jì)和驗(yàn)證農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響程度,從而為政府相關(guān)部門進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民增收提供有益的決策參考。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源和變量選取

本文采用的數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家農(nóng)村固定跟蹤觀察系統(tǒng)①,此系統(tǒng)是1986年正式確立的,在全國(guó)各地均設(shè)有觀察點(diǎn)[20]。跟蹤觀察系統(tǒng)以村為單元,對(duì)村域中的農(nóng)戶實(shí)行抽樣調(diào)查,以村域中的農(nóng)戶為個(gè)體,對(duì)其進(jìn)行跟蹤觀察。數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括農(nóng)戶特征、土地和固定資產(chǎn)、家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭收支和家庭消費(fèi)等方面的詳細(xì)資料。此系統(tǒng)中涉及江西省的共有13個(gè)觀察村(本文所用數(shù)據(jù)缺失2個(gè)村),覆蓋江西省所有地級(jí)市,具體包括興國(guó)縣的回龍村,上高縣的下林村,九江縣的明閘村,崇仁縣的桃里村,南昌縣的甫下村,余江縣的蘭田村,新余市的灣里村,浮梁縣的柏林村,上饒縣的橋下村,泰和縣的龍洲村,萍鄉(xiāng)市安源區(qū)等,總計(jì)約1000個(gè)農(nóng)戶樣本。

摘要：農(nóng)業(yè)科技推廣指的是在現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的過(guò)程，它是科技興農(nóng)的關(guān)鍵所在。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已取得顯著成效，但實(shí)際工作中依舊面臨政府、科研院校、企業(yè)、專業(yè)合作社之間尚未形成多元合作機(jī)制，資金投入與使用機(jī)制不完善，農(nóng)村群眾文化素質(zhì)水平普遍偏低等問(wèn)題，急需通過(guò)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制加以解決，從而為提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果提供保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建；途徑

1加強(qiáng)政府主導(dǎo)，建立多元合作機(jī)制

為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技推廣效果，政府應(yīng)加強(qiáng)主導(dǎo)，積極建立一個(gè)聯(lián)合科研院校、企業(yè)、專業(yè)合作社的多元合作推廣機(jī)制。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，要求政府在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行中發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。我國(guó)在較長(zhǎng)一段時(shí)期里一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這就確定了政府部門在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中占據(jù)的主導(dǎo)地位。其次，科研院校及企業(yè)擁有一大批專業(yè)素質(zhì)水平較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人才，他們研究出的新技術(shù)幾乎是最先進(jìn)的，也能用最短的時(shí)間把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的病蟲(chóng)害問(wèn)題解決掉。因此，應(yīng)加強(qiáng)與科研院校、企業(yè)等的合作，促使他們積極加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行過(guò)程，在及時(shí)獲得新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上有效解決農(nóng)民遇到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，從而不斷提升農(nóng)民信任農(nóng)業(yè)科技推廣工作的程度，持續(xù)提高推廣效果。另外，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極實(shí)行企業(yè)化管理，大力扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，專業(yè)合作社的社員隊(duì)伍龐大，他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)也具備最大的需求量，最能把農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求反映出來(lái)，而這種自下而上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能幫助農(nóng)戶準(zhǔn)確獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，不僅能降低推廣成本，還能彌補(bǔ)政府自上而下推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的不足。專業(yè)合作社通常都是統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，能有效解決農(nóng)產(chǎn)品難銷售的問(wèn)題，使社員愿意使用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)增加收入，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果[1]。

2加大資金投入，完善資金使用機(jī)制

任何工作的開(kāi)展都不能缺乏可靠的資金投入，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建也不例外。當(dāng)下，各地需進(jìn)一步對(duì)政府的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以政府為主導(dǎo)建立公共財(cái)政支持框架，從而強(qiáng)化國(guó)家主要的撥款渠道，加大中央、地方政府在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過(guò)程中投入財(cái)政資金的力度，同時(shí)確保國(guó)家劃撥的資金能足量到位、及時(shí)到位；專門針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與科技成果的引進(jìn)建立專項(xiàng)資金，提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中政府投放給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)所占據(jù)的份額；編制以內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)都應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的范疇，并不斷增加，與政府財(cái)政收入的增加保持同步。基于此，各地政府應(yīng)加強(qiáng)各種優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施，不斷提高各個(gè)推廣主體的工作主動(dòng)性與積極性，從而拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、民間金融機(jī)構(gòu)等加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投資；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為具備良好經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目提供貸款，引導(dǎo)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先將資金用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目中。當(dāng)然資金投入得到保障后，還應(yīng)完善建立資金使用機(jī)制，確保資金首先用于改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪酬、辦公條件等，從而激發(fā)他們的工作熱情；加強(qiáng)審核每一項(xiàng)資金支出，加大監(jiān)督后續(xù)使用資金的力度，確保每一分錢都能真正用在刀刃上。

一、個(gè)人主要工作經(jīng)歷：

我19歲高中畢業(yè)（68年7月），擔(dān)當(dāng)民辦教師。70年11月份考入乾安師范學(xué)校，71年年底畢業(yè)。72年3月份正式調(diào)入乾安一中任教，任兩個(gè)班語(yǔ)文課并擔(dān)當(dāng)班主任工作。82年10月調(diào)入職業(yè)高中，任語(yǔ)文課、擔(dān)當(dāng)班主任。85年3月提升為教導(dǎo)處主任。89年3月份調(diào)入乾安縣教委督學(xué)室。93年5月份調(diào)入松原教育學(xué)院。擔(dān)任職業(yè)教育教研工作。

本人學(xué)歷：79年—83年在白城地區(qū)教育學(xué)院函授學(xué)習(xí)中文專業(yè)，83年大專畢業(yè)。調(diào)入學(xué)院后，94年—97年在東北師范大學(xué)函授中文專業(yè)漢語(yǔ)言文學(xué)系。97年4月份本科畢業(yè)。

二、主要工作業(yè)績(jī)

（一）師培工作：

93年以來(lái)為各級(jí)各類培訓(xùn)班講授14門課程，共計(jì)680學(xué)時(shí)。具體課程有《現(xiàn)代漢語(yǔ)》、《中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法》、《外國(guó)文學(xué)0》、《古代漢語(yǔ)》、《中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》、《小學(xué)思維發(fā)展心理學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)》、《幼兒教育心理學(xué)》、《寫(xiě)作與評(píng)改》、《實(shí)用文寫(xiě)作訓(xùn)練》、《創(chuàng)新教育》、《學(xué)習(xí)策略》、《科技講座》等。

［摘要］職業(yè)技術(shù)教育在秦漢時(shí)期取得很大進(jìn)展，教育形式多樣化，有職官教育、設(shè)官教民、開(kāi)設(shè)專門學(xué)校、技藝家傳、私人授徒、文籍傳播、官職世襲等教育形式。教材的編寫(xiě)也日臻完備，在教學(xué)方法上也有所創(chuàng)新。

［關(guān)鍵詞］秦漢時(shí)期；職業(yè)技術(shù)教育；教育形式；教材；教學(xué)方法

秦、漢王朝采取一系列措施來(lái)加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治，對(duì)科學(xué)技術(shù)及其教育發(fā)展產(chǎn)生過(guò)積極的影響。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)、醫(yī)、天、算四大學(xué)科，在兩漢時(shí)期均已形成獨(dú)特體系，眾多生產(chǎn)技術(shù)也在此時(shí)發(fā)展成熟。因此秦漢時(shí)期社會(huì)各業(yè)急需大批掌握這些生產(chǎn)技術(shù)的科技人才，為適應(yīng)這一需要，必然要求發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)。本文從職業(yè)技術(shù)教育形式、教材編寫(xiě)及特點(diǎn)、教學(xué)方法等方面具體論述秦漢時(shí)期職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的情況，以備當(dāng)前社會(huì)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育參考借鑒。

一、職業(yè)技術(shù)教育形式

秦漢時(shí)期職業(yè)技術(shù)教育采用了多種形式，主要有以下幾種：官方教育——主要指政府部門組織的教育，包括職官教育、設(shè)官教民、開(kāi)設(shè)專門學(xué)校等形式。民間教育——主要有私人授徒、技藝家傳等形式。此外還有官職世襲、書(shū)籍傳播等其他教育形式。

（一）官方職業(yè)技術(shù)教育形式

近幾年來(lái),市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)和支持下，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，以實(shí)施“綠色證書(shū)工程”、“陽(yáng)光工程”、“良種補(bǔ)貼工程”、“測(cè)土配方工程”等為手段，積極實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科學(xué)種田水平，農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上，取得了明顯成效。主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技推廣工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓

我們充分認(rèn)識(shí)“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”的重要意義，加大對(duì)基層農(nóng)村人員和農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，專門成立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)”，制定了《實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，真正把我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

二、大力實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)

一是加大科技推廣力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、音像資料、農(nóng)技熱線、科技下鄉(xiāng)、宣講團(tuán)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣傳推廣，把農(nóng)業(yè)新成果、新品種、新技術(shù)及時(shí)送到千家萬(wàn)戶。05年，全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共組織536次農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)，專家人數(shù)達(dá)3300人次，發(fā)放技術(shù)資料150余萬(wàn)份，受益群眾達(dá)110萬(wàn)人次。“農(nóng)技熱線”專家值班460人次，解答群眾技術(shù)難題2300余個(gè)。今年，我們還要抓好30萬(wàn)戶的信息入戶工程，同市移動(dòng)公司聯(lián)合，每天向全市30萬(wàn)農(nóng)民移動(dòng)手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送兩條農(nóng)技短信，目前準(zhǔn)備工作已基本就緒。

二是對(duì)農(nóng)民實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓(xùn)。我們圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，以農(nóng)廣校為教育基地，開(kāi)辦了種植、養(yǎng)殖、果品加工、經(jīng)濟(jì)四大門類20多個(gè)專業(yè)，對(duì)農(nóng)村基層干部和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行中專、中專后繼續(xù)教育和綠證教育，今年共招收中專生647人，綠證教育2.3萬(wàn)人，全市累計(jì)培訓(xùn)綠證學(xué)員達(dá)到18萬(wàn)余人，培養(yǎng)了一大批土生土長(zhǎng)的留得住、養(yǎng)得起、用得上的科技致富帶頭人。在“綠色證書(shū)”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年開(kāi)展以科技為主的“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。自2000年以來(lái)，我市xx、xx、xx、xx、xx、xxx分別被農(nóng)業(yè)部定為跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)示范縣，累計(jì)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，為我市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作持久有效地開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在“綠證”學(xué)員中，涌現(xiàn)了許多農(nóng)民致富帶頭人，全市共建生產(chǎn)示范點(diǎn)167個(gè)，較好地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

摘要:發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。指出了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問(wèn)題:農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)方向不正，定位不準(zhǔn)確，農(nóng)村職業(yè)教育思想觀念落后，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，師資力量薄弱。提出了發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的措施:應(yīng)特色再造，牢固樹(shù)立為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的職業(yè)教育思想，調(diào)整專業(yè)，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)功能，精準(zhǔn)幫扶，積極主動(dòng)為扶貧攻堅(jiān)提供多種形式的職業(yè)教育供給，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)面向農(nóng)民、農(nóng)村的大教育任務(wù)。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;三農(nóng)

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育立身服務(wù)“三農(nóng)”，為國(guó)家源源不斷輸送人才，所以，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮了至關(guān)重要的作用［1］。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)職教對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)步。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校具備多個(gè)助推現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件:一是集合了一批具有深厚的專業(yè)技術(shù)背景和豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，攻關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與集成，創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域研究思路和研究方法，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。二是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校基于“三農(nóng)”建設(shè)需要，將學(xué)生培養(yǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的職業(yè)技能型人才，并廣泛向涉農(nóng)人員推廣新型實(shí)用技術(shù)和成果，以期學(xué)習(xí)者能以更高效率開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供了大量技能人才，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)邁向新臺(tái)階。1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立高效、完善的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系將為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供人力和技術(shù)保障［2］。只有通過(guò)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合了大量科技元素和先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)要求提高。農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)人群方面有力推進(jìn)了新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建成與發(fā)展，有力保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求，培養(yǎng)大批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)用型人才發(fā)展也成為必須之舉。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在提高學(xué)習(xí)者知識(shí)文化水平和職業(yè)技能水平的基礎(chǔ)上，向即將或正在從事農(nóng)業(yè)工作的學(xué)習(xí)者推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)其產(chǎn)業(yè)化管理能力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。1.4提高農(nóng)民收入和生活水平。農(nóng)民通過(guò)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，獲得職業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)雖不能直接影響收入，但可推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)步提高［3］。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民文化水平與職業(yè)教育是影響農(nóng)民收入增加的兩個(gè)最關(guān)鍵因素，馬立偉［4］還進(jìn)一步比較了各項(xiàng)指標(biāo)，指出職業(yè)教育在促進(jìn)增加農(nóng)民收入的作用上大于文化水平。在接受職業(yè)教育的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能水平和文化素質(zhì)的提高，為提升農(nóng)民收入和待遇創(chuàng)造了必要條件。

2農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

（1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。第二條本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。第三條國(guó)家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)。第四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿；（三）因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范；（四）國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；（五）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合；（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。第六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流。第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。第八條對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系第十條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。國(guó)家鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。第十一條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上各級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施；（二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；（三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)；（四）對(duì)確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范；（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。第十二條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)科技人員，應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。第十三條村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供技術(shù)服務(wù)。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)選擇有條件的農(nóng)戶，進(jìn)行應(yīng)用示范。國(guó)家采取措施，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員。農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書(shū)。村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展工作。第十四條農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)除做好本場(chǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。第十五條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。教育部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量在農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的，在評(píng)定職稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容。第十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)村中的群眾性科技組織，發(fā)揮它們?cè)谕茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用。第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用第十七條推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入國(guó)家和地方有關(guān)科技發(fā)展的計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。第十八條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題，其科研成果可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位、該學(xué)校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。第十九

條向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。第二十條農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。第二十一條縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。第二十二條國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，除本條第二款另有規(guī)定外，實(shí)行無(wú)償服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入受法律保護(hù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，由政府財(cái)政撥給。第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施第二十三條國(guó)家逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。各級(jí)人民政府通過(guò)財(cái)政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。任何機(jī)關(guān)或者單位不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件，改善他們的待遇，依照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。對(duì)于鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評(píng)定應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌５诙鍡l鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦的企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。第二十六條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，國(guó)家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。第二十七條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平。第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣工作的必要的條件。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)不受侵占。第五章附則第二十九條國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。第三十條本法自公布之日起施行

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。

第二條本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。

本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)

等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過(guò)程的活動(dòng)。

摘要：分析縣級(jí)農(nóng)機(jī)校開(kāi)展農(nóng)民超前教育的必要性與可行性，并總結(jié)當(dāng)前對(duì)農(nóng)民進(jìn)行超前教育的途徑，為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、加快新農(nóng)村建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)農(nóng)機(jī)校；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；超前教育；必要性；途徑

前言

我國(guó)為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)做了幾十年的努力。目前，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力保有量指標(biāo)已相當(dāng)可觀，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度仍然很低，造成這種現(xiàn)象的原因固然是多種多樣的，但其中重要的一條是廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)農(nóng)機(jī)化的要求還不夠迫切。從順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的角度看，應(yīng)該從根本上提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，尤其是農(nóng)村青壯年的技術(shù)素質(zhì)，做到有計(jì)劃、有目的地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行超前教育。所謂超前，一是在人員數(shù)量上超前，二要在技術(shù)水平上超前。

一、縣級(jí)農(nóng)機(jī)校實(shí)行農(nóng)民超前教育的必要性與可行性

1.1提高認(rèn)識(shí)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的迫切需要

1我國(guó)土地資源的狀況

1.1土地資源不足，可開(kāi)發(fā)利用的耕地不多

我國(guó)國(guó)土面積有960000公頃，其中，耕地資源不足133333公頃，也就是說(shuō)120000公頃耕地的紅線，但是近年來(lái)隨著城市化速度的加快，可耕地面積加快縮小。并且由于氣候條件的限制，我國(guó)可開(kāi)發(fā)的土地大多都是在干旱或者半干旱地區(qū)，不能用于土地資源的開(kāi)發(fā)，我國(guó)的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同類指標(biāo)少60%—80%，土地沙化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我國(guó)人地矛盾十分突出。

1.2土地利用效益不高

耕地生產(chǎn)水平不高，耕地沒(méi)667m2產(chǎn)量低于世界平均水平，我國(guó)每667m2土地的收入大致是三百到四百元，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)林地在全國(guó)土地面積所占比重也不高，大致是20%，雖然近年來(lái)有所恢復(fù)，還是處于比較低的水平，產(chǎn)出率自然也就不高了。我國(guó)草地面積較大但優(yōu)質(zhì)的牧草十分缺少，大部分分布在干旱半干旱地區(qū)，利用范圍不大。水域面積利用率也不高，雖然我國(guó)已經(jīng)利用的水域達(dá)到75%，但是水域面積的利用效益沒(méi)得到充分發(fā)揮，土地資源的這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足