證券公司審計(jì)問題探討論文

時(shí)間:2022-10-19 04:34:00

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證券公司審計(jì)問題探討論文

摘要:中國(guó)證券公司經(jīng)過20多年的發(fā)展,無論證券公司的數(shù)量,還是證券公司的資產(chǎn)規(guī)模都取得了巨大的成就。然而在發(fā)展中,也暴露了許多問題。本文站在審計(jì)的角度,結(jié)合新的會(huì)計(jì)制度,探討了證券公司審計(jì)中存在的問題

關(guān)鍵詞:證券審計(jì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

引言

中國(guó)證券公司經(jīng)過20多年的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。據(jù)報(bào)道,中國(guó)證券業(yè)2006年上半年收入231億元,純利123億元,中國(guó)證券業(yè)在本年將會(huì)實(shí)現(xiàn)盈利,扭轉(zhuǎn)前幾年的虧損局面。在中國(guó)這樣一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是十分發(fā)達(dá)的國(guó)家中,能夠在短短20年的時(shí)間走過歐美百年的發(fā)展歷程,本身是十分不容易的。但是,我們必須清楚地看到,中國(guó)的證券業(yè)還處在十分關(guān)鍵的階段,中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)證券市場(chǎng)持續(xù)低迷,投資者對(duì)資本市場(chǎng)缺乏信心,中國(guó)的資本市場(chǎng)還沒有形成一個(gè)正常的、完善的、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

在近幾年,中國(guó)證券公司的發(fā)展出現(xiàn)了一些偏差,出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為具有一定的相似性,主要表現(xiàn)為透支挪用資金、法人投資者以個(gè)人名義炒股、編報(bào)虛假申報(bào)材料、出具虛假證明文件等。在證監(jiān)會(huì)的處罰公告中,排名第一位的是資金透支挪移的違法、違規(guī)案件,包括券商向投資者透支、券商挪用投資者的保證金等,這類違法、違規(guī)行為占到總案件的三分之一,排名第二位的是法人投資者以個(gè)人名義開戶炒股、買賣債券基金,這類違法、違規(guī)行為占到案件總數(shù)的五分之一。在證券違法犯罪案件中,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為超過半數(shù),說明在證券公司取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí),自身的內(nèi)部控制有待提高,同時(shí)監(jiān)管部門不應(yīng)放松對(duì)證券公司的監(jiān)管。在年終審計(jì)中應(yīng)有側(cè)重的審計(jì)證券公司,以維護(hù)廣大投資者的利益,維護(hù)資本市場(chǎng)的和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

1中國(guó)證券的概況

中國(guó)證券公司的發(fā)展已有20多年的歷史,第一家證券公司深圳特區(qū)證券公司(今天的巨田證券)是在1985年成立的,從此,我國(guó)的證券公司從無到有、從小到大、從不規(guī)范到規(guī)范,正在向市場(chǎng)化、國(guó)際化邁進(jìn)。中國(guó)證券公司是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革初次高潮到來之際誕生的,在某種意義上講,是為了減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān),而將企業(yè)推向市場(chǎng),讓企業(yè)自行解決其融資問題而產(chǎn)生的。可以說,它是在計(jì)劃體制和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下產(chǎn)生和發(fā)展的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)證券公司有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在以下僅個(gè)方面:

1.1政策性

中國(guó)證券行業(yè)的產(chǎn)生是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是國(guó)家為了企業(yè)直接面向市場(chǎng)融資,也是國(guó)家為了拓寬人們的投資渠道。早期的證券公司大都由國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)起成立,股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,隨著銀券分離,《證券法》、《證券公司管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,我國(guó)的證券公司資本結(jié)構(gòu)大為充實(shí),股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨多元,市場(chǎng)化程度不斷提高。但是國(guó)家并未完全放開對(duì)證券行業(yè)的監(jiān)管,而是由證監(jiān)會(huì)直接管理,仍然擺脫不了國(guó)家政策性的限制。

在證券行業(yè)近兩年的大洗牌中,2004年,德恒證券、中富證券、恒信證券、閩發(fā)證券、南方證券、云南證券、漢唐證券、遼寧證券等8家證券公司因嚴(yán)重違法違規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)巨大,先后被托管經(jīng)營(yíng)、行政接管或被停止證券業(yè)務(wù)資格。2005年,大鵬證券、亞洲證券、北方證券、西北證券、武漢證券、廣東證券、五洲證券、民安證券、昆侖證券等一批券商紛紛落馬。與此同時(shí),中央?yún)R金向中國(guó)銀河證券注資100億元,向申銀萬國(guó)證券公司注資25億元,另提供貸款15億元,注資國(guó)泰君安10億元,另提供15億元流動(dòng)性借款。據(jù)媒體披露,湘財(cái)、天同、北京、華安等地方性券商也將由建銀投資進(jìn)行注資。而老牌證券公司華夏證券的所有網(wǎng)點(diǎn)也已經(jīng)悄然換成中信建投證券的名稱。據(jù)悉,證監(jiān)會(huì)選擇12家資產(chǎn)優(yōu)良的證券公司擇優(yōu)扶植。所有這些活動(dòng)無不體現(xiàn)出政府的影子。

1.2業(yè)務(wù)單一

證券按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類,按發(fā)行的品種可分為股票、債券、基金;按發(fā)行的次數(shù)可分為首次發(fā)行、增發(fā)新股、向原有股東配股;按照發(fā)行地域可分為境內(nèi)發(fā)行和境外發(fā)行。在我國(guó)證券公司中一般是按照發(fā)行品種分類的。

目前我國(guó)證券公司的業(yè)務(wù)收入主要來源于傳統(tǒng)的四大業(yè)務(wù),即經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營(yíng)業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),其中經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)占券商收入的80%左右,而在企業(yè)并購、資產(chǎn)證券化、財(cái)務(wù)顧問、創(chuàng)業(yè)基金等現(xiàn)資銀行方面則明顯不足。在過去的幾年里,由于市場(chǎng)行情低迷,靠傭金度日的證券商許多已經(jīng)陷入困境。因此,要在新的市場(chǎng)環(huán)境中求得生存,必須拓展新的業(yè)務(wù),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),例如,今年證券公司基金業(yè)務(wù)漲幅最低有30%,有的甚至超過100%,這些證券公司在基金上獲利豐厚。

1.3行業(yè)分離

由于存在政策性的規(guī)定銀券業(yè)分離,但是在實(shí)際市場(chǎng)運(yùn)作過程中,不可能完全分離,甚至還聯(lián)系緊密。證券的一些業(yè)務(wù)(例如:委托理財(cái))是在銀行里進(jìn)行的,隨著期權(quán)、期貨市場(chǎng)的發(fā)展,證券與銀行、保險(xiǎn)的聯(lián)系會(huì)更加緊密。

在世界資本市場(chǎng)中,證券和銀行、保險(xiǎn)共同形成了強(qiáng)大的金融資本,成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的決定力量之一。在美國(guó),證券中的基金資產(chǎn)達(dá)到8萬多億美元,而銀行只有6萬多億美元的資產(chǎn),傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)以被基金取代。僅以共同基金為例,1998年末,美國(guó)占人口總數(shù)的30%以上約7700萬人擁有共同基金,美國(guó)家庭金融資產(chǎn)有34%為共同基金,共同基金成為美國(guó)居民投資證券市場(chǎng)的主要工具。

1.4人員問題

由于證券公司最早是國(guó)有商業(yè)銀行組建的,因此證券公司的中高層領(lǐng)導(dǎo)很大一部分是由銀行分離出來的人員擔(dān)任,造成證券公司還在走國(guó)有企業(yè)的老路子,不能和市場(chǎng)化快速接軌,不能響應(yīng)市場(chǎng)的需要,在證券公司的市場(chǎng)化、國(guó)際化方面造成一定的困難。

由于過去幾年證券公司市場(chǎng)迷,造成許多證券人才紛紛流失,許多證券公司還存在人員定崗的現(xiàn)象,人員的發(fā)展不能和市場(chǎng)發(fā)展相一致,存在一定的滯后性。據(jù)了解,證券公司留守人員只占原規(guī)模的三分之一,在2006年行情看好的情況下,造成人員緊張。

1.5違規(guī)、違法行為較為突出

由于中國(guó)證券法律法規(guī)還不完善,監(jiān)管還不到位,造成許多證券公司違法違規(guī),給國(guó)家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的擾亂了資本市場(chǎng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

在2000年,申銀萬國(guó)證券有限公司違反證券法規(guī)出具虛假申報(bào)材料;同年黑龍江證券違反證券法規(guī)出具虛假證明文件。在2005年,亞洲證券被清算,華夏證券被接管,這些都是違反了法律法規(guī),有的是挪用客戶保證金,有的則屬于非法集資。隨著法律法規(guī)的不斷健全完善,證券公司的違法違規(guī)行為將徹底改變,證券公司將走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、良性的發(fā)展道路。

2證券公司傳統(tǒng)的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目

2.1貨幣資金

貨幣資金主要包括現(xiàn)金和銀行存款。

現(xiàn)金是指企業(yè)的庫存現(xiàn)金,包括人民幣現(xiàn)金和外幣現(xiàn)金。現(xiàn)金是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),雖然現(xiàn)金在企業(yè)資產(chǎn)總額中的比重不大,但是企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)的案件大都與現(xiàn)金有關(guān),因此,在現(xiàn)金的審計(jì)中要注意企業(yè)的內(nèi)部控制。良好的現(xiàn)金內(nèi)部控制應(yīng)該是:現(xiàn)金收支與記賬的崗位相分離;現(xiàn)金收入、支出要有合理、合法的憑據(jù);全部收入及時(shí)準(zhǔn)確入帳,并且要有核準(zhǔn)手續(xù);控制現(xiàn)金坐支,當(dāng)日收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送存銀行;按月盤點(diǎn)現(xiàn)金,做到帳實(shí)相符。此外,在年終審計(jì)中還要注意抽查大額現(xiàn)金收支;檢察外幣現(xiàn)金折算是否正確;是否有未入帳的現(xiàn)金;是否私設(shè)“小金庫”;庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)數(shù)是否與帳面數(shù)相一致等等。

銀行存款在證券公司審計(jì)中顯得尤為重要,這是由于證券公司資金存取數(shù)額一般都比較巨大,一般客戶在證券公司從事業(yè)務(wù)活動(dòng)都是通過銀行來完成的。銀行存款是企業(yè)放在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貨幣資金。在審計(jì)中銀行存款的內(nèi)部控制和現(xiàn)金是一樣的。此外,在年終審計(jì)中,還要抽取銀行存款余額調(diào)節(jié)表,檢察未達(dá)帳項(xiàng)下月是否到達(dá),一般來講,超過3個(gè)月的未達(dá)帳項(xiàng)肯定有問題,應(yīng)該重點(diǎn)檢查;抽取金額較大的銀行存款進(jìn)行審計(jì);檢察外幣銀行存款的折算是否符合有關(guān)規(guī)定等等。

在貨幣資金審計(jì)中,應(yīng)重點(diǎn)檢查是否存在公司內(nèi)部人員挪用客戶保證金;是否存在法人投資者以個(gè)人名義炒股;是否存在關(guān)聯(lián)戶之間互相轉(zhuǎn)移資金等現(xiàn)象。

2.2交易保證金

交易保金審計(jì)主要是審計(jì)上海交易所交易保證金和深圳交易所交易保證金,看其是否真實(shí)存在、金額是否正確;是否存在未辦理結(jié)算手續(xù)的交易保證金。如果存在未辦理結(jié)算手續(xù)的交易保證金,則應(yīng)從交易保證金賬面余額調(diào)減,保證交易保證金帳面數(shù)與實(shí)際數(shù)一致。

2.3上存?zhèn)涓督?/p>

上存?zhèn)涓督饘徲?jì)要分幣種審計(jì),一般分為人民幣上存?zhèn)涓督稹⒚涝洗鎮(zhèn)涓督稹⒏蹘派洗鎮(zhèn)涓督鹑悺I洗鎮(zhèn)涓督饘徲?jì)主要是審計(jì)看是否真實(shí)存在、金額是否正確;外幣折算是否正確;是否存在未達(dá)帳項(xiàng)需要調(diào)整。

2.4應(yīng)收款項(xiàng)

應(yīng)收股利、應(yīng)收利息、應(yīng)收帳款審計(jì)與其他行業(yè)審計(jì)相似。

2.5自營(yíng)證券

自營(yíng)證券審計(jì)主要是審計(jì)營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)非經(jīng)紀(jì)類賬戶持倉股票按審計(jì)日的市值的調(diào)整,屬于內(nèi)部管理賬戶調(diào)整。自營(yíng)證券審計(jì)還要審計(jì)證券公司與總部、其他證券公司的往來款項(xiàng),必要時(shí)可發(fā)函詢證。

2.6交易席位費(fèi)

交易席位費(fèi)審計(jì)一般分為上海交易所席位費(fèi)和深圳交易所席位費(fèi)兩類,要審計(jì)交易席位費(fèi)取得的時(shí)間、取得的席位號(hào)、取得的入帳價(jià)值、攤銷年限和剩余價(jià)值等。

2.7其他資產(chǎn)類項(xiàng)目

固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、待攤費(fèi)用等其他資產(chǎn)類項(xiàng)目審計(jì)與其他行業(yè)審計(jì)相似。

2.8應(yīng)付利息

應(yīng)付利息審計(jì)主要是分幣種審計(jì)應(yīng)付利息金額,而且還要依據(jù)營(yíng)業(yè)部柜臺(tái)系統(tǒng)中提供的客戶資金帳戶內(nèi)未結(jié)算的利息,扣除非經(jīng)紀(jì)類帳戶內(nèi)未結(jié)算的利息,還要分析營(yíng)業(yè)部所使用軟件系統(tǒng)計(jì)算利息的可靠性,分析得出客戶資金帳戶內(nèi)未結(jié)算的利息,即應(yīng)付利息報(bào)表金額。

2.9應(yīng)付款項(xiàng)

應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付股利、轉(zhuǎn)托管費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公資金、教育經(jīng)費(fèi)、開戶費(fèi)、外幣股民結(jié)算資金、經(jīng)紀(jì)人及員工工資及其其他項(xiàng)目。審計(jì)難度不大,但由于該項(xiàng)目包括明細(xì)較多,比較費(fèi)時(shí)。

2.10內(nèi)部應(yīng)付款

內(nèi)部應(yīng)付款用于核算公司總部與所屬證券營(yíng)業(yè)部、各營(yíng)業(yè)部之間的往來結(jié)算業(yè)務(wù)。主要分以下明細(xì)審計(jì):存放在清算中心的資金(包括人民幣、美元、港幣等)、財(cái)務(wù)資金總部、轉(zhuǎn)入上級(jí)管理費(fèi)和轉(zhuǎn)入利潤(rùn)收繳余額等。最后核對(duì)該營(yíng)業(yè)部與總部之間往來是否正確。

2.11應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金

應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金與其他企業(yè)審計(jì)相似。

2.12代買賣證券款

代買賣證券款,是指金融企業(yè)接受客戶委托,代客戶買賣有價(jià)證券而由客戶交存的款項(xiàng)。代買賣證券款審計(jì)分為經(jīng)紀(jì)類客戶、委托理財(cái)類客戶、自營(yíng)帳戶、關(guān)聯(lián)帳戶、內(nèi)部管理帳戶等。對(duì)于非經(jīng)紀(jì)類帳戶,根據(jù)《個(gè)人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》有關(guān)規(guī)定,非正常經(jīng)紀(jì)類賬戶資金余額不納入收購范圍,在清算審計(jì)中,將在代買賣證券款中核算的非正常經(jīng)紀(jì)類賬戶資金余額,從代買賣證券款中扣除。公務(wù)員之家

2.13上級(jí)撥入資金、未分配利潤(rùn)

上級(jí)撥入資金、未分配利潤(rùn)帳戶和其他企業(yè)審計(jì)相似。

3新會(huì)計(jì)制度下需增加的審計(jì)項(xiàng)目

2006年2月15日,國(guó)家財(cái)政部了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則,標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為投資者提供了更加透明、可比的財(cái)務(wù)信息。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施,證監(jiān)會(huì)也規(guī)定,證券公司在2007年1月1日也將實(shí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,證券公司審計(jì)又增添以下新的審計(jì)內(nèi)容。

3.1公允價(jià)值

在現(xiàn)行制度中,證券公司的承銷業(yè)務(wù),在承銷期結(jié)束之后有未出售的證券,則按承購價(jià)或約定的承購價(jià)轉(zhuǎn)為公司的自營(yíng)債券或長(zhǎng)期投資,以后按自營(yíng)債券或長(zhǎng)期投資處理。

在新準(zhǔn)則下,自營(yíng)債券屬于交易性金融資產(chǎn),應(yīng)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。然而這些因承銷業(yè)務(wù)而帶來的未出售證券的公允價(jià)值該如何確定?因?yàn)樽C券公司的承銷價(jià)和約定承銷價(jià)與投資者的認(rèn)購價(jià)是不同的,在全額包銷的情況下,證券公司賺取的是投資者的認(rèn)購價(jià)與證券公司承銷價(jià)之間的差額。如某上市公司發(fā)行股票1000萬股,證券公司已5元/股的價(jià)格承銷并采取全額包銷的方式承銷,通過該證券公司的承銷,該股票以6元/股的價(jià)格發(fā)售,證券公司如果只賣出800萬股,剩余200萬股未出售,則未出售的在轉(zhuǎn)入自營(yíng)證券時(shí),如何確定公允價(jià)值?新準(zhǔn)則規(guī)定,在四類金融工具之間,初始確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)后,不能重分類為其他類金融資產(chǎn),即自營(yíng)證券不能改為長(zhǎng)期投資處理,除非該次承銷一開始就按長(zhǎng)期投資處理。因此,在審計(jì)中要注意是否存在上述問題,尚否存在證券公司隨意在自營(yíng)證券和長(zhǎng)期投資之間轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象;自營(yíng)證券和長(zhǎng)期投資的公允價(jià)值是否計(jì)算正確;計(jì)入損益金額是否正確;是否存在利用公允價(jià)值隨意人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)等。

3.2自營(yíng)證券

目前證券公司的自營(yíng)證券,按取得的實(shí)際成本計(jì)價(jià),按照成本與市價(jià)孰低計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。新準(zhǔn)則規(guī)定,自營(yíng)證券列入交易性金融資產(chǎn)進(jìn)行核算,交易性金融資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量,其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,可以將自營(yíng)證券產(chǎn)生的浮贏、浮虧計(jì)入當(dāng)期損益,改變目前只計(jì)浮虧,不計(jì)浮贏的謹(jǐn)慎做法,使得自營(yíng)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)與股票的市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤,能夠更加公允、及時(shí)的反映自營(yíng)業(yè)務(wù)的質(zhì)量。在現(xiàn)行制度下,自營(yíng)買入股票的的實(shí)際成本包括買入市的成交價(jià)款和交納的各項(xiàng)稅費(fèi)。而新準(zhǔn)則下,將交納的各項(xiàng)稅費(fèi)直接計(jì)入當(dāng)期損益,使得證券公司的自營(yíng)證券更加真實(shí)、直接的反映其價(jià)值。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,審計(jì)證券公司時(shí)應(yīng)注意自營(yíng)證券計(jì)入當(dāng)期損益的計(jì)量,看浮贏、浮虧、稅費(fèi)的計(jì)量情況是否存在只計(jì)贏不計(jì)虧的現(xiàn)象,是否人為的調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

結(jié)束語

證券公司在新的會(huì)計(jì)制度下,一方面應(yīng)看到新的會(huì)計(jì)制度給證券公司帶來的機(jī)遇,使其報(bào)表價(jià)值更能反映實(shí)際價(jià)值;另一方面,證券公司也要加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,在對(duì)證券的估價(jià)、定價(jià)上更專業(yè);證券公司要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、金融工具估價(jià)技術(shù)和有效的內(nèi)控制度;要加強(qiáng)同證監(jiān)會(huì)、證券業(yè)協(xié)會(huì)的溝通,及時(shí)反映問題,使其證券公司能健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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