證券市場(chǎng)開放及中國(guó)機(jī)遇分析
時(shí)間:2022-04-07 03:10:48
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印度支那三國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展及開放狀況
(一)越南2000年7月,胡志明市證券交易中心開始運(yùn)營(yíng),首批上市的公司僅有2家,2007更名為胡志明證券交易所(HOSE)。由于越南宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、政治比較穩(wěn)定,股票的市盈率、市凈率比很多發(fā)展中國(guó)家要低,引起了許多國(guó)外投資者的關(guān)注,資金紛紛涌入越南,促進(jìn)了越南股票市場(chǎng)不斷發(fā)展。2005年越南又適時(shí)推出了二板市場(chǎng)———河內(nèi)證券交易中心,順應(yīng)了中小企業(yè)的融資需求;2008年河內(nèi)市店頭市場(chǎng)的設(shè)立,為未取得上市資格的公司提供交易平臺(tái),打造出滿足多樣化投融資與交易需求的多層次證券市場(chǎng)。越南股市在設(shè)立之初就向外資開放,允許外國(guó)組織、個(gè)人在越南證券市場(chǎng)購(gòu)買、出售證券,其吸引外資的措施主要有:第一,2003年以前,外國(guó)投資者持有上市公司股權(quán)比例不能超過20%,到2003年7月,為了提高證券市場(chǎng)的吸引力,越南政府決定將國(guó)外投資者的股權(quán)限制提高到30%。2005年進(jìn)一步放寬外資持股比例,將外國(guó)投資者的股權(quán)投資上限增加到49%,但對(duì)銀行的持股比例仍然設(shè)限[5]。2009年6月,越南放開外資對(duì)各類越南企業(yè)的投資,允許外資持有越南公司100%股權(quán)。第二,取消國(guó)外資本投資越南須“停留12個(gè)月”的限制,允許國(guó)外投資者在任何時(shí)候轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出投資于越南證券市場(chǎng)的貨幣。第三,一方面重視向國(guó)外投資基金進(jìn)行宣傳推介越南的企業(yè)和上市公司,另一方面逐步增加股票供應(yīng)量,加快上市審批工作,將一系列規(guī)模較大的關(guān)鍵性國(guó)有企業(yè)、銀行培育上市,為外國(guó)間接資本提供更多的投資機(jī)會(huì)。第四,允許外資企業(yè)在本國(guó)上市,允許外國(guó)證券公司參與本國(guó)證券市場(chǎng)的投融資活動(dòng)。2010年,越南上市公司總市值占GDP的比重為19.15%。截至2011年底,胡志明證券交易所上市公司的總市值為183.16億美元,上市公司為301家,在印度支那三國(guó)中獨(dú)占鰲頭。自交易所設(shè)立以來,雖然受到世界金融風(fēng)暴和本國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,外國(guó)投資者在匹配交易和協(xié)議交易的參與度仍然逐步提高,2011年在匹配交易和協(xié)議交易中外國(guó)投資額的占比約為15%和24%,各年度外國(guó)投資者買入股票的金額均大于賣出金額,資金呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)(見表1)。(二)老撾2010年10月老撾證券交易所(LSX)成立,2011年1月12日股票開始上市交易,首批上市的是兩家國(guó)有控股企業(yè),交易時(shí)間從8∶30到11∶30,其間通過六次集合競(jìng)價(jià)達(dá)成交易價(jià)格。老撾證券交易所允許外國(guó)投資者直接開戶進(jìn)行交易,但為了保持外匯流入和流出穩(wěn)定,外國(guó)投資者的交易活動(dòng)受到一些限制:一是外國(guó)人(非居民)獲得證券交易委員會(huì)頒發(fā)的投資者注冊(cè)登記證書,才可以在取得會(huì)員資格的證券公司開戶和下達(dá)交易指令。二是外國(guó)個(gè)人投資者持有上市公司的股票不超過發(fā)行量的1%,外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者不超過5%。目前上市交易的老撾外貿(mào)銀行和老撾電力公司,對(duì)外國(guó)投資者的最高持股比例限定分別為5%、20%,截至2012年7月末,這兩家公司外資實(shí)際持股比例為約為4.5%、13.6%。由于老撾本地居民對(duì)股票市場(chǎng)的作用普遍缺乏了解,在8000個(gè)股票投資賬戶中,本國(guó)居民的開戶數(shù)只占50%,2011年的日平均交易量只有150000股,參與度不足導(dǎo)致市場(chǎng)交易非常不活躍。2011年1月12日,老撾證券交易所股價(jià)指數(shù)從開盤的993點(diǎn)一舉上升到2011年2月2日的歷史高點(diǎn)———1864點(diǎn),成交金額到達(dá)歷史天量的275.6億基普,隨后下滑到1000點(diǎn)附近進(jìn)入盤整階段(見圖4)。從開市至今,老撾證券交易所依然只有兩只股票可供交易,其中老撾外貿(mào)銀行已跌破發(fā)行價(jià)8000基普,目前價(jià)格為7000基普;老撾電力公司昔日發(fā)行價(jià)4700基普,目前也只有4750基普左右。整個(gè)市場(chǎng)近期日交易量為2.88億基普,比2011年2月最高的275.6億基普大幅萎縮。數(shù)據(jù)來源:Wind數(shù)據(jù)庫(kù)圖4老撾證券交易所股價(jià)指數(shù)及成交金額(2011年1月到2012年6月)(三)柬埔寨2011年11月,柬埔寨證券交易所(CSX)正式成立,2012年4月18日第一只股票———金邊稅務(wù)局上市。柬埔寨目前是東盟貧困的國(guó)家之一,2010年的GDP總值為112.42億美元,從1994年到2008年,柬埔寨GDP的平均增長(zhǎng)速度為8.4%,增長(zhǎng)速度平穩(wěn)保持在每年5%以上。2009年受到世界金融危機(jī)的沖擊,柬埔寨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,GDP同比增長(zhǎng)僅0.09%,但2010年又迅速回到6%的增長(zhǎng)水平(見圖1)。基于對(duì)柬埔寨經(jīng)濟(jì)前景的樂觀預(yù)期,許多國(guó)外投資者對(duì)柬埔寨股市表現(xiàn)出極大的興趣,同時(shí),新成立的柬埔寨股票市場(chǎng)也具有很大的開放度:首先,在開設(shè)合法證券投資賬戶方面,柬埔寨證券交易委員會(huì)規(guī)定,無(wú)論外籍還是柬籍人士都享有開設(shè)證券投資賬戶、從事證券交易業(yè)務(wù)的權(quán)利。投資者若要取得合法證券投資賬戶可以直接到證交委或通過證券公司申請(qǐng)投資者代碼。個(gè)人投資者申請(qǐng)代碼,需要攜帶身份證(柬籍公民)或護(hù)照(外籍公民)、照片、個(gè)人簡(jiǎn)歷。在獲得此代碼后,投資者方可申請(qǐng)開設(shè)證券投資賬戶。其次,在新股申購(gòu)方面。柬埔寨股票市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資者不設(shè)限制,直接憑護(hù)照就可以開戶投資,外國(guó)人可以獲得國(guó)民待遇,在法律上與本國(guó)人并無(wú)不同。在金邊水務(wù)局的申購(gòu)中,來自中國(guó)的資金最多,并以自然人為主[6]。第三,模仿西方體制制定證券市場(chǎng)交易規(guī)則。股票首次公開發(fā)行采用的是注冊(cè)制,聘請(qǐng)國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市公司進(jìn)行審計(jì),符合國(guó)際會(huì)計(jì)核算要求。第四,對(duì)國(guó)外證券中介機(jī)構(gòu)開放本國(guó)證券市場(chǎng)。柬埔寨目前發(fā)出7張主承銷商、2張自營(yíng)商和4張經(jīng)紀(jì)商牌照,其中,7家承銷商資本分別來自韓國(guó)、日本、馬來西亞、越南、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和柬埔寨。
印度支那三國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展給中國(guó)帶來的機(jī)遇
(一)為我國(guó)投資主體參與區(qū)域及國(guó)際金融市場(chǎng)投資活動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)證券市場(chǎng)的投資者普遍認(rèn)為,新開辟的市場(chǎng)通常會(huì)有比較好的投資機(jī)會(huì),例如,越南股市成立的第一年內(nèi),胡志明股市指數(shù)從100點(diǎn)上升至500多點(diǎn);在老撾證交所運(yùn)營(yíng)的前三周中,老撾證交所綜合指數(shù)由993.77點(diǎn)漲至歷史最高水平1864.98點(diǎn),漲幅達(dá)87%;柬埔寨金邊水務(wù)局的股價(jià)在上市后出現(xiàn)連續(xù)三天觸及漲停,帶來極大的賺錢效應(yīng),積極參與這些市場(chǎng)的新股發(fā)行并在新興市場(chǎng)投資的人嘗到了“炒新”的甜頭。但是這些投資者一般以個(gè)人為主體,他們繞過金融管制,將資金通過貿(mào)易或非貿(mào)易、合法或非法的渠道,取道外資銀行、地下錢莊去往國(guó)外,兌換成當(dāng)?shù)刎泿牛米约夯蚣俳璁?dāng)?shù)厝说纳矸葸M(jìn)行股票買賣。而大的機(jī)構(gòu)投資者如證券公司、保險(xiǎn)公司、投資基金、資產(chǎn)管理公司、工商企業(yè)受到中國(guó)法律和對(duì)外投資審批條例的限制、復(fù)雜申報(bào)程序的影響,參與區(qū)域及國(guó)際金融市場(chǎng)的程度低,沒有將自身的發(fā)展?jié)B透到新興市場(chǎng)的培育和發(fā)展過程中。撇去剛剛發(fā)展起來、市場(chǎng)規(guī)模和容量較小的老撾、柬埔寨股票市場(chǎng)不談,在有十多年發(fā)展歷史、規(guī)模比較大的越南證券市場(chǎng)中,我國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者鮮有參與到越南上市公司股權(quán)投資活動(dòng)當(dāng)中。對(duì)我國(guó)居民個(gè)人而言,合法的對(duì)外金融投資渠道是通過QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者),按照我國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定,QDII投資的地區(qū)必須和中國(guó)證監(jiān)會(huì)簽訂雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄(MOU);沒有簽訂MOU的地區(qū)的投資比例不能超過基金資產(chǎn)總值的3%,QDII主要投資于成熟證券市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)公開上市的股票,對(duì)新興市場(chǎng)的投資較少。投資者要走出國(guó)門,不但要具備能力和經(jīng)驗(yàn),還需要獲得國(guó)家進(jìn)一步開放資本市場(chǎng)政策的支持。(二)增加了金融市場(chǎng)技術(shù)交流與合作的機(jī)會(huì)老撾證券交易所與柬埔寨證券交易所在組建模式上非常相似,都有韓國(guó)證券交易所參股并主要提供技術(shù)支持,老撾證券交易所51%的股權(quán)屬于老撾銀行,49%的股權(quán)屬于韓國(guó)證券交易所。柬埔寨證券交易所目前分別由柬埔寨財(cái)經(jīng)部(占55%股份)與韓國(guó)證券交易所(占45%股份)出資組成。韓國(guó)把發(fā)展金融作為一個(gè)重要的國(guó)家戰(zhàn)略,注重在亞洲地區(qū)擴(kuò)張金融勢(shì)力,競(jìng)爭(zhēng)亞洲金融中心的地位,在周邊國(guó)家搶灘新興而稀缺的交易所資源時(shí)不遺余力。新建成的老撾和柬埔寨證券交易所還比較簡(jiǎn)陋,沒有網(wǎng)絡(luò)化的交易平臺(tái),交易與結(jié)算過程煩瑣,市場(chǎng)效率低下。我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間比印度支那三國(guó)長(zhǎng),通信技術(shù)和交易手段較為先進(jìn),完全實(shí)現(xiàn)了電子化交易,并且同屬于新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng),有很多值得印度支那三國(guó)學(xué)習(xí)與借鑒的經(jīng)驗(yàn),因此我們應(yīng)該依托中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)所帶來的合作機(jī)遇,加強(qiáng)證券市場(chǎng)管理技術(shù)手段的輸出和合作。(三)促進(jìn)我國(guó)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和金融服務(wù)業(yè)水平的提升我國(guó)的中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行已相繼在越南開設(shè)分支機(jī)構(gòu),2011年中國(guó)銀行獲準(zhǔn)在柬埔寨開設(shè)分行。這些銀行為中國(guó)商人、企業(yè)在印度支那國(guó)家發(fā)展業(yè)務(wù)提供了各種金融服務(wù),加強(qiáng)了跨境金融同業(yè)合作,同時(shí)也為當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)的發(fā)展提供資金支持。相比之下,其他的非銀行金融機(jī)構(gòu),如證券公司、基金管理公司進(jìn)入這些國(guó)家的步伐比較緩慢。這與我國(guó)金融市場(chǎng)還未開放,資本項(xiàng)目還未實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換,國(guó)內(nèi)資金不能直接投資海外資本市場(chǎng)有很大關(guān)系。要讓我國(guó)資本市場(chǎng)獲得更大的發(fā)展,必須有一批能夠具備參與國(guó)際資本市場(chǎng)角逐的金融機(jī)構(gòu)。新興的印度支那三國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展還比較稚嫩,需要經(jīng)驗(yàn)豐富的金融機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)的投資、理財(cái)、咨詢、投資者教育服務(wù),這為我國(guó)證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)走出國(guó)門提供了機(jī)會(huì)。(四)有助于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化印度支那三國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中飽受通貨膨脹的影響,當(dāng)?shù)刎泿艓胖岛懿环€(wěn)定,人們偏好比較堅(jiān)挺的國(guó)際貨幣,如美元等。在證券市場(chǎng)中,以柬埔寨股市為例,股票用本國(guó)貨幣瑞爾標(biāo)價(jià),可用瑞爾和美元共同進(jìn)行交易結(jié)算。近年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)力增強(qiáng)、人民幣相對(duì)穩(wěn)定,在邊境貿(mào)易往來中,人民幣成為許多鄰國(guó)包括東南亞國(guó)家貿(mào)易往來中通用的結(jié)算貨幣。但是,作為貿(mào)易大國(guó),人民幣在全球外匯市場(chǎng)中的交易占比在過去五年沒有得到提升,國(guó)際影響力的世界排名仍然在20位左右。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一國(guó)貨幣國(guó)際化必需具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、健全的金融體系和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),而人民幣衍生產(chǎn)品、以人民幣標(biāo)價(jià)的有價(jià)證券市場(chǎng)發(fā)展滯后阻礙了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程[7]。印度支那三國(guó)的證券市場(chǎng)對(duì)國(guó)外投資者施行開放政策,吸引著來自世界各地的投資客,中國(guó)投資者成為當(dāng)中重要的一員。在柬埔寨股票市場(chǎng)中,中國(guó)企業(yè)和個(gè)人甚至成為主要的投資力量,人民幣也隨之進(jìn)入了這些國(guó)家的金融市場(chǎng),這為創(chuàng)造以人民幣標(biāo)價(jià)的金融工具提供了可能,有利于促進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易貨幣到投資貨幣再到儲(chǔ)備貨幣的轉(zhuǎn)變。(五)促進(jìn)證券市場(chǎng)監(jiān)管的跨國(guó)合作印度支那三國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短,對(duì)外開放程度雖高,但制度還很不完善,金融監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。首先,外國(guó)投資者除了面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外,還可能存在政策風(fēng)險(xiǎn)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂可能使其投資操作以短線為主,對(duì)這些國(guó)家股票市場(chǎng)的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展帶來了不利影響。其次,新興市場(chǎng)一般交易規(guī)則、技術(shù)手段與成熟市場(chǎng)的差距比較大。例如柬埔寨證券交易所每個(gè)交易日分為兩個(gè)交易時(shí)段,第一個(gè)交易時(shí)段為當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午8時(shí)至9時(shí),第二個(gè)交易時(shí)段為上午9時(shí)至11時(shí)30分,每天只有兩個(gè)成交價(jià);電子化交易系統(tǒng)比較落后,股民們不能通過電話、互聯(lián)網(wǎng)直接完成交易,需在證券公司營(yíng)業(yè)廳通過手工填委托單方式下達(dá)交易指令。第三,市場(chǎng)規(guī)模和容量小,股價(jià)容易劇烈波動(dòng),老撾證券交易所上市公司僅有2家,柬埔寨僅有1家,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變上市公司數(shù)量過少的現(xiàn)狀。對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂導(dǎo)致國(guó)外投資者的傾向于采取短期操作行為。第四,金融市場(chǎng)的全球化、自由化使金融危機(jī)更加容易蔓延。因此加強(qiáng)金融監(jiān)管部門的合作成為當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)與印度支那三國(guó)山水相連、唇齒相依、歷史文化相互交融、經(jīng)濟(jì)交往日益密切,建立區(qū)域性的證券監(jiān)管合作機(jī)制,適度的開放、嚴(yán)密的監(jiān)控、嚴(yán)格的管理,是避免國(guó)際投機(jī)資本沖擊證券市場(chǎng)的有效措施[8]。
本文作者:滕莉莉潘永工作單位:廣西大學(xué)
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