民族醫(yī)藥發(fā)展管理論文

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論文關(guān)鍵詞：民族醫(yī)藥；社會發(fā)展；民族和諧

論文摘要：貴州是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，具有豐富的民族文化資源，民族醫(yī)藥作為一種特殊的民族文化在其挖掘、繼承和發(fā)展中起到了增強民族自尊心、自信心，促進民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、增強民族團結(jié)的特殊作用，對于社會的安定和民族和諧具有重要意義。

“民族和諧”是指各少數(shù)民族之間，特別是漢族與各少數(shù)民族之間在彼此尊敬尊重、互相信任、互相支持的基礎(chǔ)上形成融洽的關(guān)系和團結(jié)協(xié)作的良好氛圍。貴州是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在全省88個縣中有43個為民族自治區(qū)域(其中10個自治縣，33個自治州轄縣)，全省少數(shù)民族總?cè)丝诩s1460余萬，占全省總?cè)丝诘谋壤_38％。貴州少數(shù)民族具有大分散、小集中，或少數(shù)民族成片聚居，多個民族交錯雜居的特點，人口分布十分廣泛，有利于各民族之間的交流與互助，各民族特別是漢族與各少數(shù)民族之間形成了長期彼此尊敬尊重，在經(jīng)濟上相互促進，在文化上相互交流，在生活上相互往來，在語言上相互溝通，團結(jié)合作、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)。貴州民族的團結(jié)與和諧共同開發(fā)了貴州，共同促進了貴州經(jīng)濟、社會、文化的繁榮，共同創(chuàng)造了貴州的歷史，是貴州安定團結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要大力構(gòu)建“和諧貴州”，進一步促進民族和諧必然成為構(gòu)建“和諧貴州”重要的工作內(nèi)容。

一、深刻認識民族醫(yī)藥文化的發(fā)展與促進民族和諧的重要性

文化的涵化過程具有雙向性。民族醫(yī)藥文化正是這一相互涵化的典型。事實上，現(xiàn)代化并不意味著對傳統(tǒng)文化的否定，也不是以一種文化模式去取代另一種文化模式，而是多種文化模式互相協(xié)調(diào)，保持文化多元化的前提下共同發(fā)展。民族文化是一個民族存在的基礎(chǔ)和靈魂，是各民族在長期的生產(chǎn)生活中所形成并十分珍視瑰寶和財富。

貴州是民族文化的百花園。各少數(shù)民族大都長期居住在大山之中或邊遠之地，在長期的生產(chǎn)勞動和經(jīng)濟文化交往中，各自創(chuàng)造了自己的優(yōu)秀的文學藝術(shù)、生產(chǎn)技能、民族醫(yī)藥和傳統(tǒng)體育等，特別是存留下來的許多原生態(tài)的民族文化，如醫(yī)藥文化、服飾文化、工藝文化、飲食文化、歌舞文化、建筑文化、節(jié)慶文化等，其內(nèi)容獨具特色，頗具匠心，豐富多彩，引人入勝，使貴州的經(jīng)濟、社會具有外延寬廣、內(nèi)涵深厚、極其鮮明的民族特色和文化特色。尤其是貴州的民族醫(yī)藥文化，以其“簡、便、效、廉、奇”的特殊魅力以及對不少疑難疾病的良好治療效果受到國內(nèi)各界的關(guān)注，且在民族醫(yī)藥的基礎(chǔ)調(diào)研、文獻整理、理論研究、藥物開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也成績斐然。全省民族醫(yī)藥工業(yè)平均每年以20％以上的速度遞增。2007年，全省民族醫(yī)藥工業(yè)銷售收入達110億元，占全國中藥工業(yè)銷售的7％，民族醫(yī)藥工業(yè)對全省規(guī)模以上工業(yè)貢獻率達4％，拉動工業(yè)增長1.17個百分點。以苗藥為主的“黔藥”品牌在國內(nèi)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中名列前茅而成為醫(yī)藥界的傳奇佳話。貴陽中醫(yī)學院長期從事民族醫(yī)藥研究，是促進貴州省民族醫(yī)藥發(fā)展的重要力量，當我們回眸這一發(fā)展歷程的時候，深感民族醫(yī)藥的發(fā)展對促進民族和諧具有重要的作用。因此，在大力推進現(xiàn)代化的同時，對這種特殊的具有多重價值的民族醫(yī)藥文化應努力加以保護，而發(fā)展是最好的保護。

繼承和發(fā)展民族醫(yī)藥是黨和政府一貫重視的問題。特別是在黨的十一屆三中全會后，民族醫(yī)藥保護發(fā)展工作被提到議事日程上來。衛(wèi)生部、國家民委在1982年和1983年先后發(fā)出《關(guān)于調(diào)查民族醫(yī)藥的通知》和《關(guān)于繼承和發(fā)楊民族醫(yī)藥學的意見》中，把發(fā)展民族醫(yī)藥提高到“不僅是一個重要的學術(shù)問題，而且是執(zhí)行國家大法的問題，是提高民族自尊心、繼承發(fā)揚民族文化的重要內(nèi)容，對促進民族團結(jié)，鞏固邊防都有積極的意義”的高度。衛(wèi)生部、國家民族事務委員會曾三次召開《全國民族醫(yī)藥工作會議》，討論、指導和規(guī)劃民族醫(yī)藥的發(fā)展。2005年5月，國務院頒布《實施(中華人民共和國民族區(qū)域自治法)若干規(guī)定》第26條指出：“各級人民政府加大對民族醫(yī)藥事業(yè)的投入，保護扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥，提高各民族的健康水平。”而在黨的“十六大”和“十七大”報告中均明確提出“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的發(fā)展”，民族醫(yī)藥作為單獨內(nèi)容提出，足見其在構(gòu)建和諧社會中特殊的位置和意義。發(fā)展民族醫(yī)藥文化是建設(shè)中華民族共有的精神家園的重要組成部分，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，從大力構(gòu)建社會主義和諧社會的高度去認識它，去發(fā)展它。

二、民族藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對促進民族和諧的作用

民族醫(yī)藥文化不僅作為一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有文化價值，在治療、康復、保健方面具有實用價值，而且對于各民族的經(jīng)濟發(fā)展還具有重要的經(jīng)濟價值。自古“民以食為天”，民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，少數(shù)民族生活水平的提高是促進民族和諧的直接方式，而通過民族文化產(chǎn)業(yè)化的方式推動民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展既保護和弘揚了民族文化，又提高了民族地區(qū)廣大人民群眾的生活質(zhì)量，無疑是兩全齊美發(fā)展模式。近年來，民族醫(yī)藥作為中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的生力軍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面異軍突起，苗藥和藏藥尤為突出，經(jīng)濟效益顯著，國內(nèi)外影響明顯而廣泛受到各界關(guān)注。中國民族醫(yī)藥學會會長諸國本先生曾指出：“民族藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以藏藥和苗藥為代表，其中藏藥是經(jīng)方的代表而苗藥是驗方的代表，藏醫(yī)藥是幾個省的多方研究，而苗醫(yī)藥的研究中心在貴陽中醫(yī)學院……”。貴州苗族人口眾多，約為全國苗族人口的一半，以苗藥為代表的民族藥產(chǎn)業(yè)于20世紀90年代初在貴州興起，并成為全省發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。在政府、企業(yè)、科研部及各界的共同努力下不僅形成了年產(chǎn)值達上百億元，生產(chǎn)企業(yè)70多家的新興產(chǎn)業(yè)，而且形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、種植、藥片加工與及保健等相關(guān)產(chǎn)品于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，也為當?shù)氐母髅褡逋黾恿藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟收入。例如黔東南苗族侗族自治州的施秉縣是全省最大的GAP藥材種植基地，藥材的種植都是采取“公司+農(nóng)戶”的方式進行，使當?shù)厣贁?shù)民族農(nóng)戶的經(jīng)濟收入大大增加。而目前貴州藥材種植面積達100多萬畝約占全省耕地的10％，足見醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟的帶動作用。經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了，自然就成為了社會安定，民族和諧的重要因素。

三、民族醫(yī)藥調(diào)查及文獻整理對促進民族和諧的作用

要發(fā)展民族醫(yī)藥，首先要做好民族醫(yī)藥的繼承工作。而貴州的主要少數(shù)民族大多是只有語言而沒有文字的民族，其傳統(tǒng)的民族醫(yī)藥文化是靠口傳心授，口耳相傳的方式世代相傳，作為一種口傳文化在民間廣泛流傳。然而口傳文化其傳播范圍的局限性和傳播知識系統(tǒng)性的嚴重不足是阻礙民族醫(yī)藥發(fā)展的重要因素。長期以來，各民族醫(yī)藥為本地區(qū)、本民族以及其他民族的健康和繁衍做出了不可磨滅的貢獻，至今，特別是在廣大農(nóng)村仍然是一種重要的治療手段。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代醫(yī)學的強勢沖擊，從事這一行業(yè)的人員銳減，而每一位老醫(yī)生的逝去，都意味著一些醫(yī)藥文代和醫(yī)藥經(jīng)驗的失傳。因而，發(fā)展民族醫(yī)藥首先要繼承，特別是在現(xiàn)正處于快速流失的情況下要采取搶救性的繼承方式，這就需要進行廣泛的大規(guī)模的深入的民族醫(yī)藥調(diào)查研究和文獻整理工作。

進行民族醫(yī)藥調(diào)查必然要組織專業(yè)隊伍深入到少數(shù)民族地區(qū)與他們交流，向他們學習，同時也向他們宣傳黨的民族政策，傳授科學知識。原生態(tài)的民族醫(yī)藥保持得最完整的地方多是偏僻的，很少有對外界交流的地區(qū)，而調(diào)查人員的進入是一件很有影響的事情。調(diào)查工作的開展過程本身也是一個耐心做民族工作的過程，民族醫(yī)生們往往是經(jīng)歷一次由對陌生者的防范到逐漸信任，再到無話不談的過程。就我們經(jīng)歷的調(diào)查過程來看，調(diào)查組離別時民族醫(yī)生們總是會以各種方式以表達依依不舍之情，總會把黨和政府對民族醫(yī)藥的重視和關(guān)懷珍藏在心中。民族醫(yī)藥調(diào)查增加了民族交流，增進了感情和對政府的信任，這對于促進少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定和民族和諧都具有積極的意義。

民族醫(yī)藥調(diào)查的目的是繼承，其成果是通過文獻整理的方式來實現(xiàn)的，是對于民族醫(yī)藥的系統(tǒng)介紹和總結(jié)，是實現(xiàn)民族醫(yī)藥從“口傳”到“文傳”根本轉(zhuǎn)變，使民族醫(yī)藥的醫(yī)之靈、藥之魂能夠長期保存下來，為民族醫(yī)藥向縱深發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。事實上，各民族都有對本民族醫(yī)藥文化進行總結(jié)和整理的共同愿望，但鑒于此項工作的涉及面廣、難度大，如果沒有政府的重視、組織和支持是難以實現(xiàn)的。貴陽中醫(yī)學院數(shù)十年來從事民族醫(yī)藥研究和文獻整理工作在政府各部門的大力支持下，先后在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上整理出版了《苗族醫(yī)藥學》、《水族醫(yī)藥》、《仡佬族醫(yī)藥》、《布依族醫(yī)藥》、《土家族醫(yī)藥》、《中華本草苗藥卷》、《中華本草苗藥卷彩色圖譜》等專著，而每一本專著的出版都受到該民族的廣泛歡迎和贊譽。使我們深切感受到，對于民族醫(yī)藥文獻的整理其意義不止是對民族醫(yī)藥的繼承性搶救，加強民族醫(yī)藥的影響和促進民族醫(yī)藥學術(shù)水平的提高，更體現(xiàn)了對民族文化的重視和尊重，增強各少數(shù)民族自尊心和自信心，使黨的民族政策更加深入人心，從而有利于中華各族人民更加團結(jié)，使中國特色的社會主義更加安定和諧。

四、民族醫(yī)藥品牌的樹立對促進民族和諧的作用

貴州省藥材資源豐富，是全國四大中藥材產(chǎn)地之一，自古就有“夜郎無閑草，黔地多靈藥”的美譽。尤其是苗藥，是苗族人民長期與疾病斗爭的過程中，使用、研究和總結(jié)并代代相傳下來的祖?zhèn)髅胤剑哂衅鹪磿r間早、資源豐富、品種繁多、用藥獨特、療效顯著等特點，是中醫(yī)藥領(lǐng)域的一朵奇葩，以天然、綠色而倍受青睞，因此能在短短十多年內(nèi)迎得市場獲得快速發(fā)展。僅貴陽已有74家制藥企業(yè)，建立起了96個國藥準字號民族藥(苗藥)品牌，547個專利產(chǎn)品，26家制藥企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán)，2007年完成總產(chǎn)值71.80億元。全省有25家民族藥生產(chǎn)企業(yè)獲“中國民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)”稱號；2005年“貴陽苗藥傳統(tǒng)中草藥”獲聯(lián)合國教科文組織國際文化促進基金會頒發(fā)的“促進可持續(xù)發(fā)展最佳文化和諧實踐獎”，展示了貴州民族醫(yī)藥文化對世界的貢獻；2007年以苗藥“仙靈骨寶膠囊”為拳頭產(chǎn)品的苗藥生產(chǎn)企業(yè)貴州同濟堂制藥有限公司作為首家中國制藥企業(yè)在美國上市，展示了貴州民族藥走向國際市場的風采。這些都是令貴州人民特別是少數(shù)民族引以為自豪的重大事件，是在全省各族人民的共同努力下民族醫(yī)藥的繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的碩果，也是促進民族和諧的催化劑。

五、民族高等醫(yī)藥教育對促進民族和諧的作用

民族醫(yī)藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展自然提出了對民族醫(yī)藥專業(yè)人材的大量需求，源源不斷的人才隊伍是民族醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備基礎(chǔ)。而一支高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)則有賴于民族醫(yī)藥的專業(yè)教育。正是基于這一點，民族高等醫(yī)藥教育也在各民族地區(qū)悄然發(fā)展起來。廣西中醫(yī)學院于2003年開辦了壯醫(yī)專業(yè)，并已發(fā)展成為壯醫(yī)學院，首屆畢業(yè)生就業(yè)情況出奇的好；成都中醫(yī)藥大學于2007年正式成立民族醫(yī)藥學院；云南中醫(yī)學院在原民族醫(yī)藥研究所的基礎(chǔ)上整合成立民族醫(yī)藥研究中心，并于2006年實現(xiàn)了傣醫(yī)方向的本科招生；貴陽中醫(yī)學院為了適應苗醫(yī)藥發(fā)展的人才需求，也于2006年正式舉辦了中藥專業(yè)苗藥班，首次實現(xiàn)了苗醫(yī)藥的本科教育。民族高等醫(yī)藥專業(yè)教育的開展不僅是民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的人才保證，而且，使民族醫(yī)藥朝著規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展，層次迅速提高、影響也迅速加大，所涉民族無不歡心鼓舞。因而、民族高等醫(yī)藥教育事業(yè)的形成和發(fā)展無疑能起到促成進民族和諧深入、穩(wěn)定、持久的良好作用。

總之，我國是一個多民族國家，民族的團結(jié)、和諧是社會安定的重要因素，而民族的和諧是建立在各民族的經(jīng)濟得到發(fā)展，文化、信仰、習慣得到尊重，政治上得到平等這些因素之上的。民族醫(yī)藥文化作為一種特殊的文化具有多方面的價值，在其發(fā)展過程中的其各個環(huán)節(jié)、各個方面對于民族和諧都具有重要的促進作用，特別是在黨中央提出共建和諧社會的今天，重視民族醫(yī)藥的繼承和推動民族醫(yī)藥的發(fā)展具有更加重要的意義。