街道財政稅收管理工作及創新對策

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摘要：街道是我們國家的行政體系中的基本組成部分，街道財政稅收的管理工作關系著城市的建設發展，只有在有效保障街道稅收管理工作的前提下，城市的發展建設才能夠得到有效的保障。雖然目前我們國家對于街道的財政稅收工作已經高度重視，但是該管理工作過程中依舊存在一定的問題，影響著財政稅收工作效果，不利于城市的發展建設。針對這些問題，我們要進行創新，從而保障街道的財政稅收工作順利完成，這可以增加城市的總體財政收入，從而給予城市居民更大的保障。

關鍵詞：街道；財政稅收；管理工作；創新；研究

稅收工作是街道財政管理工作中十分重要的一環，隨著經濟的發展，街道的財政管理工作的重要性也愈發突顯。目前，我們國家的街道財政稅收管理水平得到了一定的提升，但是整體來說依舊存在一定的問題，如街道財政稅收管理工作效率低、監督管理體制不健全、工作人員專業性不高等問題。針對這些問題，有必要進行研究，然后結合街道發展實際，提出相應的對策，以促進我們國家街道財政稅收管理工作的發展，從而有效保障城市的建設發展。

一、街道財政稅收管理工作的重要性分析

街道是我們國家行政體系中最基礎的一環，因此，國家的經濟法發展離不開街道的發展，街道的良好發展對于促進國家的經濟發展具有重要意義。而由于街道的基礎屬性，進行街道的財政稅收管理工作的難度比較高，進而會帶來一系列的財政稅收管理工作問題。財政稅收管理工作的問題不僅影響著街道的經濟發展，還會造成街道的經濟損失，而經濟發展方面的不平衡，又會滋生許多其它方面的問題。如果不進行嚴格的管理工作，這些現象不僅帶來街道的損失，也會影響到稅收管理工作的權威性與公正，會給公民以不正確的價值觀引導。稅收管理工作的權威性以及公正受到影響，那么市區級的稅收管理工作也會因此而受到影響，從而造成城市甚至我們國家稅收方面的財政經濟損失，不利于我們國家的發展建設。街道財政稅收管理工作是稅收管理工作的基礎，要確保該工作的權威性，這樣才能促進稅收管理工作的更好發展。

二、我國街道財政稅收管理工作現狀及存在的問題分析

明確了街道財政稅收管理工作的重要性，那么就需要對該工作過程中出現的問題進行分析，然后針對這些問題給出相應的建議，以促進我國街道財政稅收管理工作的更好發展。街道的財政稅收管理工作的發展一直都十分受到國家的重視，通過街道財政稅收管理工作的建設，可以提升街道的財政收入，從而讓街道擁有充足的發展資金，提升街道居民的生活幸福感。

(一)分稅制改革在一定程度上提高

了街道財政稅收支出負擔所謂分稅制改革，就是通過劃分中央以及地方政府的稅收管理權限，從而將基層稅收工作的自主性、積極性提高。隨著分稅制改革的發展，地方政府負責了越來越多的稅種項目，但是，地方政府所負責的主體稅種存在減少的現象，這樣會使得地方政府的稅收收入減少，街道的稅收工作也存在這樣的問題。街道作為行政規劃中最基本的單位，需要履行其基礎單位的職責，街道的發展建設以及體育基礎設施建設等都需要比較高的成本，而隨著時代的發展，人們對于這些基礎設施的需求越來越大，對于街道來說，要提升居民的生活品質，就必須進行這些基礎設施的建設。而街道的稅收收入減少，進行這些基礎設施的建設又需要投入比較大的成本，即提高了街道財政稅收支出的負擔。街道的財政稅收支出負擔增加，就會更影響到其財政稅收的收支平衡，造成財政稅收收支平衡方面的矛盾，影響到街道的發展，進而影響到城市整體的發展。居民的生活品質也會因此受到影響，從而影響到城市吸引以及容納人才的能力，這會進一步導致城市的發展受到限制。

(二)街道財政稅收管理工作效率低

街道的財政稅收管理工作存在工作效率低的問題。在傳統的街道財政稅收管理工作中，工作模式屬于粗放式管理，其管理收到的效果甚微。在分稅制改革實施以后，對街道的財政稅收工作有了更為嚴格的要求，其工作難度也相應增加。雖然在分稅制改革下，很多地區的街道改變了傳統的粗放式管理模式，取得了一定的稅收管理效果，但是離街道的稅收管理工作目標依舊還存在一定的距離。導致街道的財政稅收管理工作效率低的主要原因與街道對政策的理解有關，在分稅制改革下，街道有了更重的稅收管理工作任務，傳統的稅收管理方法已經不再適用，需要進行改革。而有的街道對于政策解讀不到位，在進行稅收管理工作時，依舊以傳統的管理方式進行，并且工作人員在專業性方面也存在一定的問題，這對于街道的財政稅收管理工作的順利進行會造成一定阻礙。

(三)街道財政稅收管理工作監督管理機制存在問題

要提高街道財政稅收管理工作的工作效率，規范工作流程，那么就需要進行一定的監督制約，通過監督來保障街道稅收管理工作的工作效率，使得其工作流程規范化，這樣可以使得街道的財政稅收管理工作更為科學。監督管理機制的建立非常重要，然而，在實際的工作過程中，街道財政稅收管理工作缺乏相應的監督管理機制，無法對工作人員形成有效的管理以及制約，就難以保障工作人員的工作成果。街道的財政收入支配自主性比較高，而又存在一定的收支不平衡現象，如果有街道工作人員擅自進行稅收款項的挪用，將原本有用途的稅收資金用作其它項目的建設，就會影響到街道各個方面的發展。然而，由于監督管理機制的缺乏，這樣的行為也很難受到監管，無法讓這樣的行為杜絕，街道的發展會因此受到非常大的影響。

三、街道稅收管理工作創新對策研究

為了更好地進行街道稅收管理工作，促進街道的經濟發展，讓街道居民擁有更好的居住環境，需要針對街道稅收管理工作存在的問題進行研究。將這些街道稅收管理工作中存在的問題解決，就可以促進街道稅收管理工作的發展，對街道的發展有利。

(一)積極開展宣傳，提高納稅人的納稅積極性

如果納稅人能夠積極配合街道的稅收管理工作，那么就可以有效減少街道稅收管理工作中存在的困難，對于街道的稅收管理工作有利。所以街道要加強宣傳，引導納稅人進行納稅，要讓他們明白，納稅是公民應盡的責任和義務，納稅是一件十分光榮的事情。

(二)加強人員培訓，提高工作人員專業性

街道財政稅收管理工作人員存在專業性方面的問題，這也是嚴重影響到街道財政稅收管理效率的問題，所以要加強工作人員的專業性。街道管理人員可以組織稅收管理工作人員的培訓，通過專業人士的培訓，可以讓街道財政稅收管理工作人員掌握解決稅收管理工作中存在的很多專業問題的技巧，從而保障街道稅收管理工作的工作效率。培訓工作除了針對街道財政稅收管理工作人員之外，也可以針對積極納稅人員，對這些人進行納稅專業知識方面的培訓，更有利于街道財政稅收管理工作的開展。

(三)健全街道財政稅收管理工作體系

街道財政稅收管理工作存在管理體制方面的問題，需要相關部門健全管理工作體系，這樣可以通過體系對街道財政稅收管理工作人員進行管理，避免因為街道財政稅收管理工作人員的個人原因造成街道財政稅收管理工作方面的損失。具體措施為，首先了解街道的發展歷史，在此基礎上，結合街道發展的實際情況，使用科學的方法進行街道財政稅收管理工作體系的建設。在該體系的建設過程中需要明確責任分工，如果出現了任何問題，一定要能夠迅速準確地落實責任，工作人員的責任明確之后，才能夠盡心工作，有效避免因為其個人問題帶來的街道財政稅收問題。工作體系建立并且責任明確之后，還需要建設基礎保障體系，保障工作人員的合理利益，優化和健全街道財政稅收管理工作的基本流程、內容以及方法，對街道的財政收入需要進行合理的分配，這樣可以盡量平衡街道的財政收支，避免出現財政收支不平衡的問題。

(四)加強全面監督管理，發揮納稅人的社會作用

納稅人也可以行使監督的權力，街道財政稅收管理部門可以成立專門的志愿服務團隊，將積極納稅的納稅人招收為志愿者，通過他們的服務來進行積極納稅的引導，并且，納稅人在對朋友進行納稅引導工作時，比街道工作人員更具有說服力。納稅人在生活中還享有監督的便利，街道財政稅收管理工作人員在工作過程中，不具備納稅人的這種便利條件，因而僅僅憑借工作人員的監督很難完全發揮監督工作的作用。監督管理工作的加強，可以有效杜絕一些影響街道財政稅收管理工作的問題出現，再加上體制建設的中的責任明確制度，就能夠將監督管理工作的作用發揮出來。

四、結束語

對街道財政稅收管理工作的現狀進行研究，發現在管理體制、監督、工作人員的專業性等方面都還存在比較大的問題。針對這些問題，街道的財政稅收管理工作需要結合街道的發展實際進行創新，并且對相關工作人員進行針對性的培訓或者引導。同時，要認真落實相關體制的建設，通過體制來進行工作流程的規范，這樣可以起到非常好的監督效果。財政稅收管理工作還可以與積極納稅人進行協同，讓積極納稅人發揮出他們的社會作用，影響到他們身邊更多的人，從而讓大家都積極參與到納稅活動中來。相信隨著工作責任的明確，以及公民素質的提高，街道財政管理工作將會變得更為容易，街道也將會擁有更好的發展。

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作者：張坤欣 單位：青島市黃島區濱海街道辦事處財政審計中心