化工企業(yè)安全生產標準化研究
時間:2022-06-07 09:55:56
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摘要:根據(jù)對企業(yè)安全生產標準化基礎規(guī)范、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范、質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系解讀與分析,針對化工企業(yè)對相關規(guī)范的具體工作中的難點進行分析,提出改進措施和建議。
關鍵詞:化工安全;生產標準化;標準要素;問題與對策
1企業(yè)安全生產執(zhí)行標準系列解讀與分析
1.1要素、執(zhí)行、審核。企業(yè)安全生產標準化依據(jù)與執(zhí)行體系1)AQ9006-2010(企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范)2)AQ3013-2008(危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范)3)ISO9001-2015(質量管理體系)4)ISO14001-2015(環(huán)境管理體系)5)OHSAS18001-2007(職業(yè)健康安全管理體系)1.2整合。以風險管理為核心的整合模式如下:1)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)和《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(OHSAS18001-2007);2)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)和《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(OHSAS18001-2007);3)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)和《質量管理體系》(ISO9001-2015);4)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)和《環(huán)境管理體系》(ISO14001-2015);5)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)和《質量管理體系》(ISO9001-2015);6)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)和《環(huán)境管理體系》(ISO14001-2015)?;て髽I(yè)在建立整個體系的核心框架,要把安全標準化的要素內容融入進去。以職業(yè)健康安全管理體系所采用的戴明模式,將其分為策劃、風險辨識評價、實施與運行、效果檢查考核與評審、持續(xù)改進五個階段。
2同時貫徹實施多個標準的重點
2.1相似度分析。在對于《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)和《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(OHSAS18001-2007)相互比較后可以得到以下相同或相似點:(a)原理依據(jù)相同:三個標準都是選用了系統(tǒng)化的“戴明模型”,該模型分為“計劃(plan)、行動(do)、檢查(check)、改進(act)”四個相互關聯(lián)的環(huán)節(jié)。(b)核心內容相同:三個標準都是以管理風險為核心要素,實現(xiàn)以控制風險為主要目的的管理。(c)結構標準相似:三個標準都是以一級要素與二級要素結合的方式,結構相似,要素數(shù)量有所不同。
3多標準實施下的難點與對策
3.1實施過程中人員參與率低。在安全生產標準化實際實施過程中,人員參與率嚴重偏低。安全管理工作僅靠幾個人是沒辦法做好的,企業(yè)的每一名成員都應該意識到安全管理的重要性,積極參與到安全管理活動當中,企業(yè)形成良好的安全氛圍,這樣安全生產才能最終得到保障。3.2安全管理人員的專業(yè)技能不足。因為評分細則中僅強制規(guī)定企業(yè)設置安全管理機構或配備安全管理人員,并沒有對安全管理人員的專業(yè)技能提出任職資格要求,從而造成技術人員或部門領導兼任安全管理人員現(xiàn)象普遍,導致企業(yè)安全管理隊伍結構混亂,專業(yè)技能不足。3.3未能對各標準要素進行整體把握。各標準要素中,結構并不復雜,但按內容或是性質來分,涉及的十分廣泛,這些因素錯綜復雜且彼此關聯(lián),只有加強各對要素之間的邏輯關系管理,才可以共同促進安全系統(tǒng)的形成和改進,因此需要安全工作人員對各要素進行整體把握,才能確保安全工作順利進行。3.4外部評審對部分評分項的實際情況未核查。企業(yè)在外部審核、審查過程中為了達到規(guī)定要求,會出具一些非真實的考評項,雖然在實際中未落實,但企業(yè)可通過偽造記錄獲得相應考評項的分值。因此需要加強對于企業(yè)出具資料的細致考核。
4達標合理化建議
化工企業(yè)安全生產標準化包含不同方面屬性,只有充分把握了其中的關聯(lián)性,才能有效提高安全工作效率。在企業(yè)安全生產標準化建設中,應注重法律、法規(guī)、制度等安全基礎工作,這些是其他管理要素的重要工作依據(jù)。提高實施過程中人員參與,加強從業(yè)人員的安全意識,配備專業(yè)技術的安全管理人員,嚴格按照標準要求進行安全操作,落實企業(yè)教育培訓、安全活動、應急演練、日常安全檢查等標準里規(guī)定了的考評項。
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作者:于曉東 劉志紅 劉宇軒 單位:中國石油天然氣股份有限公司西北化工銷售分公司
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