煤礦安全生產監督管理研究

導語：煤礦安全生產監督管理研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國煤礦安全生產監督管理不僅涉及政府監管部門，還涉及煤礦生產企業等，多層次博弈為我國煤礦安全生產監督管理提供了新的理論視角。基于我國煤礦安全生產監督管理格局，通過多層次博弈理論對多層博弈模型進行構建，基于模型分析，提出我國煤礦安全生產監督管理對策。

關鍵詞：煤礦安全生產監督；多層次博弈理論；模型；管理對策

隨著煤礦安全事故的頻發，近年來我國政府不斷加強對煤礦安全生產監督管理，使煤礦安全生產狀況獲得了很大改善。煤礦生產安全管理不僅涉及政府監督管理部門，還涉及煤礦企業及企業職工等主體。在煤礦安全生產中，雖然煤礦作為主體在保障煤礦安全生產方面需擔負直接責任與義務，但受利益驅使及意識低下等影響，往往難以發揮其在煤礦安全生產管理中的作用。[1]政府、企業等主體利益的不一致性，導致煤礦安全生產監督管理表現出明顯多方博弈，如何調節各方博弈，充分發揮各方力量，是煤礦安全生產監督管理面臨的重要課題。

1多層次博弈理論

多層次博弈理論又被稱為對策論，為運籌學重要學科。多層博弈理論主要對已經公式化了的激勵結構間各結構相互作用進行研究，通過對各結構行為與實際行動的預測，對它們的優化策略進行研究。[2]多層次博弈理論強調各主體對決策均會產生影響，在研究決策時需將各主體均涵蓋決策考慮中，研究出最有利的策略。[3]一個博弈需包含四種要素：一是參與者，即參與博弈的主體；二是策略，即博弈中參與者各自可以進行選擇的全部策略的集合，且各個策略會對應不同的結果；三是信息，參與者在假設下一些由博弈而產生的行為，在結果上的量化方式；四是收益，也被稱為支付。為博弈中對不同策略加以實施后，參與者自身的得失，收益為策略的一個函數。[4]我國煤礦安全生產監督管理涉及多個主體，以博弈模型的構建對煤礦安全生產監督管理對策進行探索，具有積極作用。

2國家安全生產監管部門與煤礦企業博弈模型構建與分析

2.1對模型進行構建。在參與者上，本博弈模型中參與者主要為政府安全生產監管部門與煤礦生產企業。在策略上，對于監管部門其可選策略集合為檢查與不檢查，對于煤礦企業其可選策略集合為違規與不違規。在信息上，煤礦企業可對政府的監管行為進行預測；對不同策略加以選擇情況下，監管部門同煤礦企業在成本和收益方面均可估。所以，該模型屬于完全信息條件下的靜態博弈模型。在收益上，監管部門的收益包括監管成本，以C表示；可從煤礦企業安全監管中取得的收益，以L表示；在煤礦發生安全事故時，在監管部門的損失方面以H表示。對于煤礦企業來說，其收益包括安全生產的投入，以T表示；采取不違規的安全生產獲得的收入，以W表示；采取違規開采獲得的收入，以G表示；因違規開采被發現后進行的罰款，以F表示。假設C＜L＋H＋F，則博弈雙方在支付矩陣上可見表1。2.2對模型進行求解。該博弈為混合策略納什均衡。假設國家監管部門在煤礦企業安全生產方面的檢查概率為P，則在不檢查概率上為1-P；煤礦企業在不違規操作方面的概率為b，則在違規概率上為l-b。2.2.1在給定b的情況下，監管部門在檢查（P=0）與不檢查（P=0）方面的期望收益X分別如下：X（1，b）=b（L-C）+（l-b）（L-C＋F）X（0，b）=b•L+（l-b）（-H）令X（1，b）=X（0，b），可得出b=1-（1）2.2.2在給定P的情況下，煤礦企業在違規（b=1）與不違規（b=0）方面的期望收益Y分別如下：Y（P，1）=P（W-T）+（l-P）（W-T）Y（P，0）=PG-F+（l-P）•G令Y（P，1）=Y（P，0），可得出P=（2）所以，在混合策略下的納什均衡為：（3）2.3對模型進行分析2.3.1基于混合策略下的納什均衡，針對煤礦企業實施不違規生產方面的概率b，即公式（1）對L與H的偏導進行分別求解：因與均大于0，因此在L與H越大情況下，b也越大，該結果提示，在監管部門從監管中獲益越大或損失越大情況下，企業對不違規加以選擇的概率越大。2.3.2針對國家監管部門的檢查概率P，即公式（2）對T的偏導進行求解：因大于0，因此在F確定的情況下，T越大，P同樣越大。該結果提示，需加大在煤礦企業安全生產方面的投入，同時需加強在企業安全生產方面的檢查管理，才能推動煤礦企業在安全生產保障能力上的提高。2.3.3煤礦企業不進行違規安全生產的收入為W，進行違規安全生產的收入為G，違規與不違規兩者收益差額為G-W。基于混合策略下的納什均衡，即公式(2)對（G-W）的編導求解：因大于0，所以在F確定的情況下，G-W越大，P同樣越大。該結果提示，煤礦企業為使利用最大化，會實施違規操作，監管部門就需要對企業加大檢查力度，才能使不安全生產概率有所降低。2.3.4基于混合策略下的納什均衡，針對（b，P）即公式（3）對F的偏導進行分別求解：因大于0，小于0，因此在F越大情況下，b隨之增大，但P會隨之越小。結果提示，監管部門加大在企業違規開采方面的懲罰力度下，企業在安全生產概率方面會加大。

3多層次博弈下煤礦安全生產監督管理對策

基于上述多層次博弈分析結果，可從以下幾方面來加強煤礦安全生產監督管理工作：首先，國家各級監管部門需明確安全生產監管職責，對安全責任進行落實。政府安全生產監管部門應對“監管一協調一服務”式三位一體監管模式進行建立，保證監管隊伍不僅政治合格，且精通業務，擁有強硬的作風，自覺加大在煤礦生產企業方面的監督檢查。政府還應加強在煤礦企業違規行為方面的懲罰力度，讓企業及其員工認識到違規的嚴重性，對各項法律法規嚴格加以遵守。[5]同時，政府監管部門還應積極轉變傳統單純的罰款監管模式，可通過安全生產獎勵制度等激勵和引導措施，促進煤礦企業積極性與自覺性提升，從而降低企業違規生產及安全事故發生率。其次，對于煤礦企業來說，其掌握充分的信息資源，可較為輕易地對行動加以隱藏達到對政府監督的逃避，且對于職工，煤礦生產企業也擁有很大支配權，職工監督力量較小，從整個博弈來看煤礦企業居于主導地位。所以，需加大在煤礦生產企業領導人的重點監督，如增加處罰力度、對超產獎勵額度進行減少、將超產獎轉變為安全獎等，通過增強領導者安全生產意識來增加企業安全生產意識，引導煤礦企業對安全生產投入進行加大，使煤礦企業在安全生產保障能力上切實提升，這也是煤礦安全生產監督管理的重點。

參考文獻

[1]秦長偉.煤礦安全生產監督管理現狀及對策[J].決策與信息旬刊,2017(4):49-51.

[2]王先甲,劉偉兵.有限理性下的進化博弈與合作機制[J].上海理工大學學報,2011,33(6):679-686.

[3]歐陽劍.基于博弈論的煤礦安全監管分析及對策研究[J].煤,2013(8):4-5.

[4]歐陽肜崢.煤礦安全生產監督管理現狀及對策[J].能源與環境,2017(5)：101-102.

[5]何仙平.地方煤礦安全生產監督管理的對策和措施探析[J].內蒙古煤炭經濟,2017(3):92.

作者:張全 單位:甘肅省白銀市平川區安全生產監督管理局