煤礦安全生產論文

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一、煤礦安全生產管理現狀

目前，我國煤礦安全生產事故總量、較大以上事故和重大事故總量均有下降，安全生產整體形勢總體穩定好轉，但安全生產事故時有發生。2014年上半年，全國接連發生了河南省平煤神馬集團長虹礦業公司重大煤與瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦重大透水事故和貴州省六盤水市六枝特區貴州華隆煤業有限公司新華分公司重大煤與瓦斯突出事故等26起較大以上事故，分析這26起安全生產事故原因，主要暴露了以下問題：瓦斯仍然是危機煤礦安全生產的主要因素，26起事故中，有15起為瓦斯事故，咱事故總量的57.7%，僅貴州今年就發生4起較大以上煤與瓦斯突出事故；非法、違法、違規和違章行為嚴重，26起較大以上事故均與非法違法生產、建設和違章違規作業有直接關系；煤礦企業安全管理環節薄弱，部分礦井領導責任心不強，不認真執行國家文件，形式主義嚴重，井下工作人員安全生產知識匱乏，自我保護意識差；安全生產事故具有地區性，云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦發生重大事故后，紅土田煤礦不吸取事故教訓、不認真排查隱患，繼續違法超層越界生產，在半個月時間內又發生重大事故。

二、煤礦安全生產管理問題解決方案

2.1加強煤礦災害治理和技術創新

加強煤礦井下瓦斯、粉塵等有害物質的治理力度，排除事故安全隱患，保證井下安全生產工作的順利進行。以瓦斯爆炸和火災為研究對象，研究重大事故的根本原因，引進國內外高新技術，降低災害發生的可能性，提高災害預防性和可控性。嚴禁非阻燃電纜和皮帶入井，減少引起火災和瓦斯爆炸的危險源。國家根據煤礦井下具體情況，設立科技攻關項目，開發成套災害治理裝備和新技術，引導煤礦企業加強自身的安全技術投入，從多方面解決危及井下安全生產的技術難題。

2.2加快煤礦整頓工作進度

根據國家安全監管總局等12部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》要求，以云南、黑龍江、湖南等地為重點，加快關閉不具備安全生產條件的煤礦、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦和發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下煤礦，不能拖延和觀望。定期通報各地整頓關閉工作完成情況，深入基層，加強督促指導，確保關閉不符合安全生產的礦井。國家有關部門應該提高煤礦行業的準入條件，避免多元化的開采格局，保證煤礦行業健康發展。

2.3加大監管監察和警示教育工作力度

研究適合我國的煤礦安全監管監察工作政策，制定“政府機關監察，民間團體協助，煤礦企業高度負責”的監管監察體制，加強事中事后監管監察力度，推進行政執法和刑事司法的銜接工作。認真總結事故的經驗教訓，采取多種方式開展事故警示教育工作，擴大警示教育工作的范圍，保證警示教育工作的效果，尤其是增強礦長、管理人員和井下一線工作人員的安全意識，實現“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國受警示”的警示教育目標。

2.4引進先進管理方法

根據我國的實際情況，開展安全生產管理制度創新，在煤礦企業推廣并維持“6S運動”，即整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養（SHITSUKE）、安全（SECURITY），從生產設備、環境和從業人員自身排除危及安全生產的隱患，在根本上保證煤礦安全生產工作的順利開展。

三、結束語

煤礦安全生產一直是社會各界關注的焦點，也是關系到國計民生的大事。本文結合2014年上半年我國煤礦安全生產現狀，提出從災害治理、技術創新、行業整頓、監管監察和警示教育等方面開展工作，避免煤礦生產事故發生，確保煤炭行業持續健康的發展。

作者：李晶晶單位：煤科集團沈陽研究院有限公司