多功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論文

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1多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)

多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新存在同步發(fā)展的關(guān)系。邏輯上，“隱性農(nóng)業(yè)革命”的發(fā)生與多功能農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是需求層面上的對(duì)應(yīng)，因此，服務(wù)于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新亦是需求層面的對(duì)應(yīng)。前文分析指出，“誘致性”引發(fā)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，作用于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新則可進(jìn)一步定義為“市場(chǎng)需求誘致的科技創(chuàng)新”。可以預(yù)見，在未來的10—20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐漸從現(xiàn)在的中等收人發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的行列邁進(jìn)，在此過程中，國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)多功能的需求將逐漸提高，如繼續(xù)發(fā)揮保障食物安全、改善人口營(yíng)養(yǎng)和維護(hù)農(nóng)民生計(jì)等傳統(tǒng)功能；承擔(dān)改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、提供觀光景觀和文化傳承的功能;進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起為緩解能源危機(jī)提供再生能源的功能。在該語(yǔ)境下，可以勾勒出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本方向：

（1)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)揮民生保障功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要在動(dòng)植物種質(zhì)資源培育技術(shù)、智能化管理技術(shù)、安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)三方面同步推進(jìn)；

（2)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)輔助新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更加注重生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)的拓展；

（3)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)配合生態(tài)文明建設(shè)功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)能減排低碳技術(shù)領(lǐng)域不斷深化。

2突出多功能性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新架構(gòu)

當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)城市都面臨耕地資源嚴(yán)重稀缺、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出等問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，是社會(huì)整體發(fā)展的必由之路，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能、文化教育功能等的充分發(fā)揮，必然需要科技的強(qiáng)力支撐。在科技創(chuàng)新中突出農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念升華，這應(yīng)是多種技術(shù)的集成創(chuàng)新。這種集成創(chuàng)新與社會(huì)需求相對(duì)應(yīng)，表現(xiàn)為需求方愿意且有能力應(yīng)用技術(shù)的數(shù)量總和。需要說明，這些技術(shù)應(yīng)用后的獲利能力取決于技術(shù)應(yīng)用的制度安排，如土地的規(guī)模與經(jīng)營(yíng)管理制度、相應(yīng)投入要素的供給能力、應(yīng)用技術(shù)成果的鼓勵(lì)措施、成果應(yīng)用后有關(guān)產(chǎn)出的分配等。

根據(jù)上文提出農(nóng)業(yè)功能的三個(gè)層次，以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的三個(gè)方向，可以形成一種新的創(chuàng)新架構(gòu)、。這種架構(gòu)強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的“新思路"，即不單單在于創(chuàng)新產(chǎn)出本身的功用，更在于通過創(chuàng)新產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)必要的社會(huì)效果。動(dòng)植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技方向應(yīng)以系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、組學(xué)及其技術(shù)、基因功能等研究手段，開發(fā)植物光能轉(zhuǎn)化和利用效率高、飼料轉(zhuǎn)化和抗病能力強(qiáng)的動(dòng)植物新品種。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技方向，應(yīng)研發(fā)耕地保育與替代技術(shù)、流域水資源保障技術(shù)、水肥高效利用技術(shù)，建立耕地和水分養(yǎng)分資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，并推進(jìn)以低值和農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)綜合利用技術(shù)開發(fā)及示范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技方面，應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、動(dòng)植物重大病蟲害防控、貯運(yùn)保鮮、食品加工及營(yíng)養(yǎng)開發(fā)等領(lǐng)域的攻關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化科技方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)裝備智能化的“四化”目標(biāo)。

3結(jié)論與討論

本研究旨在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)兩者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并試圖勾勒出基于推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的科技創(chuàng)新框架。對(duì)此，本研究建議可以采取以下推進(jìn)方式：

第一，強(qiáng)化功能性的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向。當(dāng)前，國(guó)家層面和省（市）層面的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向以行業(yè)劃分為主要方式，或根據(jù)近期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要制定科技攻關(guān)計(jì)劃，這樣的立項(xiàng)導(dǎo)向一般只偏重經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)農(nóng)業(yè)其他功能的涵蓋面較少或缺失。建議各層面在制定項(xiàng)目指南時(shí)能加強(qiáng)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能導(dǎo)向作用，優(yōu)化科研立項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)。

第二，建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使該機(jī)構(gòu)根據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家需求，確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖，制定以功能實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方面的科研資源配置，避免分散研究和重復(fù)研究。由該機(jī)構(gòu)制定區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮納人衡量標(biāo)準(zhǔn)。

第三，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。目前對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作的評(píng)價(jià)和審核僅由項(xiàng)目發(fā)出單位組織實(shí)施，使得評(píng)審的參與度較窄。建議可以探索新型科研項(xiàng)目評(píng)、驗(yàn)機(jī)制，把主管經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等領(lǐng)域的部門和專業(yè)人士納人其中，使具體的研究工作得到多元的指導(dǎo)和廣泛認(rèn)同。

本研究在闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和多功能農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，初步論證了兩者之間的關(guān)系，并勾勒了基于農(nóng)業(yè)多功能實(shí)現(xiàn)的科技創(chuàng)新架構(gòu)。在提出“誘致性”引起科技創(chuàng)新的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，通過“隱性農(nóng)?業(yè)革命”的實(shí)證論述，得出社會(huì)需求引起了農(nóng)業(yè)多功能拓展的論斷。本研究中，市場(chǎng)需求的誘致創(chuàng)新僅限于全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)值情況的宏觀分析支撐，而對(duì)需求更深層次的分解，則需要討論農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新程度和方向與不同農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)規(guī)模間一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)，這也將反映出一個(gè)區(qū)域或一個(gè)科研機(jī)構(gòu)如何配置資源以更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此，進(jìn)一步研究這些問題，探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，并把它與多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑相耦合是有必要的。另外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新既存在市場(chǎng)需求的誘致，也存在要素替代的誘致，這將在后續(xù)的研究中加以探討。

作者：張晨施標(biāo)俞美蓮馬佳顧曉君單位：上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院