浙商投資非洲探究論文

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[摘要]本文通過對浙商投資非洲現況的介紹，從內外因角度論述了浙商投資非洲的原因。從內因來看，首先是由于國家和浙江省政府倡導可持續發展、營造和諧社會，保持同各國家和地區友好經濟發展的需要，積極鼓勵浙商走進非洲；其次浙江省內資源緊缺，如何在現有的基礎上擁有更多的可利用資源，成為浙江企業自身發展的迫切需要；再則浙江企業面臨產業升級等問題，促使浙商們紛紛尋求投資非洲的探索之路。從外因看，在經濟日益全球化趨勢下，非洲豐富的資源、誘人的市場前景及各種優惠政策吸引了各地的投資者。最后，筆者結合一些實例分析了浙商投資非洲所遇到的困難，如語言溝通障礙、風俗習慣差異、企業管理和融資瓶頸等，并提出了相應解決辦法。

[關鍵詞]浙商；非洲；投資；分析

近幾年，去非洲掘金的浙商日益增多，投資領域和生意范圍也在逐漸擴大。據浙江省外經貿廳提供的信息顯示，浙江一些企業已介入非洲的資源開發領域，如余姚的“興隆”公司、“長青”公司，相繼在剛果(金)設立礦業公司，開發當地豐富的金屬資源。事實上，浙江民營資本參與非洲資源產業開發正進入熱潮。2007年6月，寧波華州礦業投資有限公司獲得加蓬一處面積為2000平方公里的鉛鋅礦詳細勘探權。此前，該公司在加蓬還獲得一處1.1萬平方公里錳礦的詳細勘探權。

由此可見，浙江的企業正在加快“進軍”非洲的步伐。據媒體信息披露，到2005年底已有182家企業到非洲投資、經商，投資額約5570美元，足跡遍及34個非洲國家。其中，生產型企業近年來呈現增多的趨勢。對此，浙江省外貿廳外經處有關負責人表示，非洲很多產業還是空白，投資潛力巨大。

目前，浙商進入非洲有兩種形式：一是貿易；二是直接投資。在經濟相對落后的非洲，這兩種形式大有用武之地。貿易只是分享中非合作＂盛宴＂的一種謀略。非洲大陸素有＂世界原材料倉庫＂之稱，豐富的資源優勢，大大激發了浙商不遠萬里趕去投資的熱情。為了利用當地的礦產資源，越來越多的浙商采取直接投資這種方式，帶動當地經濟發展和就業，成為中非合作雙贏的真實寫照。

一、浙商投資非洲的內外原因

(一)浙商投資非洲的內在原因

1.國家和浙江省政府鼓勵企業海外投資。中國政府在《中國對非洲政策文件》中承諾，鼓勵和支持中國企業到非洲投資興業，繼續為此提供優惠貸款和優惠出口買方信貸，并愿與非洲國家探討促進投資合作的新途徑和新方式。繼續制訂和完善相關政策，加強引導，注重服務，提供便利。同時，中國歡迎非洲企業到中國投資。繼續與非洲國家商簽并落實《雙邊促進和保護投資協定》、《避免雙重征稅協定》，與非洲國家共同營造良好的投資合作環境，保護雙方投資者的合法權益。

浙江省《實施“走出去”戰略專項資金使用管理辦法》規定，從2005年開始，浙江企業赴國外進行資源開發將享受政府“資助”：當年累計投資在100萬～500萬美元的資助人民幣10萬元；投資在500萬～1000萬美元的資助人民幣20萬元；投資在1000萬～3000萬美元的資助人民幣30萬元；投資在3000萬美元以上的資助人民幣50萬元。

2.浙江省內資源緊缺。據浙江省經貿委公布的全省能源與利用狀況的報告稱，經濟的快速發展，使得浙江固有的資源捉襟見肘。資料顯示，浙江省能源總量接近1億噸標準煤大關，已步入全國能源消費大省行列，煤、電、油全面吃緊；過去5年中全省的森林蓄積量雖增加了0.57億立方米，但今后5年可供采伐量與林木需求量之間的缺口接近10倍。此外，制造業發展所需的銅、鋁及其他黑色金屬絕大部分也依賴外供。

在資源要素制約日益加重的背景下，僅著眼于省際間的資源供給合作顯然難以為繼，必須爭取在全球范圍內尋找和建立穩定的資源供應渠道，也即實施全球化的資源戰略。浙江對資源的需求度很高，這本身就是一種商機。一些具有一定實力的民企特別是大型民企完全可以嘗試到境外從事資源開發，以減少緊缺資源與供應的不確定性，增強自主可控性。因此，浙江省很早就開始嘗試從政府層面與國外的相關政府管理部門、國際組織機構、行業協會進行合作和互動，構建一個以資源開發為導向、有利于民企“走出去”的平臺，主要為民企網羅并提供合適的、具有可操作性的國外資源信息。非洲正是在此背景下進入浙商的視野。

3.浙江企業的產業升級。據經濟學專家分析，當前，浙江企業正直接面臨著一個產業升級問題。從經濟學上的收益比較原理來看，企業本身的產業在提升，對于浙江企業來講要么將原產業轉移出去，要么將資金轉移出去，選擇一個可以獲利的市場。而正是在這種情況下，對資金和技術頗為需求的非洲便成了浙商對新產業開拓的理想場所。

(二)浙商投資非洲的外在原因

1.非洲當地擁有豐富的礦產、石油、農業等資源

目前，世界上已經探明的150種地下綜合性礦產資源在非洲均有儲藏，尤其是與發展高科技產業和促進經濟可持續發展密切相關的50種貴重稀有礦產品在非洲儲藏量巨大，其中至少有17種礦產儲量居世界首位。特別是非洲石油資源豐富，目前已探明儲量950多億桶，占世界已探明總儲量8%左右，僅次于中東地區和拉丁美洲地區。原油日產量800多萬桶，占世界原油日產總量11%左右，預計2020年達到15%。未來5年，內全球石油產量增幅的1/4將來自非洲。非洲石油屬“輕質”或者“超輕質”品種，質量上乘，距離歐洲傳統市場近，開采成本和運輸費用相對低廉，深受國際市場歡迎。非洲土地肥沃，海岸線漫長，是宜農、宜牧、宜植、宜漁之地，被稱為世界上重要的農業區域、牧業區域、經濟作物產區和漁業產區。非洲的可可、丁香、腰果等產量居世界第一位。非洲也是世界上擁有熱帶森林最廣闊的地區，盛產烏木、桃花心木、墨檀木、紫檀木、羅漢松等珍稀名貴樹種。其豐富的旅游資源已是人所共知。總之，非洲是名副其實的資源大陸，它每年向世界貿易市場提供20%的石油、70%的可可、34%的咖啡和50%的棕櫚制品，被稱為“世界重要戰略原材料倉庫”和“世界上最后的投資邊疆”。

2.浙商投資非洲的客觀條件日益成熟

(1)市場前景看好。根據長三角經濟研究專家吳民為分析，與國內中西部地區以及東南亞鄰國相比，非洲更具投資價值。非洲制造業和輕工業不發達，有的國家連根針都不會造，產品絕大多數依賴進口，價格昂貴。因此，價格適中且品質不錯的中國小五金和小百貨在當地銷得很好。在整個非洲市場上，中國貨通常能賣到很高的價位。

(2)非洲制定吸引投資的優惠政策，積極改善投資環境。目前，非洲許多國家都為外來投資制定了優惠政策，投資環境也逐步改善。非洲許多國家都推出了富有吸引力和鼓勵性的外資政策，包括簡化投資審批手續、設立出口加工區、減免稅收等，以吸引更多外國投資。其中，針對中國還有專門的優惠政策。中國目前已同28個非洲國家簽署了投資保護協定，與8個非洲國家簽訂了避免雙重征稅協定，與其他非洲重點國家的協定商簽工作也在不斷推進中。中國對非承包工程涉及工程建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金等國民經濟各領域。

二、浙商投資非洲存在的問題

1.不同的文化背景，存在入鄉隨俗問題。非洲地廣人稀，國家多，各國政策也大不相同，并且擁有悠久的文明和歷史。中國企業投資者首先面臨的就是語言文化交流、是否熟悉當地政策等問題。而目前光有國家政府間的支持是遠遠不夠的，需要投資者盡早地適應非洲。

2.不同的就業觀，出現雇工難問題。在非洲投資經常困擾企業的一個難題就是雇工難。不同的文化背景下就業觀念大不相同。非洲一些人相對懶散，喜歡“今朝有酒今朝醉”，常常是今天領到工資后，明天就不來干活了。“高薪聘不到技工”、“老板到火車站搶民工”這樣的事例在非洲已不再是新聞。“技工荒”和“民工荒”的突如其來，給許多正在非洲快速發展的浙江企業增添了不少困難。

3.籌資渠道過窄，企業融資產生瓶頸。目前，企業籌資首先還是依靠自有資金占多；其次是利用銀行貸款。利用有限的自有資金使企業實現高速發展，即使有大規模的跳躍式的商機，但對于有些企業由于資金的短缺或銀行利息過高還是會不得不放棄企業的發展前景。

4.企業用人機制不夠靈活，管理方式有待進一步改進。大多數企業家都非常重視人力資源，浙商也不例外。但現實條件下很多企業面臨著嚴重的人才危機和信任危機，其主要原因在于企業家傳統的“資本雇傭勞動力”觀念，認為員工和企業的關系僅是勞動力的雇傭關系。而且，有些企業家認為，只要高薪，市場上多的是人才，而沒有真正從思想意識上重視過人才和他們的人格尊嚴。

此外，許多企業都選擇家長式管理模式，管理體制主要表現為“家族”和親緣化特征，實行集權化領導、專制式決策，經營者既是資產所有者，又是資產經營者。當企業具備了一定的規模后，家長式管理因決策層和執行層的雙重統一而變得界限模糊。

三、浙商投資非洲之策略

1.解決文化沖突。由于雙方文化的巨大差異，浙商在非洲投資前，必須充分了解非洲的人文背景、文化習俗，并掌握所在國的經濟貿易特點、法律、宗教等，采取包容的管理方法，并據此創造出企業獨特文化的管理過程。企業在開始運作后，還要與當地同行保持良好關系。為了盡可能地規避風險，浙江企業可以選擇一些投資環境好、資源比較豐富的國家作為首選地。在投資方式上也可以選擇與當地企業合資的形式。另外，應注意控制好雇工規模，也要提防陷阱。

當然，浙商首先自己要做一個講信用的人，建立一個信用的團隊，構建完善的信用體系。其次要有企業的信用品牌，樹立良好的信用意識。自己守信了不等于人人都守信，當你與對方合作的時候，一定要了解對方有沒有信用。

2.企業經營管理方式創新。在競爭激烈的市場環境中，企業在注重效益最大化的同時也應注意管理方式的創新，實現和諧管理。和諧管理是指使組織系統達到內外協調、融洽的管理。和諧理論是建立在系統理論與系統分析的框架之上的。企業組織是一個系統，它與外界各系統及其本身內部的各種要素之間都是密切聯系的，和諧管理的基本思想就是如何在各個子系統中形成一種和諧狀態，從而達到企業組織整體和諧的目的，以實現效率最大化。

要實現企業內部的和諧，首先，領導者應有很強的事業心和敬業精神，帶頭為實現企業目標而奮斗，并處處關心體諒員工，善于聯系員工，為企業與員工、員工與員工之間的溝通創造條件。其次，領導者應有謙遜、誠信的品德和民主平等的作風，尊重員工的人格，虛心聽取各種意見。再次，領導者應善于在物質和精神上體恤員工。要實現企業內部環境與外部環境之間的和諧，首先，提高產品質量是促進企業與客戶、市場和消費者之間關系和諧的重要方面。中國臺灣體育用品巨豪、光男企業股份有限公司董事長羅光男在講述自己在促進企業內外部環境和諧方面的經驗時說：高質量的產品是實現主動調試客戶，使自己與客戶能在利益一致的基礎上達到和諧的最根本條件。其次，在和諧管理中還必須處理好“和”與“爭”的關系。市場經濟是競爭的經濟，沒有競爭力的企業必然要被淘汰，“和”與“爭”是事物相輔相成的兩個方面，必須正確對待，不可偏廢。

3.響應政府的號召，積極利用兩地政府的政策優勢，解決資金短缺問題。為鼓勵企業“走出去”，中國先后出臺了建廠投資的中長期貸款、流動資金貸款、貸款貼息補助，設備、零件、原材料享受出口退稅等一系列優惠政策，調動了國內與國外、中央與地方、官方與民間各方面的積極性。建議今后繼續加大對中小企業開發非洲的扶持力度，在項目、資金、保險等方面支持中小企業到非洲投資興業。如：建設中小型的農副產品加工廠、各類水果飲料廠、碾米廠、電池電瓶制造廠等與人們生活密切相關的中小型項目。另外，中國企業不但可以享受非洲國家推出的富有吸引力和鼓勵性的外資政策，包括簡化投資審批手續、設立出口加工區、減免稅收等，還可以從中國和非洲的商業銀行獲得優惠的貸款。剛剛成立的中非發展基金就是其中的一種途徑，這個總額將達到50億美元的基金，主要用于鼓勵和支持中國企業到非洲投資。

此外，近年來，隨著非洲總體政局逐漸走向穩定，絕大多數非洲國家都把發展經濟置于各項工作的首要位置，實行開放政策，著力改善投資環境，積極吸引外資和爭取技術轉讓，其中有不少國家希望與中國在農業、加工業、制造業、服務業等領域加強合作。如2006年由中國企業聯合會、中國企業家協會在杭州主辦的中國民營企業發展論壇會議上，中國駐貝寧共和國大使館經濟商務參贊前來替貝寧做宣傳，就非洲的投資環境和貝寧目前正在推出的礦產資源開發項目向與會的企業代表作介紹和推廣，希望浙商前往貝寧開辟市場。這正是浙商去非洲投資辦實業的有利時機。

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