學術討論教學法思考論文

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摘要：小組化學術討論教學法是指將教學對象劃分為學術小組，就所學知識涉及的社會熱點和學術熱點問題進行介紹與討論，以擴大學生的學習視野，激發(fā)其深入學習和繼續(xù)學習的潛力的一種開放式教學方法。該教學法的合理運用可有效培養(yǎng)的綜合能力，提高教學效果。以國家預算管理課程教學為例，對小組化學術討論教學法的優(yōu)勢、方案設計以及運用中應注意的問題進行了闡述和介紹。

關鍵詞：小組化學術討論教學法；綜合能力；國家預算管理；課堂教學

小組化學術討論教學法是指將教學對象劃分為學術小組（人數(shù)可根據教學班的大小確定，一般為6～10人），就所學知識涉及的社會熱點和學術熱點問題進行介紹與討論，以擴大學生的學習視野，激發(fā)其深入學習和繼續(xù)學習的潛力的一種開放式教學方法。

一、國家預算管理課程特點及其教學現(xiàn)狀分析

（一）國家預算管理課程的特點及培養(yǎng)目標

1.課程特點

歸納起來國家預算管理課程具有以下突出特點：

一是具有很強的實務性。國家預算管理作為管理導向的課程，強調制度安排和程控機制，具有突出實務的特點。比如在預算管理過程中涉及到預算編制、預算執(zhí)行、決算編制三大主要環(huán)節(jié)，而每一環(huán)節(jié)又包括繁多小環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)每一個環(huán)節(jié)都是一個實踐活動，都需要在課程教學中向學生說明，并使其理解，且有一定的動手操作能力。

二是具有很強的綜合學科性。國家預算是國家年度財政收支計劃，涉及面廣，具有很強的綜合性，人們要以從不同的角度來認識它。國家預算的含義在很大程度上要依視角而定，如法官認為預算是一系列的法律程序，經濟學家、政治家、公共管理者對預算又有不同的看法，每個人是根據自己所受教育及職業(yè)的視角來定義和理解國家預算的。由于國家預算管理課程是要教會學生全方位、正確理解國家預算的內涵及管理過程，因此，在教學過程中必須使用政治學、經濟學、會計學、行為學、管理學、財務學和其他學科中建立的概念，即國家預算管理教學應該建立在一個廣闊的多學科背景下，以便更有效向學生傳達相關知識。

三是具有很強的廣泛性。國家預算具體反映了各級政府的收入和支出情況，它的一收一支都直接影響社會各階層、各部門、各企事業(yè)單位和個人的利益，可以說涉及到整個社會的方方面面。

2.培養(yǎng)目標

中國目前只要跟政府管理相關的專業(yè)都開設了國家預算管理課程（有的學校課程名稱為政府預算管理），盡管每個學校的具體目標會有所不同，但該課程的基本目標是一致的：即通過學習本課程使學生重點理解和掌握預算管理的相關理和制度，理解和掌握預算管理的基本方法和基本技能，盡可能達到理論與實踐的統(tǒng)一。

（二）目前國家預算管理教學中存在的問題

1.學生感到教學內容枯燥乏味

在國家預算管理教學中，充滿了各種“概念”、“意義”、“作用”、“程序”、“方法”、“規(guī)則”等較為抽象的內容，而這些內容又是學習、理解國家預算管理課程必不可少的部分，也是預算管理實踐必要的理論基礎。目前的教學方式基本上是老師傳授，學生記憶。如此龐雜的內容使得學生無所適從，也使得學生感到乏味。

2.缺乏實踐基礎，學生不能透徹理解原理

國家預算管理的實務性特點決定了教學內容中所包含的原理性知識與實踐聯(lián)系緊密，這就使得對這些原理的理解與掌握，應以一定的實踐操作為基礎。因此，如果沒有一定的實踐基礎，光靠抽象的書本傳授方法來教學，學生是很難理解和掌握的。

3.難以實現(xiàn)從理論學習向實踐操作的跨越

實踐教學在國家預算管理課程的教學中應占有重要地位，而且實踐教學的基本出發(fā)點應是立足理論、強化操作，突出應用。但是傳統(tǒng)的教學方式，卻只注重理論教學，使學生通過理解理論來主觀想象處理實際問題。

二、在國家預算管理教學中引入小組化學術討論教學法的方案設計

（一）分組

主要包括人數(shù)和成員組成。一是人數(shù)。根據教學班總人數(shù)及本課程教學安排確定，一般為6～10人。二是成員組成。成員的安排首先以便于學生分工、溝通、合作為標準；其次還應優(yōu)化組合不同層次的學生；第三充分考慮學生意見。

（二）討論內容設計

1.國家預算管理過程中的典型案例。包括預算編制方面的案例，比如部門預算編制；預算執(zhí)行方面的案例，比如國庫集支付、政府采購、非稅收入的“收支兩條線”等；決算方面的案例，比如對決算數(shù)據的分析、審計案例等。

2.國家預算管理與改革中的熱點問題。包括國內外理論界與實踐部門討論的各種熱點、難點問題。

3.國家新出臺或新修訂的各相關制度與政策。重點關注其背后的理論依據。

（三）討論方式設計

指根據不同的討論內容選擇不同的討論方式。具體為：

1.小組內討論。這種方式主要是小組各成員根據確定的主題，進行分工合作，并在小組內進行討論，反復協(xié)商調整，最后達成小組共識，形成書面結果。這種方式適用于對當前國家預算管理與改革中出現(xiàn)的重大熱點問題，需要在全班確定同一主題進行討論的情形。該討論在課堂外進行。

2.先小組內討論，再課堂展示。這種方式是先進行小組內討論形成小組結果，然后由小組代表在課堂發(fā)言，以展示本小組結果，由全班共享各小組成果。這種方式適用于教師根據整個課程的教學安排，結合實際，擬訂若干討論主題或案例分析，分派到各小組分散討論的情形。該討論在課堂外、課堂內進行。

3.先小組內討論，再小組間辯論。這種方式是先進行小組內討論形成小組結果，再以辯論會的形式，各小組間進行辯論。這種方式適用于爭論比較大或適合辯論的主題的討論。該討論在課堂外、課堂內進行。

（四）方案實施安排

可將上述討論內容和討論方式設計為基本模塊，根據不同的教學對象和不同的教學內容進行選擇，可單獨適用，也可組合適用，可在課堂前進行，也可在課堂進行的過程中實施，還可利用專門的課堂時間開展。

三、引入小組化學術討論教學法應注意的幾個問題

（一）教學時間的安排

小組化學術討論教學不是一個獨立的教學活動，它是整個國家預算管理課程教學體系的一個組成環(huán)節(jié)。因此，必須正確處理小組化學術討論教學環(huán)節(jié)與其他各教學環(huán)節(jié)的關系，合理安排其教學時間。具體步驟為：第一，根據課程教學內容及教學大綱的安排，確定小組化學術討論教學的比重；第二，根據課程教學時間總數(shù)，確定小組化學術討論教學的課堂時間總數(shù)；第三，根據小組化學術討論教學的具體方案，確定每次教學的時間長度；第四，根據課程教學的進度及內容安排，確定每次小組化學術討論教學的時間點。

（二）教師的角色定位

小組化學術討論教學法是一個復雜的系統(tǒng)工程，要把這個工程做好，一方面，要求教師能夠把握和全盤駕馭整個教學過程，另一方面，要求以學生為主體，真正讓學生自主地分析、研究、討論。這就要求教師應定位好自己的角色，即充當一個優(yōu)秀的組織者，創(chuàng)造一個有利于學習、討論的氛圍，激發(fā)學生討論的興趣以及深入思考。在討論過程中，教師應認真聽取學生的發(fā)言，控制引導討論范圍不偏離主題；特別注意避免直接提出教師自己的觀點或解決問題的方法，否則，會影響學生的自由發(fā)揮，影響教學效果。教師應不斷誘導學生形成自己對問題的看法，讓針鋒相對的觀點都能夠表達出來，給學生創(chuàng)造一個廣闊的思維空間；對一些性格內向、對討論望而卻步的學生，教師應做好其思想工作，幫助其克服自己的弱點，鼓勵其大膽參與討論。

（三）討論內容及方式的確定

小組化學術討論教學不是短期、偶然性教學，而是一個長期、系統(tǒng)性教學。因此，應對討論內容及相應討論方式制定一個長期規(guī)劃方案。最好的方式將討論內容是建立一個資料庫進行管理，該資料庫可根據討論內容的類型設幾個子庫。具體對國家預算管理課程而言，可設三個主要子庫：一是典型案例子庫；二是熱點、難點問題子庫；三是新出臺的制度、政策子庫。資料庫的資料應根據適時更新，做到與時俱進。

（四）討論結果的評價

每次討論后，教師要及時給予總結和評價，且評價不能過于簡單。教師的評價內容主要包括：一是對學生的表現(xiàn)進行評價，并進行打分，記入平時成績。二是對于討論中涌現(xiàn)出來的新思想、新觀點和帶有啟發(fā)性的意見，給予肯定和認可，以鼓勵學生大膽思考，發(fā)揮想象，從而提高思考能力。三是對每次討論所運用的理論知識、難點、重點進行概括，總結完善和調整學生的知識結構，以提高學生的專業(yè)水平。四是提出本次討論的不足之處與成功之處，建議學生取長補短，以提高其綜合能力。

另外，還應注意優(yōu)秀成果的展示。首先對每次討論的書面成果進行合理公正的評價，并評選出優(yōu)秀成果；然后對于優(yōu)秀成果在課堂上給予公開表揚，并在適當范圍內進行展示。這樣既可以鼓勵學生多出優(yōu)秀成果，又可對其他學生起到示范作用。

四、結語

小組化學術討論教學法是一種開放式教學方法，對培養(yǎng)學生綜合能力具有明顯的功效，但它是一種系統(tǒng)性的教學活動，其功能的發(fā)揮是一個循序漸進、不斷深化的過程。因此，小組化學術討論教學法的運用，是一個長期的建設過程，并需要教師精心設計，合理運用。

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