市屬高校思想政治工作機制現狀與創新

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摘要:從“三個倡導”的要求看，北京市屬高校在思想政治工作機制方面，有突出的特點，也有需要改進的地方。構建北京市屬高校思想政治工作的新機制，要以“三個倡導”為指導思想，適應新時代的需要，有計劃、有步驟地完成對思想政治工作運行機制、隊伍建設機制和考核激勵機制的創新。重視高校思想政治工作的開展，在踐行社會主義核心價值觀的行動中，發現不足，積極改進，使北京市屬高校的思想政治工作有序進行。

關鍵詞:三個倡導;北京市屬高校;思想政治工作機制

“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”即“三個倡導”，是對我國社會主義核心價值觀的高度概括，要求全國各地高校在開展思想政治工作的過程中，要以此為指導，積極培育社會主義核心價值觀，對高校思想政治工作機制進行創新，尤其是北京作為我國的首都，其高校思想政治工作更是不容忽視。

一、北京市屬高校思想政治工作機制現狀分析

(一)總體概述

北京作為首都，一舉一動都牽動著全國人們的心。北京市屬高校思想政治工作在全國高校思想政治工作中具有特殊的戰略地位，有效開展北京市屬高校思想政治工作可以為其他各省高校思想政治工作提供藍本，因此北京市屬高校的思想政治工作也越來越受到重視，北京市屬高校的思想政治工作機制的創新具有重大的政治意義和現實意義。目前，北京市屬高校有23所，都在積極部署思想政治教育工作，其中有4所高校設立了馬克思主義學院，包括首都師范大學、首都經濟貿易大學、北京工商大學、北京工業大學，這些學校無論是在教學研究機構的設置上，還是在教師隊伍的培養上，亦或是課程設置上，都更加重視進行思想政治教育工作。其余學校，也都設置了開展思想政治教育工作的部門，如思想政治理論教研部、思想政治教育中心等。值得注意的是，北京市屬高校除了各自開展思想政治教育工作的同時，在市教育工委的指導下聯合進行了北京市屬高校黨的群眾路線教育實踐活動，把黨的群眾路線教育實踐作為創新思想政治工作機制的一項專項活動，推動北京市屬高校的思想政治教育工作。這項專項活動分為三個欄目:一是通過基層活動一欄，可以了解到北京市屬各高校最新進行的黨的群眾路線教育實踐活動有哪些，各大高校如何開展本校的思想政治教育工作等信息;二是通過上級精神一欄，可以準確把握黨中央對于黨的群眾路線教育實踐活動的最新指示，以便各大高校以此為方向標，開展各自的思想政治教育工作;三是通過輔導資料一欄，可以知道開展思想政治教育工作的理論基礎、實踐方法和管理創新，為推進各高校思想政治工作提供資料參考。

(二)北京市屬高校思想政治工作機制的特點

1.政治性強。從國際形勢來看，錯綜復雜的國際舞臺斗爭，中國等大國的崛起，均對北京市屬高校的思想政治工作提出了更高更緊迫的要求。隨著改革開放和社會主義市場經濟的確定和逐漸成熟，我國的經濟近年來得到快速發展，帶來了中國社會的巨大進步，政治的多極化和經濟的全球化，使得西方敵對勢力對中國的發展虎視眈眈，他們利用人權、民主、民族、宗教、領地等問題，對我國實施“西化”“分化”的戰略，采取一系列手段如政治、經濟、文化等，對我國進行意識形態方面的滲透［1］。尤其是大量的西方文化思潮和價值觀念沖擊著當代大學生，致使北京市屬各高校學生在思想觀念、價值觀念向著多元化和復雜化的方向發展。這種情況必然使我們的思想政治工作事倍功半，達不到預期的效果。2．高難度。不僅僅由于地處首都北京，而且由于國內社會經濟的深刻變化，使得北京市屬高校思想政治工作難度高。隨著社會主義政治體制和經濟體制改革的不斷推進，尤其是我國社會主義市場經濟體制的不斷深入發展，大學生的思想意識、價值觀、世界觀、道德觀均發生了重大的變化，作為首都各個高校的大學生，他們所受的影響更為直接和深刻［2］。舊的傳統受到挑戰，新的思想觀念正在逐步形成，這些變化，必然會使北京市屬高校開展思想政治工作面臨一些難度。與計劃經濟體制相適應的、傳統的政治理論教育機制必然不適合社會主義市場經濟條件下開展思想政治工作的需要，體制的轉軌給北京市屬各高校帶來了適應新的思想政治工作運行機制的困難。在社會主義市場經濟深刻變化條件下，創新地推進北京市屬高校思想政治工作具有高難度。3．改革性。從高等教育改革和發展形勢來看，深化改革和促進發展為北京市屬高校思想政治工作帶來了新的課題。隨著整個社會經濟體制的轉變，高等教育的改革刻不容緩，北京市屬高校現存的教育體制，很多還是沿襲傳統計劃經濟下的教育模式，不適用于我國對于人才要求多元化的傾向。針對人才類型的多元化，北京市屬各高校的思想政治工作應逐步改變以往傳統單一的教育模式，以學生為主體，具體情況具體分析，有針對性開展思想政治工作，真正做到因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜，提升北京市屬高校開展思想政治工作的水平。

(三)北京市屬高校思想政治工作機制存在的問題

隨著新形勢的發展變化，傳統的思想政治工作機制及其實踐的不適應性日益凸顯，主要表現在以下幾個方面:1．北京市屬高校思想政治工作的運作機制存在不適應。北京市屬高校共23所，目前實施的思想政治教育管理體制多數是在黨委的統一領導和部署下，通過校長及行政系統的運行來開展思想政治工作。實施這一體制的目的在于避免政治和業務“兩張皮”的現象，但往往事與愿違，在實際工作中“兩張皮”現象依舊存在，并沒有形成各大高校所希望的全員育人的工作格局［3］。數十年舊體制下形成的政治和業務“一手軟、一手硬”的局面沒有得到徹底改變，知識教育和思想政治教育本應相互結合、相互滲透而運行，但現實并非如此。一些專業教師也存在著只教書不育人的現象，究其根源，就在于各高校沒有建立起真正的全員育人的思想政治工作運行機制。2．北京市屬高校的思想政治工作隊伍建設機制存在不適應。首先，隨著北京市屬各大高校學生的不斷增加，學院(系)中從事思想政治工作的人員數量嚴重不足，素質參差不齊;其次，缺乏健全的思想政治干部的選拔機制，導致高校政工干部有少部分干部沒有工作積極性，缺乏責任感和使命感;再次，由于各高校競爭激烈，工作重點難免會轉移到學校的建設和教師待遇的提高上，忽視了高校教師的教書育人作用，使得高校思想政治工作失去了載體，走向空心化邊緣化;最后，滯后的工作方法和技術手段，已經很難滿足用于解決學生的思想和心理問題的需求。3．北京市屬高校思想政治工作的評價機制存在不適應。受主客觀因素的影響，北京市屬各高校的思想政治工作普遍存在著評價指標過虛，考核指標體系缺乏科學性和可操作性，很少能按照實績進行考核［4］。客觀上來看，容易出現形式主義的傾向，在評價時不能很好地將效果與動機相結合，過程與結果相結合，一旦過于重視對過程的評價，就造成了形式主義;從主觀上來看，由于對工作過程評價缺乏可行性論證，使工作一直停留在簡單的經驗重復上，導致無法形成科學的理論概括，難以對下一步工作提出新的要求。

二、“三個倡導”對北京市屬高校思想政治工作機制創新的指導

北京市屬高校思想政治工作機制創新應該以“三個倡導”為基礎，在“三個倡導”的指導下，建立起校園的核心價值觀，為各大高校開展思想政治教育工作提供思想基礎。

(一)創新北京市屬高校思想政治工作的運作機制

完善的思想政治工作運作機制包括思想政治工作的啟動機制、教育機制和滲透機制。思想政治工作的啟動機制要求各大高校在領導方式上要以“三個倡導”為指導，樹立正確的運作理念，即黨建、思政和行政三位一體的運作模式，建立起全員、全程、全方位育人的新格局;思想政治工作的教育機制要求各大高校師生推進自我教育、相互教育，將政治導向、理想信念、道德情操、法紀約束以及文化陶冶有效結合到一起，構建起強大的工作網絡;完善的滲透機制要求各大高校在開展思想政治工作時，逐級開展，使之滲透到學校的教學、管理、服務等工作的各個環節［5］。

(二)創新北京市屬高校思想政治工作的隊伍建設機制

結合北京市屬高校的人事制度改革，努力建設一支信念堅定、業務精湛的思想政治工作隊伍，逐步形成能進能出、擇優上崗、可持續發展的隊伍建設機制［6］。首先，建立健全各高校思想政治工作專項資金投入的保障機制，有效提升高校政工干部的待遇，提高其工作的積極性;其次，建立各大高校的師德踐行制度與考核制度，充分發揮高校專業課教師“育人”的作用;最后，積極改進思想政治工作隊伍的培訓制度，提升高校政工的業務水平，建設一支高素質的政工隊伍。

(三)創新北京市屬高校思想政治工作的考核激勵機制

構建公正、合理、科學的思想政治工作考核體系，是客觀、有效開展各大高校思想政治工作的前提。考核指標的確定，要以北京市屬各高校的任務和學生的成長規律為依據，必須強調工作的效率與效益，既不能急功近利，也要考慮長遠效果;把考核與激勵相結合，建立一套完整的思想政治工作的激勵機制，充分調動廣大教師教書育人的積極性和主動性，還要建立起以育人成材為目標的學生激勵機制，以適應教育改革的需要，科學地進行學生綜合測評，建立起有助于學生個性發展的激勵機制。無論是教師還是學生都以“三個倡導”嚴格要求自己，這樣一來，考核與激勵機制雙管齊下，考核為開展思想政治工作提出他律要求，而激勵為開展思想政治工作提供自律的可能，創新北京市屬高校的考核激勵機制為思想政治工作注入動力。

作者:戴苗 劉邦凡 單位:燕山大學文法學院

參考文獻:

［1］萬福義．思想政治工作簡明讀本［M］．北京:人民出版社，2000:157．

［2］王偉，王秀云．創新是思想政治工作生命力的源泉［J］．發展論壇，2010(9):80－82．

［3］時長江，章清．充分認識民辦高校黨建工作的必要性和特殊性，做好新時期民辦高校黨建工作［J］．思想理論教育導刊，2005(5):51－52．

［4］付小玲，王洪欣，陳國華．關于增強高校思想政治工作實效性的思考［J］．中國高等教育，2011(12):35－36．

［5］朱文欣．論民辦高校學生的思想行為特點及德育新理念［J］．浙江工商大學學報，2004(4):63－65．

［6］馬輝，魏薇．加強和改進高等學校教師思想政治工作的思考［J］．大連理工大學學報(社會科學版)，2005(01):27－29．