黨的執政能力建設的前提探討論文

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摘要：本文強調加強馬克思主義執政理論建設是一項系統工程，思想理論建設是黨的執政能力建設的前提，馬克思主義執政理論具有與時俱進的鮮明特征

關鍵詞：思想理論建設執政能力建設系統工程思想理論建設是黨的執政能力建設的前提

一、思想理論建設的重要性

我們黨執政55年的實踐經驗證明：不斷加強思想理論建設，不斷進行思想理論的創新，才能使我們黨的執政能力建設獲得深厚的理論基礎和豐富的理論源泉，才能極大地增強黨的執政能力。科學的執政理論是一個動態發展的理論體系，必須隨著時代和實踐的發展而不斷創新。思想理論創新與黨的思想路線是一致的。黨的思想路線包含著創新的內在要求，一切從實際出發、理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理，就必須積極探索，大膽試驗，不斷研究新情況、新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是，與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造性的決定因素。

不斷進行黨的思想理論建設，是永葆黨的生機和活力的決定性因素，也是加強黨的執政能力建設的基礎性工程。要通過深入學習馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高全黨對新形勢下黨面l臨的挑戰和機遇的認識，使黨的基本理論在繼承的基礎上不斷吸收新的實踐經驗、新的思想而向前發展。堅持以反映時代特征和實踐要求的科學理論指導實踐，并根據社會實踐的鮮活經驗，不斷推進思想理論的創新。

加強黨的思想理論建設，必須堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強馬克思主義理論研究和建設，特別是要深入學習和研究“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想創造性的回答了建設什么樣的黨和怎樣建設黨的問題。賦予了黨的性質、黨的宗旨、指導思想和綱領任務以豐富的時代內容。是新形勢下加強黨的思想理論建設的強大理論武器。決定黨的執政能力建設的核心要素是黨的思想理論的創新能力、黨的生機與活力，以及黨同人民群眾的聯系。應當不斷提高黨的理論水平和決策水平，使黨的路線方針政策始終反映先進生產力、先進文化的發展趨勢和最廣大人民根本利益。我們必須以“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的思想理論建設為基礎，用改革的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，切實增強黨的執政能力。加強黨的思想理論建設，要用科學的理論武裝黨的各級干部。從執政能力的角度看，黨的各級組織、廣大的黨員干部是執政的主體，是執政能力得以發揮的直接載體。因此加強黨的思想理論建設，必須不斷提高黨員干部的理論素質，造就一支高素質的干部，既是加強黨的組織建設的關鍵，也是加強黨的思想理論建設的關鍵。在當前。要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，為黨的執政能力的增強奠定堅實的思想理論基礎。要進一步加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎和科學內涵、精神實質的理解，增強對世界的了解和分析判斷能力，提高黨員干部的理論思維能力和戰略思維能力。我們要以增強黨的執政能力為重點，以加強黨的思想理論建設為前提，整體推動黨的事業不斷向前發展。

二、馬克思主義執政理論具有與時俱進的鮮明特征

馬克思主義執政理論是揭示和反映工人階級政黨執政規律的科學理論體系。是關于工人階級政黨執政的條件、途徑、綱領、目標和過程等的學說。從馬克思、恩格斯到列寧，再到以、鄧小平、同志為核心的黨的三代中央領導集體和以同志為總書記的新一屆中央領導集體，他們對工人階級政黨執政規律的理論與實踐所作的探索，既一脈相承又與時俱進，從而形成了豐富和完善的馬克思主義執政理論體系。

馬克思主義執政理滄在回答時代和實踐提出的課題中形成和發展。馬克思、恩格斯是無產階級政黨建設理論的奠基人，他們處于無產階級革命的時代，在回答“資本主義向何處去，無產階級向何處去”的時代課題的過程中，論述了建立無產階級政黨的必要性，闡明了無產階級政黨的性質、指導思想和綱領策略、組織原則等。他們的建黨學說對后來無產階級政黨的執政實踐具有重要的指導意義。

列寧根據帝國主義時代出現的新形勢新課題，在創建布爾什維克黨和領導十月革命的過程中，全面發展了馬克思恩格斯的建黨學說。十月革命后，列寧領導俄國布爾什維克黨實現了從革命黨向執政黨的轉變，對執政黨建設進行開創性的探索，提出了許多寶貴思想，如無產階級執政黨的根本任務是管理國家，領導經濟建設；要保持無產階級先鋒隊的純潔性；要擴大黨內民主，完善民主集中制；要保持同人民群眾的密切聯系，等等，從而在歷史上第一次形成了系統的馬克思主義執政理論，成為各國工人階級政黨在奪取政權后治國理政和開展黨的建設的理論基礎。

馬克思主義執政理論在中國化進程中不斷得到豐富和創新。中國共產黨人把馬克思列寧主義黨的建設理論同中國實際結合起來，在領導人民進行革命、建設和改革的不同時期，先后形成了符合各個時代要求的黨的建設理論。以同志為主要代表的中國共產黨第一代中央領導集體在領導新民主主義革命和探索社會主義建設道路的過程中，形成了關于黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的系統理論；以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨第二代中央領導集體在改革開放時期，在回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的歷史課題中，進一步豐富發展了馬克思主義執政黨建設理論，提出了諸如辦好中國的事情關鍵在黨、改革和完善黨的領導體制、執政黨的黨風關系黨的生死存亡等許多寶貴思想；以同志為主要代表的中國共產黨第三代中央領導集體在進一步回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和創造性地回答“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的歷史課題中，形成了“三個代表”重要思想，全面推進中國特色社會主義的偉大實踐，全面推進黨的建設新的偉大工程，從而把馬克思主義執政理論發展到新的階段。以同志為總書記的新一屆中央領導集體高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，圍繞“為誰執政，靠誰執政，怎樣執政”這一根本問題，緊密聯系治國理政的實踐，以加強黨的執政能力建設為重點，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，進一步豐富和發展了馬克思主義執政理論，是加強黨的執政能力建設的綱領性文獻。

馬克思主義執政理論以解決執政黨執政實踐中出現的迫切問題為創新的源泉和動力。理論發展的廣度和深度，取決于理論指導實踐過程中對客觀實際問題解決的程度。列寧曾經這樣講：“在每一個時期，我們應當善于根據當時形勢的特點提出自己的策略和最近的任務。”馬克思主義執政理論只有著眼于解決實際中存在的迫切問題，并以此推動其他問題的解決，才能使理論獲得深厚的實踐基礎和無比豐富的內容。同志多次強調，要確立以實際問題為中心研究馬克思主義的方法，并且說，“解決的問題越多，就運用得越好”。當前中國共產黨面臨的最為迫切的實際問題，就是提高領導水平和執政水平、提高拒腐防

變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，以加強黨的執政能力建設為重點，從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面全面加強和改進黨的建設。這一艱巨的實踐探索過程，就是馬克思主義執政理論進一步中國化和不斷創新的過程。時代和實踐的發展永無止境，理論的發展也永遠不會停息，中國共產黨從革命到執政再到長期執政的偉大實踐，必將不斷推動馬克思主義執政理論的豐富和發展。

三、加強馬克思主義執政理論建設是一項系統工程

同志指出：“黨的執政理論建設是一項系統工程，包括執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源等主要方面。要堅持馬克思主義執政理論與我們黨執政的具體實踐相結合，在總結歷史經驗和現實經驗的基礎上，開展全面、系統、深入的研究，不斷完善我們黨的執政理論體系。”當前大力加強馬克思主義執政理論建設，應著眼于以下幾個主要方面：

以“三個代表”重要思想為指導，深入研究黨的執政理念。黨的執政理念，就是黨執政的指導思想和根本原則，是黨的性質和宗旨的集中體現。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。黨的宗旨是全心全意為人民服務。“三個代表”重要思想是當代中國的馬克思主義，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是當今中國共產黨人最根本的執政理念。十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設的總體目標的概括，是對黨的執政理念的最新發展，即，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，從而帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。公務員之家:

根據當代中國社會的深刻變革和社會結構的深刻變化，深入研究黨的執政基礎。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的歷史時期，最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和國家事業的發展始終是最具有決定性的因素。在我國社會深刻變革、黨和國家事業快速發展的過程中，深入研究黨的執政基礎，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，至關重要。我們黨在長期執政的過程中，既要不斷擴大執政的社會基礎，又要始終保持中國工人階級先鋒隊的性質；既要代表最廣大人民的根本利益，又不能成為所謂的“全民黨”。因而，我們黨必須始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，既要充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟社會發展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經濟社會發展積極貢獻力量。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。

把黨的建設實踐與中國特色社會主義建設實踐有機結合起來，深入研究黨的執政方略。我們黨作為一個長期執政的黨，作為中國特色社會主義事業的領導核心，黨的綱領與治國綱領是一致的，黨的執政規律的探索過程與社會主義建設規律的探索過程是一致的，黨的建設的實踐與社會主義現代化建設的實踐是一致的。深入研究黨的執政方略，必須堅持它們的有機結合和統一。改革開放以來。我們黨提出的許多治國方略，如社會主義現代化建設“三步走”戰略、科教興國戰略、依法治國方略、人才強國戰略、西部大開發戰略等，同時也是共產黨的具體執政方略。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。加強馬克思主義執政理論建設，最重要的就是要抓住發展這個黨執政興國的第一要務，按照以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的要求，不斷探索建設中國特色社會主義物質文明、政治文明、精神文明和構建社會主義和諧社會的規律，在深刻掌握和創造性地運用這些規律的基礎上，制定并不斷豐富適合時代要求和我國國情的執政方略。

根據黨的歷史方位發生轉變的新形勢，深入研究黨的執政體制和執政方式。有了好的執政理念、執政基礎和執政方略，并不會自然地達到執政目的，還必須有好的執政體制和執政方式。同志曾經指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。”健全的執政體制和機制，科學的執政方式和方法，是提高黨的執政能力的必然要求，是黨的大政方針得以貫徹執行的重要保證。我們黨歷經革命、建設和改革，所處的歷史方位發生了根本變化，已經成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。革命時期、計劃經濟時期的許多領導體制和方法，已不再適應今天的形勢和任務。這就要求全黨必須發揚求真務實、與時俱進的精神，不斷推動黨的執政體制和執政方式的創新，以真正實現科學執政、民主執政和依法執政。因而，根據時代和形勢變化發展的要求，根據黨的歷史方位和執政環境的深刻變化，深入研究黨的執政體制和執政方式，是加強馬克思主義執政理論建設的一項重要內容。