干部素質要求研究論文

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論文關鍵詞:WTO干部素質要求

論文摘要:加入WTO的影響將涉及到經濟、政治、文化等各個方面。就干部素質層面來說,將對干部的政治素質和理論水平,對干部的管理觀念、能力、水平和方式,對干部的專業素質和社會適應能力以及組織部門的人事政策提出新要求。如何培養,選拔和穩定高素質的干部隊伍是我國面臨的一大現實挑戰。

加入WTO,我國雖然還有較長的路要走,但世界經濟一體化、經濟全球化畢竟已是大勢所趨,因而我國加入WTO,溶入世界經濟發展大湖流,也只是時間上的問題了。經濟全球化是一把“雙刃劍”,如何抓住機遇,應付挑戰,對我們干部來說,在素質上提出了新要求。

一、加入WTO將對我國干部隊伍的政治素質和理論水平提出高要求

中國加入WTO的背景是這樣的:一方面,世界政治格局的多極化和經濟運行的全球化,正在沖擊著傳統意義上的國家界限和舊的國際分工,區域經濟一體化和跨地區、跨國界的聯合與合作將會進一步發展,經濟領域的國際競爭越來越激烈,國際關系也越來越復雜;另一方面,信息傳遞的網絡化也把整個世界更加緊密地聯系在一起,西方資本主義國家對社會主義進行的“無硝煙”的戰爭會更加有恃無恐,一些腐朽沒落的思想意識和生活方式也會潛移默化地對我們的干部產生影響。

中國加入WTO后,外國公司,尤其是西方發達國家的跨國公司將大舉進入中國市場,這些公司進入中國后,一定會把它在本國享受的制度背景、制度環境和價值觀念投射到中國來,對中國也會產生類似的制度要求。這無疑會促進我國的政治體制、管理體制改革,但是也肯定存在著嚴重的價值觀、國體政體觀的沖擊。這就要求干部有較高的政治素質和理論水平。政治素質講的是立場要穩,集中體現在堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律等方面。理論水平講的要分清是是非非,一要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二要掌握觀察事物的科學方法,提高政治鑒別力、政治敏銳性,增強分清理論是非、政治是非的能力,提高處理各種復雜事務的本領。

未來的領導干部,必須做到政治上成熟而堅定,任何情況下都自覺地與黨中央保持高度一致,積極把黨的基本理論和基本路線貫徹到底;善于利用有利的國際形勢和周邊關系謀劃本地經濟和社會發展大計;必須有很強的政治堅定性和政治敏感性,在國際政治風浪的沖擊面前,堅持共產主義和社會主義理想不動搖,不被非馬克思主義的政治觀念所迷惑,不被來自各方面的糖衣炮彈所打中,任何時候任何情況下都堅決維護國家的尊嚴和民族的利益;必須有政治上的遠見卓識,始終保持清醒的政治頭腦,既能站在全球的視角客觀地審視中國,又能利用世界新的歷史潮流提供的機遇發展自己,而不是被世界歷史的濁流所沖垮。否則,就會成為西方價值觀、政治觀的俘虜或附庸,或影響到黨和國家的政治安全,或背離黨員自己的性質和宗旨。

二、加入WTO將對我國干部隊伍的管理觀念、能力、水平和方式提出新要求

加入WTO后,我們面對的是更直接的“信息社會”、“地球村”、“數字世界”,經濟全球化和信息網絡化的發展,使國家與國家,地區與地區的時空距離相對變得越來越小,而領導決策中的信息量和參變因素卻越來越多,這必然會對領導干部(不管是政府中的還是企業中的領導干部)的管理觀念、能力、水平和方式提出新要求。

國際市場共同的游戲規則要求我們實行切實的政企分開,轉變政府職能,國家行政權力不應該管的事情都將回歸社會;要求我們的政府機構要進一步精簡,職能要進一步理清,審批層次、程序要進一步減少,效率有待于進一步提高。我們的領導方式和決策方式要進行改革,領導干部要具備高效的信息收集和處理能力,具備快速反應和決策能力。今后,國家管理的重點將由直接的計劃和指導轉變為間接的宏觀的服務,將由國有企業的保護傘轉為所有不同性質的企業提供公平的競爭環境,對所有不同性質的企業要一視同仁。這客觀上要求制訂更完備、更穩定、更嚴格的法制和監督體制,堅決推行依法治國,更加有效地打擊腐敗。否則,就無法適應這種轉變了的環境。

三、加入WTO將對我國干部隊伍的專業素質和社會適應能力提出多方面要求

加入WTO,意味著必須遵守公平、透明的國際競爭游戲規則,今后的就業環境肯定更富有挑戰性和多變性。因而對干部的專業素質也產生了更多更高的要求:

一是要具有跨行業、跨崗位的能力素質,即復合型人才,就是要求其知識結構的多樣化和管理能力的復合型,即不僅專業知識豐富,而且掌握比較全面的經濟理論知識,熟悉國際慣例,通曉其他各種科學文化知識;包括外語、計算機等工具性學科[1]未來的專家需要掌握科學和技術、藝術和文化。要拓寬知識面,學文科的要了解科技知識;學科技的要了解社會科學,人文知識;學商科的不僅要了解市場,而且要了解生產管理和生產全過程。另外,除了學習本國、本民族特色的知識文化外,還要著重學習其他國家、民族特色的知識文化。因而傳統意義上的教育和學習觀念將受到挑戰,學校教育應是素質教育和創新教育,學校的學習應是學會學習的學習。

二是要具有現代人生所需的人際交往能力、應變創新能力和心理承受能力等素質,使自己在觀念更新、價值嬗變、節奏加快、心理矛盾沖突的社會生活中,能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。經濟全球化時代,是合作取勝、協作競爭的時代。既需要有競爭意識,又需要有協調能力。所以加入WTO后的干部更應具有較強的人際交往能力,這種人才不能乖僻古怪、恃才傲物、私心太重,而要善于協調,搞好人際關系,具有兼容并包的胸懷和團隊拼搏的精神。無時無刻不處于競爭中的時代,無疑要給廣大干部帶來越來越大的心理壓力。高素質的領導干部不僅要德才兼備,還需要具備良好的心理素養。學會陶冶情操,控制和調節心理情緒,保持良好的心理狀態,這樣才能適應各種復雜環境的考驗。

三是要具備良好的做人道德,助人為樂的思想情操,積極樂觀的價值取向和健康個性品格。領導干部要樹立獻身民族興盛事業的價值取向,將自己的事業成就感、人生滿足感奠定在現代化建設事業上,要有健全的人生修養,按照現代化事業和現代人生活的豐富內涵和相應要求,來塑造自己的文化品位和富于時代氣息的精神風貌,成為建設法制、文明、富裕社會的合格公民。

四、加入WTO將對我國組織人事部門的應對政策提出新挑戰

加入WTO,對人才除了以上三個方面的新要求外,還面臨著人才流向的新挑戰。由于體制改革,國家公務員隊伍只會繼續精簡,不會有大的增長趨勢;國有企業吸納人才的能力整體也會萎縮,至少不會大量增加。相反,由于加入WTO,各種政策的開放、調整,國外大公司會大量涌入,國內非公有制經濟會急劇增加。在這種情況下,今后的大量人才,將會流向七個主要渠道:流向“三資企業”;流向私營企業和個體經濟;流向股份制及股份合作制企業;流向第三產業;流向中西部地區;流向農村;流向海外。古人云:“為政之要,惟在得人”;“能安天下者,惟在得賢才”;“得人才者,得天下”。[2]這些至理名言是古今中外所有國家興衰、企業興亡經驗教訓的總結。隨著人類歷史從工業經濟時代邁向知識經濟時代,全球人才爭奪大戰已拉開帷幕。有人說,尋找、培養和留住人才是當今各國面臨的最大挑戰。我國的組織人事部門面臨的現實情況是,對人才的數量要求越來越少,而對人才的素質要求卻越來越高,也即需要精品人才。在這種情況下,如何穩定、提高并改善現有的干部隊伍(包括教師、公務員、事業單位管理人員),如何把高素質的精品人才納入領導崗位,以及怎樣對其進行有效的績能評估,是組織人事部門面臨的一大現實挑戰。加入WTO后,人才活動的空間將日益國際化。

人才在選擇創業和工作地點時,眼光不再局限于自己的國家,而是在全球范圍內尋找最理想的地方,往往會到國外去施展才華。跨國公司的發展,國際間經濟技術和科研協作的日益加強,促進了這一趨勢,許多人都在國外或外企長期工作。有關統計資料顯示,中國移居美國的本科以上的各類專業人才已達45萬人。截至1995年底,中國共派遣各種留學生25萬人,已回國工作的約8萬人,尚有16萬多人在國外,其中60%以上在美國。近些年來,中國科技大學出國深造的學子學成回歸的寥寥無幾。[2]所以,未來的競爭,歸根結底是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就擁有了無與倫比的競爭力。在社會主義初級階段的國情條件下,如何建設一支穩定的高素質的干部隊伍,是值得現在就開始思考的問題。

參考文獻:

[1]王國紅.知識經濟與人的現代化[J].湖南師范大學自然科學學報,1999,(3):41-44.

[2]轉引自李長久.全球人才大戰[N].人民日報,2000-04-13(7)