先進性建設：永恒的主題 時代的要求

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摘要:歷史和實踐已經并將繼續證明，只有加強黨的先進性建設，黨才能永遠走在時代的前列，領導人民實現民族的振興。因此，抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就會使黨的全部理論和工作始終保持與時俱進，更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，就會使黨始終保持強大的創造力、凝聚力、戰斗力。

總書記在慶祝建黨85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，進一步深刻闡述了加強黨的先進性建設的重大戰略思想。這一重大戰略思想，進一步回答了新世紀新階段“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題，使黨的建設的主題更加突出和鮮明，反映了時展和我國社會進步的新要求，體現了我們黨對自身建設規律的新認識，表明我們黨在加強和改進自身建設的理論自覺性和實踐主動性上達到了新高度，實現了我們黨對馬克思主義黨的建設理論的新發展。

一、始終保持馬克思主義政黨的先進性，是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒主題

同志指出，先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系，力量所在，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。這一科學論斷，深刻揭示和高度概括了黨的先進性建設的重大意義和地位作用。

第一，黨的先進性建設是馬克思主義政黨的本質要求。

馬克思主義政黨是工人階級的先鋒隊。它是以與社會化大生產相聯系、具有高度組織紀律性、具有遠大前途和強大生命力、最大公無私的工人階級作為階級基礎，以最科學理論——馬克思主義為指導，以實現最廣大人民的根本利益、解放全人類為歷史使命的新型政黨。85年來，中國共產黨帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的社會主義新中國。一個根本的原因，正如同志所指出的，就是我們黨始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。

第二，黨的先進性建設是黨的建設的核心和主線。

黨的建設的根本任務和目標是保持和發展黨的先進性，因此，黨的先進性建設是黨的建設的核心和主線，對于黨的建設具有全局性的統領作用。首先，黨的先進性建設貫穿于黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設的各個方面，黨的建設的各方面，都要著眼于保持和發展黨的先進性，圍繞著保持黨的先進性這個根本要求和核心任務來推進。其次，黨的先進性建設規定著黨的建設的內容和方向，黨的建設的方向是否正確、任務是否明確、成效是否顯著，都要看是否體現并保持了黨的先進性。歷史和實踐已經并將繼續證明，只有加強黨的先進性建設，黨才能永遠走在時代的前列，領導人民實現民族的振興。因此，抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就會使黨的全部理論和工作始終保持與時俱進，更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，就會使黨始終保持強大的創造力、凝聚力、戰斗力。

第三，黨的先進性建設是關系黨能否鞏固執政地位的根本問題。

黨奪取政權、取得執政地位靠的是黨的先進性，在成為執政黨后，鞏固執政地位、完成執政使命更要靠黨的先進性。對于一個執政黨來說，保持黨的先進性是黨得到最廣大人民信任和擁護的根本條件，因而也是黨鞏固執政地位、完成執政使命的根本條件。一個黨能不能執政，尤其是能不能長期執政，歸根結底取決于它能不能始終保持先進性，永遠走在時代前頭，得到廣大人民群眾的擁護。

二、正確把握黨的先進性的科學內涵，是加強黨的先進性建設的基礎和前提

黨的先進性就其本質內涵來講，就是以高度的理論自覺性和實踐主動性，始終走在時代前列，帶領群眾前進，推動社會進步。黨的先進性建設，就是指黨為了保持和發展自身的先進性而進行的一系列工作。因此，正確理解黨的先進性的科學內涵，是加強黨的先進性建設的前提和基礎。

第一，先進性是馬克思主義政黨在性質、宗旨、理論、綱領、組織、作風等方面表現出來的根本屬性。據此，黨的先進性主要表現在：一是在指導思想上的先進性，即以科學的理論——馬克思主義作為黨的理論基礎和行動指南。二是在階級基礎和群眾基礎上的先進性，即以工人階級作為黨的階級基礎和以最廣大人民群眾作為自己的群眾基礎。三是在組織制度上的先進性，即黨以民主集中制這種先進組織形式作為自己的組織原則和領導制度。四是在綱領路線上的先進性，即黨把最低綱領和最高綱領統一起來，不僅以實現共產主義作為自己的最高綱領，而且在每一個階段制定出不同的最低綱領。五是在根本宗旨上的先進性，強調以最廣大人民的利益作為自己的最高利益，全心全意為人民服務。六是在組成上的先進性，強調黨必須由工人階級和人民群眾中具備黨員條件的優秀分子所組成。七是在作風上的先進性，強調黨的作風就是黨的形象，優良的黨風是黨區別于其他政黨的重要標志。

第二，對于保持和發展自身的先進性，馬克思主義政黨具有高度理論自覺性與實踐主動性。歷史表明，任何政黨的興衰存亡，都取決于其先進性，取決于它在推動歷史前進中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認可程度。中國共產黨一再強調，必須居安思危，增強憂患意識，堅持用發展的眼光審視和評估自己，以改革的精神加強和完善自己，永不自滿，永不懈怠，不斷把馬克思主義中國化推向前進，不斷把中國特色社會主義事業推向前進。這是我們黨對于保持和發展自身的先進性具有高度理論自覺性與實踐主動性的生動體現。

第三，黨的先進性是把握時代潮流、群眾要求和實現社會進步的有機統一。首先，馬克思主義政黨存在的全部意義就在于能夠把握時展的潮流，肩負起時代賦予的使命。能夠走在時代前列，回答并解決時代提出的課題，并不斷根據時代的要求通過加強黨的建設賦予黨以生機和活力，黨就具有先進性。其次，走在時代前列與帶領群眾前進從根本上來說是一致的。共產黨只有體現時代的要求，并把時代的要求轉化為群眾的要求，才能夠適應和引領群眾的要求，走在群眾前列，帶領群眾前進。再次，歷史是人民群眾創造的，只有充分發揮人民群眾的歷史創造作用，才能在實現廣大人民群眾的利益中推動社會的發展和歷史的進步。而能不能實現廣大人民群眾的根本利益，能不能在歷史前進中起推動的作用，則是檢驗黨是否具有先進性的根本標準。

第四，黨的先進性建設具有時代性、實踐性、系統性和長期性的特征。時代性：黨的先進性不是一成不變的，而是隨著時代的發展和實踐的變化而不斷體現和發展的。因此，必須把對黨的先進性的認識和實踐建立在與時展、與現實歷史條件相一致的基礎之上。實踐性：黨的先進性是具體的，不是抽象的；是實在的，不是空洞的。黨的先進性只有落實到全面建設小康社會的各項實際工作中去，并接受廣大人民群眾偉大實踐的檢驗，才具有真正的意義。系統性：黨的先進性體現在黨的性質、理論、綱領、組織、作風、制度以及各級組織和黨員的思想和行為等各個方面，因此，黨的先進性建設不是某一項建設，而是貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等各方面建設之中的一項系統工程。長期性：由黨的性質、宗旨、使命和最終目標所決定，黨的先進性建設是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。同時，在不同的歷史階段，黨面臨著不同的時代要求和歷史任務，使得黨的先進性建設有著不同的內容、要求和特征。因此，黨的先進性建設必然是長期性、艱巨性以及階段性和連續性的統一。

三、黨的先進性建設必須緊跟時代前進的步伐，在實踐創造和社會進步的歷史進程中發展和實現黨的先進性

時代和實踐的發展，總是不斷給我們黨提出新的時代要求，賦予新的歷史任務。黨的先進性建設必須緊跟時展步伐，圍繞黨肩負的歷史任務來展開、來推進。在全面建設小康社會的歷史進程中，黨的先進性建設的時代要求是：

（一）必須始終保持與時俱進的精神狀態，大力推進理論創新，在不斷推進馬克思主義中國化、開辟馬克思主義理論發展新境界中實現和發展黨的先進性。

“與時俱進”的精神狀態，是馬克思主義的理論品格，也是中國共產黨先進性的重要表現。時代在發展，社會在進步，世界的變化日新月異，我國社會主義現代化建設的偉大實踐波瀾壯闊。作為中國特色社會主義領導核心的中國共產黨，也必然要順應時代和實踐的發展，與時俱進，不斷擴展新視野，不斷推進新實踐，不斷總結新經驗，不斷作出新概括，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新及其他各方面的實踐創新。這是我們黨始終保持并不斷發展先進性的真諦。推進理論創新，說到底就是不斷推進馬克思主義的中國化。既要毫不動搖地堅持馬克思主義，又要堅定不移地創新和發展馬克思主義，并且堅持用發展的馬克思主義武裝全黨，指導實踐。在全面推進中國特色社會主義事業的偉大進程中，黨在理論上的任務，就是要在研究和解決重大現實問題的艱苦探索中獲得新認識，形成新成果，不斷開辟馬克思主義理論發展的新境界。

（二）必須堅持貫徹和落實科學發展觀，抓好發展這個黨執政興國的第一要務，在實現社會經濟又快又好發展、不斷開創中國特色社會主義事業新局面中實現和發展黨的先進性。

黨的先進性，不僅體現在善于在實踐中創新馬克思主義理論，更體現在善于運用馬克思主義理論發展的最新成果指導實踐。對于執政的共產黨來說，其先進性集中體現在執政的實際成效上。以科學發展觀作為指導發展的世界觀和方法論，抓好發展這一執政興國的第一要務，領導中國實現經濟社會的科學發展、協調發展、又快又好發展，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，是中國共產黨肩負的歷史使命。為此，必須堅定不移地堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，進一步深化改革、擴大開放，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設全面發展，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進。這就是對黨的先進性建設的最迫切的時代要求和最根本的檢驗標準。

（三）必須以先進性建設為核心，以執政能力建設為重點，在加強和改進黨的建設、全面推進黨的建設新的偉大工程中實現和發展黨的先進性。

黨執政以后的全部活動都是圍繞執政來展開的。在這種條件下，黨的先進性建設根本著眼點就是不斷提高執政能力、鞏固執政地位。只有通過先進性建設，并把黨的先進性通過執政實踐持續地轉化為黨的執政能力，執政地位才能更加鞏固。因此，加強黨的先進性建設，是黨的執政能力建設的根基。抓住了先進性建設，就抓住了加強黨的執政能力建設的根本。同時，黨的先進性要通過黨的執政能力來展現，通過黨的執政成效來檢驗。因此，執政能力建設是執政后黨的全部建設的重點，是我們黨在執政條件下加強先進性建設的基本任務和主要目的。因此，在新世紀新階段，必須以先進性建設為基礎和核心，以黨的執政能力為重點和關鍵，把黨的先進性建設和執政能力建設統一起來，使兩者緊密結合，相互促進，進一步把黨的建設新的偉大工程推向前進。

（四）必須堅持走和平發展道路，在與世界各國實現互利共贏和共同發展、為人類社會的進步作出更大貢獻中發展和實現黨的先進性。

加強黨的先進性建設，包含著提高黨在全球化背景下堅持走和平發展的道路和建設和諧世界的能力。我們要堅定不移地走中國特色社會主義道路，奉行獨立自主的和平外交政策，把中國國內發展與對外開放統一起來，把中國的發展與世界的發展聯系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來，利用世界和平與發展的有利時機實現自己的發展，又以自己的發展促進世界的和平與發展，與各國人民一道努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，不斷推進人類文明的進步。

四、以黨的先進性建設為統領，全面推進黨的建設新的偉大工程

推進新的偉大工程，必須緊緊抓住黨的先進性建設這個主題，努力適應時代賦予中國共產黨新的使命和要求，并將其貫穿、滲透在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設等各方面，使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，使各級黨組織始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員、干部始終發揮先鋒模范作用和帶頭表率作用，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

（一）切實加強黨的思想理論建設，用發展著的馬克思主義武裝全黨，保持和發展黨在思想理論上的先進性。

加強思想理論建設是黨的先進性建設的首要任務。在新的歷史條件下，保持黨在思想理論上的先進性，必須毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位，堅持用發展著的馬克思主義，特別是“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全黨，在推動全黨同志“真學、真懂、真信、真用”上下功夫，努力提高全黨的戰略思維能力和政治理論素養；必須大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持把理論武裝與解決實際問題結合起來，進一步增強用發展著的馬克思主義指導新的實踐的本領，提高全黨運用馬克思主義的立場觀點方法分析解決實際問題的能力。

（二）切實加強黨的組織建設，增強干部隊伍和黨員隊伍的整體活力，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持和發展黨的組織和黨的隊伍的先進性。

緊緊抓住建設高素質干部隊伍這個關鍵，全面貫徹干部“四化”方針，堅持正確的用人導向，不斷深化干部人事制度改革，按照科學發展觀、正確政績觀的要求和群眾公認的原則，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導班子中，進一步形成朝氣蓬勃、奮發有為、善于領導科學發展的領導層；樹立黨以才立、國以才治、業以才興的正確觀念，努力把各方面的優秀人才團結在黨的周圍，充分調動和發揮他們的積極性，為提高自主創新能力、建設創新型國家提供有力的人才支撐。

（三）切實加強黨的作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，保持和發展黨在宗旨和作風上的先進性。

保持黨同人民群眾的血肉聯系，是加強和改進黨的作風建設的核心，也是提高拒腐防變和抵御風險能力的根本。要教育全黨同志進一步堅持和弘揚黨的優良傳統，特別是在改革開放實踐中培育和形成的優良作風。同時要在實踐中不斷豐富黨的優良作風的時代內涵，在建設中國特色社會主義新的實踐中培育新的時代精神。在加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育的同時，著眼于解決關系群眾切身利益的突出問題，建立健全一套經常性為群眾做好事、辦實事、解難事的制度，實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益；按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，大力加強黨風廉政建設，不斷提高拒腐防變能力。

（四）切實加強黨的制度建設，不斷改革和完善黨的領導體制和工作機制，保持和發展黨的制度機制的先進性。

科學的領導體制和工作機制，既是黨的先進性的重要內容，也是保持和發展黨的先進性的重要保障。保持和發展黨的領導體制和工作機制的先進性，最重要的就是在黨和國家的政治生活中堅持和完善民主集中制，不斷完善充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，充分發揮廣大黨員和基層黨組織參與黨內事務的積極性和主動性；必須進一步完善總攬全局、協調各方的格局，改革和完善黨的領導方式和領導體制，既要發揮黨委對人大、政府、政協等的領導核心作用，又要支持人大、政府、政協等依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作；進一步完善各級黨組織的內部運行機制和工作規則，不斷加強以保障黨章貫徹執行、以民主集中制為核心的黨內制度體系建設，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管權，切實提高黨依法治國的能力和水平。