鄧小平理論概論學習指導課件 第七章

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引言：政治是經濟的集中體現，經濟建設是國策的第一要位。建設有中國特色的社會主義經濟關鍵是建好社會主義市場經濟體系。

一、章節結構和內容提要：

本章著重論述了我國現階段以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度及與此相適應的分配制度。同時介紹了我國當前的市場經濟體制。本章是對當前經濟制度的一個概括，對我們了解我國經濟建設有十分重要的作用。

本章共有三節：

第一節社會主義初級階段的所有制結構

――介紹我國社會主義初級階段的基本經濟制度的內容，闡明了我國社會主義初級階段的所有制結構，而且還深入分析了各種所有制經濟的含義、性質和地位，充分說明各種所有制經濟在國民經濟發展中的作用。

第二節社會主義初級階段的分配制度

――闡明我國社會主義初級階段個人收入的分配制度及其實施的具體政策，同時說明保證這些具體政策順利實施的社會保障制度。

第三節建立社會主義市場經濟體制

――主要闡述了鄧小平的市場經濟理論，重點論述了在我國建立社會主義市場經濟體制是經濟體制改革的必然選擇。提出了社會主義市場經濟體制的基本特征和框架，分析并論證了建立社會主義市場經濟體制必須具備的條件

二、重難點分析：

1、社會主義初級階段的基本經濟制度：

公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這一制度的確立，是由社會主義性質和初級階段國情決定的。

a公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。這是由于：

(1)公有制經濟是與社會化大生產相適應的；同社會發展方向相一致。

(2)公有制經濟是制度的根本特征，是社會的經濟基礎。

(3)公有制經濟控制著國民經濟命脈，擁有現代化的物質技術力量，控制生產和流通。它是現代化建設的主要支柱，國家財政收入的主要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。

(4)公有制是實行按勞分配原則的經濟基礎，是實現勞動人民經濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

b我國的國情決定了我國在公有制占主體地位的前提下，必須長期發展非公有制經濟：

生產力水平低且發展不平衡是發展非共有制經濟的根本原因；

我國經濟發展中面臨的資金不足和就業困難兩大難題，是發展非公有制經濟的直接原因。

2、社會主義公有制及其實現形式

公有制經濟包括國有經濟和集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

公有制的實現形式多樣，除國有外，要知道股份制與股份合作制。

3、社會主義初級階段的非公有制經濟

非公有制經濟是我國市場經濟的重要組成部分。因為：

(1)市場經濟是一個統一的概念，是從資源配置的角度來界定的，不涉及經濟成分的性質，不同的經濟成分在市場關系中相互聯結，不可分割。

(2)市場經濟是以不同產權主體的存在為前提的。非公有制經濟的發展，標志著我國多元產權主體的形成，并能加速我國從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌。

(3)在市場經濟條件下，公有制經濟與非公有制經濟相互依存、相互促進、密不可分。

目前，非公有制經濟主要有個體經濟、私營經濟和外資經濟。

4、按勞分配及其實現形式

在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

社會主義社會個人收入實行按勞分配的原則，是由其客觀經濟條件決定的：

(1)生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件。

(2)生產力發展水平是實行按勞分配的物質條件。

(3)在社會主義社會，舊的分工還沒有消失，勞動還存在著重大差別，勞動還是謀生的手段，是實行按勞分配的直接原因。

在社會主義市場經濟條件下，實現按勞分配原則的方式和馬克思當時的設想有很大的區別，主要是：

(1)按勞分配的主體不是社會．而是企業。

(2)按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度，只能以商品交換實現的價值量為尺度。

(3)按勞分配不是以"勞動券"形式，而用商品貨幣形式來表現。

5、社會主義初級階段的多種分配方式

除了按勞分配的收入外，主要還存在其它幾種收入分配方式：(1)按勞分配以外的勞動收入(2)按勞動力價值分配的收入(3)經營收入(4)按資分配的收人。

6、堅持效率優先、兼顧公平的原則

改革開放以來，在分配制度上我們提出并制定了"效率優先，兼顧公平"的分配原則，以促進共同富裕的實現。效率和公平存在著互相制約的辯證關系。堅持效率優先是由我國的國情決定的。

貫徹"效率優先，兼顧公平"的原則，必須克服平均主義；必須處理好一部分人、一部分地區先富起來與共同富裕的關系。在初級階段，實行一部分人、一部分地區先富起來的政策，承認在一定時期內富裕程度差別的擴大，是有其經濟根據的：(1)這是貫徹按勞分配原則的必然結果。(2)這是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結果。(3)這是發展市場經濟的必然結果。(4)這是我國各地自然條件和歷史條件不同造成的必然結果。

貫徹"效率優先，兼顧公平"的原則，還要防止兩極分化。黨的十五大提出規范收入分配，使收入差距趨向合理的措施。

7、經濟體制改革的必要性

我國原有的經濟體制是在第-一個五年計劃期間逐步形成的。這種經濟體制曾經起過重要的歷史作用。但隨著經濟規模的日益擴大和經濟聯系的廣泛發展，這種高度集中的計劃經濟體制的缺陷逐漸暴露出來，而且越來越明顯。表現在：(1)政企不分，．條塊分割，國家對企業統得過多過死；(2)忽視商品生產、價值規律和市場的作用；(3)分配中的平均主義嚴重；(4)經濟形式和經營方式單一化。

要發展生產力，經濟體制改革是必由之路。

8、社會主義市場經濟體制目標模式的確立

此市場經濟目標模式的確立，經歷了三個轉變：

(1)突破完全排斥市場調節的大一統的計劃經濟觀念，形成了"計劃經濟為主，市場調節為輔"的思想；

(2)突破了長期以來把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，確認社會主義經濟是建立在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，重新解釋了計劃經濟的內涵；

(3)從根本上破除了把計劃經濟和市場經濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立社會主義市場經濟體制的改革目標。根據鄧小平創造性地提出的社會主義市場經濟理論，黨的十四大明確把我國經濟體制改革的目標，確定為建立社會主義市場經濟體制。

建立社會主義市場經濟體制，對解放和發展我國的社會生產力所起的作用：

(1)是發展現代經濟，優化資源配置的需要。

(2)是我國經濟和世界經濟接軌的需要。

(3)是實現跨世紀經濟發展戰略的需要。

9、建設有中國特色的社會主義市場經濟體制

社會主義市場經濟體制的主要環節包括以下五個方面：

(1)堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求的現代企業制度；(2)建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；

(3)轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；

(4)建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人通過合法經營和誠實勞動先富起來，走共同富裕的道路；

(5)建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。這些主要環節是相互聯系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經濟的基本框架。

國有企業的改革是建立社會主義市場經濟體制的關鍵。國有企業的改革方向是建立現代企業制度，按照"產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"的要求，實行規范的公司制改革。

發揮市場機制配置資源的基礎性作用，必須培育和發展市場體系，形成統一、開放、競爭、有序的大市場。市場體系包括消費品市場、金融市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場、信息市場等。

建立主要由市場形成價格的機制。建立市場運行秩序，加強市場管理。

社會主義市場經濟還必須有健全的宏觀調控體系，主要任務是：保持經濟總量的基本平衡，促進經濟結構的優化，實現經濟穩定增長。宏觀調控的手段包括經濟手段、法律手段和必要的行政手段。其中經濟手段是政府運用經濟計劃、經濟杠桿和經濟政策，引導和調節經濟運行。

社會主義市場經濟反映現代市場經濟的一般規定性，具有以下幾方面市場經濟的共同特征：

(1)經濟關系市場化。(2)企業行為自主化。(3)宏觀調控間接化。(4)經營管理法制化。(5)社會保障制度化。

社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的區別主要表現在以下幾個方面：

(1)運行的財產基礎不同。(2)運行的收益分配方式不同。(3)運行的目的不同。(4)反映的利益關系不同。

(5)宏觀調控的質量不同。

三、基本概念簡釋:

公有制――是指在社會主義條件下，全體勞動者或部分勞動者共同占有生產資料的所有制形式。

國有經濟――是指由全體社會成員共同占有生產資料的公有制形式，即社會主義全民所有制經濟。

集體經濟――是指由部分勞動者共同占有生產資料的一種社會主義公有制形式，即社會主義集體所有制經濟。

混合所有制經濟――是指由不同所有制經濟，以控股、參股等不同方式投資形成法人財產，由企業法人進行經營的企業。

生產資料所有制經濟――是指在社會生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系體系，它包括人們對生產資料的所有、占有、支配和使用等方面的經濟關系。

現代企業制度――是指為適應市場經濟的要求，以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司制企業為主要形式，以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的新型企業制度。

個體經濟――是指勞動者個人占有生產資料，并以個人(包括家庭成員)勞動為基礎的一種小私有制經濟。

私營經濟――是指以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎，以獲取利潤為生產目的的私有制經濟。

獨資企業――是指外商或港澳臺投資者經批準，在我國境內租賃土地、獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業。

合資企業――是指我國經濟組織同外商或港澳臺投資者共同投資、共同經營、共負盈虧、共擔風險的企業。

合作企業――是指由外商或港澳臺投資者出資金、設備，我方出土地、勞動力，雙方簽定合同，合作經營的企業。

按勞分配――是社會主義公有制經濟的基本分配原則。指按照勞動者提供的勞動數量和質量分配個人消費品，等量勞動獲得等量報酬，多勞多得，不勞動者不得食。

按生產要素分配――是社會主義初級階段必要的分配方式。指生產要素的所有者投入勞動力、土地、資本、技術和信息等各種生產要素，都應該取得相應的收入。

按勞分配以外的勞動收入――主要是指個體勞動者和農村專業戶的個人收入。

按勞動力價值分配――主要是指在私營企業和外資企業中工作的勞動者得到的工資收入，即按其出賣勞動力商品獲得的價值或價格來進行分配的方式。

資產收益――主要指社會主義公有制經濟和個體經營者獲得的資產收益，包括向資金需要者提供資金取得的紅利、股息、利息或分享收益，也包括勞動者購買債券、股票和在銀行存款取得的利息收入等變相的資產收益。

按資本分配得到的利潤收入――主要是指我國私營企業主和外資及港臺澳投資的企業中的企業主按資本獲得的利潤收入。

效率――主要是指經濟效率，即生產要素的投入與產出的比例關系。

公平――就其與效率的關系而言，可以理解為平等，包括機會的平等和收入的平等。

社會保障制度――是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。由社會救助、社會保險、社會福利和社會優撫等組成。

社會救助――是國家和社會對遭受自然災害、不幸事故和生活貧困者提供物質援助，是社會保障的最低層次。

社會保險――指繳納社會保險費的社會成員，在暫時或永久喪失勞動能力以及遇到其他生活困難時，有權取得國家、社會和有關部門的幫助，主要有失業保險、養老保險、醫療保險等。它是社會保障制度的核心。

社會福利――指國家和社會在居民住宅、公共衛生、環保、基礎教育等領域，向全體公民普遍提供的幫助和服務。它是社會保障制度的最高層次。

社會優撫――是對特定階層的優待和安置，如軍人或軍烈屬。它是一種帶有褒揚、優待和撫恤性質的特殊保障制度。計劃經濟――是指通過中央計劃直接調節資源配置的資源組織形式。

市場經濟――是指以市場機制為基礎，調節資源配置的經濟組織形式。

計劃機制――是指計劃指標、經濟杠桿和經濟政策等計劃要素之間相互關系和作用的制約關系及其調節功能。

市場機制――是指市場運行中的價格、供求和競爭等市場要素之間的相互關系和相互作用的制約關系及其調節功能。

企業制度――是指以產權制度為基礎和核心的企業組織和管理制度。

有限責任公司――又稱有限公司，是指由兩個以上股東共同出資，每個股東以其認繳的出資額對公司行為承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人。

企業－－是指集合生產要素，并在利潤動機和承擔風險條件下，為社會提供產品與服務的經濟組織。

股份有限公司――又稱股份公司，是指注冊資本由等額股份構成，并通過發行股票或股權證籌集資本，公司以其全部資產對其債務承擔有限責任的企業法人。

市場――是指商品交換的場所，是商品供應者和需求者相互關系的總和。

經濟計劃――是指由國家統一制定的國民經濟和社會主義發展計劃，是國家從宏觀上引導和調控經濟運行的基本依據，是宏觀調控的重要手段。

經濟手段――是指國家通過調節經濟變量來影響微觀經濟行為，并使之符合宏觀經濟發展目標的一切政策措施的總和。主要通過財政政策、貨幣政策、產業政策和收入分配政策等經濟政策，運用利率、稅率、匯率等經濟杠桿，輸出符合國民經濟發展目標的市場信號，對市場主體進行引導，從而達到預期的目的。

財政政策――是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實現社會總供給和社會總需求平衡的一種經濟政策。

貨幣政策――是指政府通過控制和調節貨幣供應量以保持社會總供給和社會總需求平衡的一種經濟政策。

收入政策――是指政府根據既定目標而規定的工資收入總量及結構的變動方向，以及政府調節收入分配的基本方針和原則。

自測題

一、填空題

1、黨的十五大提出我國社會主義初級階段的基本經濟制度是（），強調我們經濟制度的基礎是（）。

2、所有制的實現形式是指（）。

3、在我國國民經濟中起主導作用的是（）。

4、國有企業改革的方向是（）。該制度的基本特征是（、、、）。

5、我國經濟體制改革的目標是（）。

6、轉變政府職能的關鍵是（）。

7、社會主義社會實行按勞分配的直接原因是（）。

8、按勞分配是按（）分配個人消費品。

9、我們在實現按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度時，必須堅持的一項基本原則是（）。

10、我國現在的所有制結構是由我國的（）決定的。

二、單項選擇題

1、社會主義經濟制度的本質特征是（）

A全體勞動者共同富裕

B社會主義生產資料公有制

C社會化大生產

D社會主義市場經濟體制

2、在我國現階段的所有制結構中，國有經濟對經濟發展起主導作用。這種主導作用主要體現在（）。

A在社會總資產中占量的優勢

B在所有制結構中占主體地位

C對國民經濟發展的控制力上

D是勞動力就業的主要渠道

3、我國國有大中型企業采取股份公司形式，是因為股份公司（）

A符合社會主義本質的要求

B體現了公有制的特性

C.是適合社會化大生產的一種企業組織形式

D.是職工當家做主的一種有效形式

4、我國現階段的非公有制經濟是（）

A.社會主義經濟的重要組成部分

B.資本主義性質的經濟

C.社會主義市場經濟的重要組成部分

D.社會主義性質的經濟

5、在社會主義市場經濟條件下，國有企業應該成為（）

A.由國家直接經營管理的經濟單位

B.由國家統負盈虧的經濟單位

C.具有一定權利和義務的法人實體

D.擁有全部資產所有權的經濟實體

6、社會主義按勞分配原則是人類歷史上分配制度的深刻革命，因為它（）

A.是對一切剝削制度的否定

B.肯定勞動是一切財富的源泉

C.貫徹了商品交換中的等價交換原則

D.承認社會成員之間有富裕程度的差別

7、在私營企業中工作的勞動者得到的收入是（）

A.按勞分配的收入

B.按勞分配以外的勞動收入

C.風險補償收入

D.按勞動力價值分配的收入

8、我國現階段，不同國有企業的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬會有所差別，這是因為（）

A.貫徹按勞分配會使一部分企業先富起來

B.按勞分配和按資分配是結合在一起的

C.按勞分配要貫徹效率優先、兼顧公平的原則

D.按勞分配的實現程度與企業的經營成果聯系在一起

9、某人到一集體企業擔任廠長，按合同規定，除工資外，他每年還可以從企業利潤中提取5％的報酬，今年他得到了3萬元提成，這3萬元屬于（）

A.聯產計酬收入

B.資金分紅收入

C.經營風險收入

D.按勞分配收入

10、建立社會主義市場經濟體制，主要是要使市場（）

A.調節整個社會的生產和流通

B.在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用

C.在流通領域發揮作用

D.自發地調節社會總量平衡

11、關于計劃和市場，下列說法，哪一種是正確的（）

A.是劃分社會主義和資本主義的標志

B.存在于不同的社會制度

C.都是經濟發展的手段

D.屬于基本制度的范疇

12、市場機制中的核心機制是（）

A.供求機制

B.激勵機制

C.價格機制

D.競爭機制

13、社會主義商品價格的基礎是（）

A.供求關系

B.購買者的承受能力

C.商品價值

D.企業的盈利目標

14、社會主義市場經濟中的宏觀調控主要運用（a）

A.經濟手段和法律手段

B.經濟手段和政策手段

C.經濟手段和行政手段

D.法律手段和行政手段

15、社會主義市場經濟體制是指（）

A.社會主義生產關系的總和

B.社會主義基本經濟制度

C.社會主義經濟制度的具體實現形式及其運行方式

D.社會主義生產、分配、交換、消費體系

三、多項選擇題

1、按勞分配是社會主義的分配原則，其必然性是（）

A.社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件

B.社會主義生產力水平是實行按勞分配的物質條件

C.勞動存在重大差別，同時勞動還是人們謀生的手段，是實行按勞分配的直接原因

D.多種所有制是經濟存在的根本原因

E.社會主義市場經濟的發展是直接原因

2、在社會主義市場經濟條件下，按勞分配的實現特點有（）

A.按勞分配是分配的主體，但不是唯一的分配原則

B.等量勞動領取等量消費品的原則，還不能在全社會的公有制經濟范圍內實現

C.按勞分配只能以商品交換實現的價值量所曲折反映的勞動量為尺度

D.按勞分配必須借助于商品貨幣關系來實現

E.分配主體是國家，通過產品分配來實現

3、我國社會保障改革的目標是建立起多層次的社會保障體系，它是由以下幾個方面相結合的體系（）

A.社會保險

B.社會救濟

C.社會福利

D.社會優撫

E.社會互助

4、鄧小平指出"計劃不等于社會化主義，資本主義有計劃：市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。"

這表明（）

A.計劃和市場都是經濟手段

B.計劃和市場經濟屬于社會基本制度范疇

C.社會主義以計劃經濟為主，資本主義以市場經濟為主

D.計劃與市場的多少，不是社會主義與資本主義的本質區別

E.計劃和市場可以共存，具有互補性

5、我國經濟體制改革的歷程是（）

A.1992年黨的十四大提出改革的目標是建立社會主義市場經濟體制

B.2000年初步建立起社會主義市場經濟體制

C.2010年初步建立起社會主義市場經濟體制

D.2010年形成比較完善的社會主義市場經濟體制

E.2050年形成比較完善的社會主義市場經濟體制

6、社會主義市場經濟體制是（）

A.我國經濟體制改革的目標

B.使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用

C.同社會主義基本制度結合在一起的

D.同資本主義市場經濟完全相同的

E.使市場對社會經濟起完全的調節作用

7、社會主義市場體系應該是（）

A.統一的市場

B.開放的市場

C.競爭的市場

D.有序的市場

E.壟斷的市場

8、在社會主義公有制實現形式問題上，正確的觀點是（）

A.公有制實現形式可以而且應該多樣化

B.一切反映社會化生產規律的經營形式和組織形式都可以利用

C.要努力尋找能夠促進生產力發展的公有制實現形式

D.股份制是公有制的一種實現形式

E.股份合作制也是公有制的一種實現形式

9、必須堅持社會主義公有制的主體地位，因為它是（）

A.適應了社會化大生產的要求

B.社會主義經濟制度的基礎

C.社會主義現代化建設的主要支柱

D.國家財政收入的主要來源

E.人民主人翁地位和共同富裕的保證

10、在社會主義初級階段，公有制經濟和非公有制經濟（）

A.可以長期并存共同發展，實行聯合兼并

B.都是社會主義市場經濟的組成部分

C.在各自的范圍和領域內都能促進生產力的發展

D.都是社會主義性質的經濟

E.在國民經濟中所處的地位和所起的作用不同

四、簡答題

1、為什么要發展多種所有制經濟？

2、如何判斷股份制經濟的性質？

3、如何進一步推進農村經濟體制改革？

4、個體經濟和私營經濟的作用有哪些？

5、社會主義市場經濟的基本框架是什么？

6、我國宏觀調控的目標是什么？

五、論述題

1、公有制主體地位如何體現？怎樣認識改革以來所有制結構的變化？

2、試述公有制經濟的含義及其實現形式。

3、理解我國市場經濟與社會主義制度的結合性。

第七章自測答案

一、填空題

1、以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展、社會主義公有制2、資本的組織形式和經營方式3、國有經濟

4、建立現代化企業制度產權清晰、責權分確、政企分開、管理科學

5、建立社會主義市場經濟體制6、政企職責分開

7、勞動還存在差別和勞動仍然是謀生的手段

8、勞動者提供的勞動數量和質量9、效率優先，兼顧公平10、國情

二、單項選擇題

1B2C3C4C5B6A7D8D9C10B11C12C13C14A15C

三、多項選擇題

1ABC2ABCD3ABCDE4ADE5ABD6ABC7ABCD8ABCDE

9ABCDE10ABCE

四、簡答題

1、答：在公有制經濟為主體的條件下，多種所有制經濟共同發展，是由我國社會主義初級階段的經濟條件決定的。具體地說：

（1）發展多種所有制經濟是由我國生產力狀況決定的。我國生產力的現實是總體水平比較低，發展不平衡，層次比較多，與這些社會化程度差別很大的、不同層次的生產力相適應，客觀上要求發展多種所有制經濟。

（2）發展多種所有制經濟是緩解我國現代化建設各種矛盾的需要。我國是發展中國家，資金短缺和就業壓力大是現代化進程中的難題。發展多種所有制經濟是解決這一難題的有效途徑。

（3）發展多種所有制經濟是社會主義市場經濟體制的客觀要求。

2、答：股份制是所有制的一種實現形式。作為現代企業的一種資本組織形式，它有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率。雖然它產生于資本主義社會，但它并不是就存在于資本主義社會。資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有，股份制企業的性質，關鍵看控股權掌握在誰的手里。由國家和集體控股，就具有明顯的公有性質。發展這種股份制企業，有利于擴大公有經濟的支配范圍，增強公有制的主體地位。國有企業實行股份制，有利于實現政企分開，有利于增強企業自我約束、自我激勵的機制，從而提高企業和資本的運作效率；有利于解決企業發展資本不足問題；有利于建立跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團。

3、答：黨的十五屆三中全會通過的《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》提出了推進農村經濟體制改革的思路。

（1）長期穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。穩定完善雙層經營體制，關鍵是穩定完善土地承包關系。少數確實具備條件的地方，可以在提高農業集約化程度和群眾自愿的基礎上發展多種形式的土地適度規模經營。

（2）要從農村經濟現狀和發展要求出發，繼續完善所有制結構，在積極發展公有制經濟的同時，采取靈活有效的政策措施，鼓勵和引導農村個體、私營等非公有制經濟有更大的發展。

（3）農民采用多種多樣的股份合作制形式，興辦經濟實體，是改革中的新事物，要積極扶持，正確引導，逐步完善。

4、答：改革開放以來，個體經濟和私營經濟不斷發展，它們已經成為國民經濟發展中的一支重要力量，發揮著重要作用。具體地說：

第一，它們成為國民經濟發展的一個增長點，生產了大量的物質產品和勞務產品，在滿足人民需要方面發揮了重要作用；

第二，它們增加了社會資本，為國家提供了大量的稅金；

第三，它們吸納了大量人員就業，為社會穩定做出了貢獻；

第四，他們促進了產業結構的調整和升級，加快了第三產業的發展；

第五，他們促進了公有制經濟的改革，加快了社會主義市場經濟體制的建立。

五、論述題

1.答：（1）社會主義初級階段，公有制經濟的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注意質的提高。

（2）改革開放以來，在改革和調整所有制結構的過程中，公有制經濟的比重有所下降，非公有制經濟有較快的發展。對此，要有一個正確的分析。公有制經濟比重下降，是消除過去那種超越階段的錯誤觀念和政策的必然結果。公有制的比重雖然有所下降，但它們對社會資產的控制力和影響力并沒有根本變化，公有制的主體地位并沒有動搖。為了進一步消除過去所有制結構的不合理對生產力發展的羈絆，調動一切積極因素，加快經濟發展，非公有制經濟還將得到進一步的發展，特別是一些經濟欠發達的地區，發展非公有制經濟將在一定時期內成為當地重要的經濟增長點。

（3）我們評價生產資料所有制形式不能抽象地以公有化的程度為標準，而是要看它是否適應生產力發展的要求，是否促進生產力的發展和促進的程度，是否有利于社會全面進步。既然多種所有制經濟有其存在和發展的客觀必然性，對社會經濟發展又有積極的促進作用，我們就要允許、鼓勵和促進其發展。

2.答：（1）公有制經濟的含義。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

（2）公有制經濟的實現形式。

第一，生產資料所有制是指在社會生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系體系；所有制的實現形式是指這些經濟關系借以實現的具體形式，主要是指資產或資本的組織形式和經營方式。同一所有制經濟可以有不同的實現形式，一種具體實現形式中可以容納不同的所有制經濟。

第二，公有制的實現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化大生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用，要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。

第三，股份制是所有制的一種實現形式。不能籠統地說股份制是公有還是私有，股份制企業的性質，關鍵看控股權掌握在誰的手里。由國家和集體控股，就具有明顯的公有性質。股份合作制是在我國經濟改革中產生的一種新的公有制實現形式，是具有中國特色的企業組織制度。它兼股份制和合作制的特點為一體，實現了勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合的有機結合。