一切為了人民，一切依靠人民學習、鄧小平和同志的有關論述

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【正文】

始終成為中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，是我們黨的根本性質和宗旨的必然要求。落實這一要求，必須堅持一切為了人民和一切依靠人民，只有切實做到了這兩個方面，才能從根本上代表好廣大人民的利益。

一

全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。堅持人民的利益高于一切，把黨的遠大目標和人民群眾在各個時期的根本利益結合起來，通過正確的理論、路線、方針、政策，把廣大人民群眾的根本利益集中起來，帶領和組織人民群眾為自己的根本利益而斗爭，是黨的一貫要求和長期的基本實踐。

1.為少數人還是為最廣大人民謀利益，是馬克思主義政黨與其他所有政黨在政治立場上的根本區別。

早在150多年前，馬克思、恩格斯就在《共產黨宣言》中宣告：“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，83頁）中國共產黨是以馬克思主義為指導思想的無產階級先鋒隊，黨的性質決定了它必須把廣大人民的根本利益放在至高無上的地位，把為絕大多數人服務而不是為少數人謀取私利作為衡量自己一切言行的最高準繩。我們黨自成立以來，無論歷史條件和黨在不同時期的具體任務發生什么變化，都始終執著地堅持無產階級政黨的先進性，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅決反對為少數人謀取私利。在革命戰爭年代，強調：共產黨人是為民族和廣大人民群眾的利益，而不是為少數人或狹隘集團的私利而戰斗的。共產黨人區別于其他任何政黨的一個顯著標志，“就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這就是我們的出發點。”（《選集》第3卷，1094～1095頁）在社會主義建設和改革開放時期，鄧小平把共產黨員的含義或任務，簡潔地概括為：“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每個黨員的最高準繩。”（《鄧小平文選》第1卷，257頁）同志同樣強調：“我們黨是工人階級的先鋒隊，代表工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，除了工人階級和人民群眾的根本利益以外，沒有自己的任何私利”。（《鄧小平論黨的建設》，539頁）也就是說，無論形勢和任務發生什么變化，黨的工人階級先鋒隊性質永遠不能變，全心全意為人民服務的宗旨永遠不能變。黨要時刻關注最廣大人民的利益和愿望，把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民滿意不滿意”作為制定各項方針政策的出發點和落腳點，堅持人民的利益高于一切，想群眾所想，急群眾所急，做群眾所需，把廣大人民的利益實現好、維護好和發展好。

為人民服務不僅要用真理的力量和正確的路線方針政策去激勵和鼓舞人民，同時還要通過廣大黨員的模范表率作用，用人格的力量去感召人民，贏得人民的信任。人民群眾看我們黨是否代表他們的利益，最直接的就是根據身邊黨員的所作所為來得出結論。共產黨員應該發揮先鋒模范作用，是黨性的根本要求。在戰爭年代，要求共產黨員發揚“大公無私”、“克己奉公”、“毫不利己，專門利人”、“全心全意為人民服務”的精神，“成為英勇作戰的模范，執行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內部團結統一的模范”。（《選集》第2卷，522頁）在改革開放時期，鄧小平要求共產黨員“發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神”（《鄧小平文選》第2卷，367頁），“吃苦在前，享受在后”，增強黨性鍛煉。同志要求共產黨員“做解放思想、實事求是的模范，做艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務的模范，做遵守紀律、堅持民主集中制的模范，做腳踏實地、勤備工作、忠于職守的模范，做反對各種消極腐敗現象、發揚社會主義新風尚的模范”。（《鄧小平論黨的建設》，591頁）隨著歷史條件的改變，黨員的先鋒模范作用的內涵有了新的變化，但萬變不離其宗，立黨為公，執政為民，大公無私，克己奉公，全心全意為人民謀利益，永遠是共產黨人應有的本色。在我們黨80年的歷程中，涌現了無數革命先烈和先進模范，他們時刻把人民的利益放在首位，為人民艱苦奮斗、流血犧牲、無私奉獻，贏得了人民的崇敬和愛戴，是廣大共產黨人的楷模，也是人民群眾值得信賴的代表。

全心全意為人民服務是黨的宗旨，但毋庸諱言，我們黨也面臨著少數黨員干部背離宗旨，不為人民只為自己謀私利，甚至損害和侵犯人民利益的各種問題需要解決。在黨取得執政地位以后，特別是在改革開放的新形勢下，一些黨員干部受個人主義、拜金主義、享樂主義等剝削階級腐朽思想的滲透，黨性觀念衰退，為人民服務的意識淡化甚至消失，把個人利益頂在頭上，把人民利益踩在腳下，對人民的意見和呼聲麻木不仁，或置之不理，有的甚至大搞權力商品化，權力私有化，以權謀私，中飽私囊，視人民的生命財產如兒戲，嚴重侵犯了廣大人民的利益，傷害了人民的感情。這樣的黨員背離了為人民服務的宗旨，不是一名合格的共產黨員，沒有資格代表人民的利益。

2.為人民的根本利益而奮斗是我們黨80年的基本實踐。

近代以來，反對外來侵略，爭取民族獨立，推翻封建統治，贏得人民解放，改變貧窮落后面貌，實現國家強盛和人民共同富裕，是中國最廣大人民的基本愿望。我們黨成立80年的歷史，就是一部為實現這些目標頑強探索、不懈奮斗的歷史。黨領導革命，建立社會主義制度，實行改革開放，歸根到底都是為了逐步實現上述目標。在革命時期，以為代表的中國共產黨人，帶領人民進行艱苦卓絕的斗爭，犧牲了千千萬萬革命先烈，推翻了“三座大山”，建立了新中國，實現了民族獨立和人民解放。新中國建立之初，經濟文化極為落后，人民生活極為困苦。迅速恢復發展經濟，改善人民生活，逐步實現國家的富強和人民的共同富裕，是人民的迫切愿望。為此，黨進行了百折不撓的探索和努力。早在建國前夕，就向全黨提出：“在革命勝利以后，迅速地恢復和發展生產，對付國外的帝國主義，使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成一個偉大的社會主義國家。”（《選集》，第4卷，1437頁）建國后，又提出，新中國要進行大規模的經濟建設和文化建設，掃除舊中國遺留的貧困和愚昧，逐步改善人民的物質文化生活。按照這個目標，黨帶領人民在短短三年之內，把國民經濟恢復到歷史最高水平。隨后，黨又提出要把我國建設成為一個富裕強盛，具有現代工業、現代農業和現代科學文化的社會主義國家，并采取符合中國特點的步驟和措施，完成了對個體農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，實現了我國幾千年來最深刻最偉大的社會變革，全面確立了社會主義的基本制度，為我國的工業化和其他各方面的建設開辟了廣闊的前景。經過30年的艱辛摸索和努力，我國在經濟文化落后，生產力水平低下的基礎上，走完了西方資本主義國家上百年走過的路程，建立起獨立的、初具規模的現代工業體系和國民經濟體系，“取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進步”（《鄧小平文選》，第2卷，167頁），為中華民族的偉大復興，為進一步實現、發展廣大人民的根本利益奠定了初步的物質技術和文化基礎。

十一屆三中全會后，我國進入了歷史發展的新時期。經歷過“”的挫折，人民迫切要求把黨和國家的中心工作轉移到經濟建設上來，集中精力發展生產力，徹底改變貧窮落后的面貌，早日實現國家的現代化和人民的共同富裕。以鄧小平為代表的中國共產黨人，順應人民的要求，全面總結了建國以來正反兩方面的歷史經驗，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，果斷地把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，作出了改革開放的偉大決策，其目的就是為了實現人民的根本利益。鄧小平多次指出，實現四個現代化“代表著人民的最大的利益、最根本的利益”，我們改革的總目標就是“為了使我國消滅貧窮，走向富強，消滅落后，走向現代化，建設有中國特色的社會主義”。（《鄧小平文選》，第3卷，122頁）為此，黨制定和實施了三步走的發展戰略。經過20多年的努力，目前我國經濟持續發展，生產力水平迅速提高，科技飛速進步，綜合國力明顯增強，人民生活條件顯著改善，三步走發展戰略目標已勝利實現了解決人民溫飽和使人民生活達到小康水平這兩步，現在正向著到本世紀中葉基本實現現代化，人民生活比較富裕的第三步目標邁進。

自黨建立80年來，中國的社會面貌發生了翻天覆地的變化，廣大人民的地位得到了根本改變，人民的利益獲得了逐步實現和發展，這充分地表明，堅持不懈地為人民的利益而奮斗是黨長期的基本實踐。

但是，我們并不諱言，黨在領導社會主義建設過程中也有過這樣或那樣的失誤和挫折，在一個時期內，未能使廣大人民的物質文化生活得到更好的改善。在改革深化的實踐過程中，如何更好地維護和發展人民的利益，也仍然面臨著許多新的問題，如農民負擔太重，收入增加緩慢，國企職工下崗人員增加，一些職工的福利待遇和眼前利益甚至受到了一定程度的損害，出現了社會地區之間、貧富之間的差距日益拉大的狀況。因此，如何在深化改革中，通過國家的宏觀調控，發揮社會主義制度的優越性，正確處理好各種利益關系，努力使廣大工人、農民、知識分子和其他群眾都能共同享受改革發展的成果，切實把最廣大人民的利益維護和發展好，仍是迫切需要在實踐中加以解決的問題。

二

唯物史觀認為：“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”。（《馬克思恩格斯全集》，第2卷，104頁）人民群眾是物質財富和精神財富的創造者，是社會主義國家的主人，離開了人民，黨的事業就會一事無成。代表人民，必須堅持唯物史觀，充分相信人民，一切依靠人民。

1.群眾觀點是唯物史觀的根本觀點，只有相信群眾，才能代表群眾。

黨的三代領導核心一貫要求全黨要十分信任群眾和尊重群眾，充分發揮他們在革命、建設和改革中的作用。曾反復強調，社會的財富是工人、農民和勞動知識分子創造的，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”。（《選集》，第3卷，1031頁）每一個共產黨員應時刻懂得，人民是真正強大的力量，只有堅決地相信群眾的創造力是無窮無盡的，永遠信任人民，和群眾打成一片，才能戰勝一切困難。反之，輕視群眾，脫離群眾，我們的事業就要遭受挫折和失敗。在改革開放時期，鄧小平多次重申和強調堅持群眾觀點和群眾路線，指出，“我們一定要恢復和發揚為我們黨樹立的群眾路線的優良傳統和作風，真正相信和依靠群眾，細心傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，一刻也不脫離群眾”。（《鄧小平思想年譜》，34～35頁）以同志為核心的第三代黨的領導集體面對新形勢、新任務，十分注重加強對全黨進行唯物史觀和群眾觀點的教育。同志多次指出，尊重群眾、尊重實踐是唯物史觀的根本觀點，群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，也是我們根本的領導作風和方法，全黨要努力學習和掌握科學的世界觀和方法論，把尊重群眾的觀點貫穿于黨的全部實際工作之中。

2.堅持依靠人民群眾完成黨的各項任務。

我們黨在80年中取得革命、建設和改革開放輝煌成就的最重要一條經驗，就是始終堅持依靠和團結廣大的人民群眾，同群眾保持密切的“魚水關系”和“血肉聯系”，始終堅信人民群眾是黨的事業的“力量源泉”和“可靠保證”。公務員之家版權所有

近代中國人民的反帝反封斗爭屢遭失敗。對此，深刻指出，近代革命失敗的主要原因一是沒有掌握馬克思主義這個先進的思想武器和缺乏無產階級先進政黨的領導；二是沒有把占全國人口90%的工農勞動大眾組織起來。面對強大的帝國主義和封建勢力，堅信：“只要我們能夠掌握馬克思列寧主義的科學，信任群眾，緊緊地和群眾一道，并領導他們前進，我們是完全能夠超越任何障礙和戰勝任何困難的，我們的力量是無敵的。”（《選集》，第4卷，1260頁）。他多次告誡全黨，人民具有戰勝任何敵人和克服任何困難的堅強意志和源源不竭的能力，只有動員廣大工農大眾，才能打倒敵人。他認為，孫中山領導的辛亥革命之所以未能取得徹底勝利，一個重要原因就是由于中國民族資產階級“不能喚起民眾”，沒有得到廣大工農大眾的支持；日本帝國主義之所以敢侵略我們，就是因為中國民眾處于“一盤散沙”，沒有組織起來；國民黨軍隊之所以失敗，也是因為它害怕人民，反對人民戰爭；而共產黨領導的軍隊之所以有力量，能夠英勇無畏地抗擊日本侵略者和打敗用美國的飛機大炮武裝起來的幾百萬國民黨軍隊，主要也是因為它團結和依靠了人民的力量，把千百萬真心實意擁護革命的群眾組織起來，展開了人民戰爭。鄧小平也同樣認為，我們黨能夠在過去土地革命時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期戰勝千難萬險，渡過重重難關，首先是有馬克思主義的信念，制定了代表人民利益的正確主張，“根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”（《鄧小平文選》，第2卷，217頁）

革命勝利后，告誡全黨，過去為了革命的勝利，我們實行了調動一切積極因素的方針，現在建設社會主義，同樣也要實行這個方針。當社會主義建設在探索中遇到挫折和困難，群眾意見較多，少數干部害怕聽取群眾的批評，不愿深入群眾時，多次提醒干部：“不依靠群眾、不發動群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。”（《文選》，第8卷，293頁）“黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。”（《建國以來重要文獻選編》，第10卷，488頁）他要求黨的干部任何時候都要堅定地依靠群眾、首先是工農基本群眾的多數。面對社會主義現代化這一極其艱巨復雜的任務，鄧小平強調，“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務”。（《鄧小平文選》，第2卷，342頁）他告誡全黨，越是困難的時候，越要關心和依靠群眾，要堅持把依靠人民群眾作為我們事業取勝的“根本保障”。同志反復指出，依靠人民是我們黨永遠立于不敗之地的力量所在。我們黨所領導的改革開放和現代化建設，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業，“只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發揮人民群眾的積極性和創造性，才能順利推進”。（《鄧小平論黨的建設》，636頁）推進改革和建設的好辦法不能從天上掉下來，歸根到底只能來自于人民群眾的豐富多彩的實踐，只要我們深深地扎根于人民群眾之中，依靠人民群眾積累新經驗，創造新事物，“我們的改革和建設就有了勝利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正確決策，減少和防止失誤的可靠保證”。（《十四大以來重要文獻選編》上，625頁）相反，脫離了群眾，失去了人民的支持，我們就會一事無成。

一切依靠群眾，始終同人民群眾保持密切的血肉聯系，是我們黨的一條根本優勢。為保持這種優勢，黨在各個時期都同輕視群眾，脫離群眾的官僚主義進行了堅決的斗爭。認為，官僚主義的本質就是脫離群眾、脫離實際。官僚主義的社會根源是反動統治階級對待人民的反動作風的殘余在我們黨和政府內的反映。針對黨和政府的一些部門、一些干部身上存在的瞧不起普通勞動者，高高在上，擺資格、擺架子、當官作老爺，對群眾疾苦不了解和不關心，對群眾的要求和意見敷衍塞責等官僚主義現象，要求黨的一切工作都要徹底反對官僚主義，并探索著通過克服“五多五少”，干部下放參加勞動及開展整黨、整風運動等形式來防止和反對官僚主義。我國進入改革開放新時期以后，在擴大開放和發展社會主義市場經濟的過程中，我們黨獲得了更好地為人民服務的條件，但同時也增加了脫離群眾甚至腐敗變質的危險，反對官僚主義的任務更加艱巨。一些黨員和干部為人民服務的意識淡化、群眾觀點淡薄，輕視群眾，同群眾感情疏遠；在生活上追求享受和特殊化，與一般群眾的生活水平相差懸殊；在工作中高高在上，官氣十足，脫離實際，脫離群眾，習慣于文山會海、公文旅行、迎來送往，喊口號做表面文章，不干實事，對待群眾的意見和要求互相推諉扯皮，不加以落實，有的甚至當官作老爺，作威作福，欺壓百姓、違法亂紀、腐敗墮落。面對黨和國家生活中廣泛存在并不斷滋生出的嚴重的官僚主義，鄧小平嚴厲指出：官僚主義、腐敗現象同黨的宗旨根本不相容，如果不端正黨風、防止和克服官僚主義、堅決懲治并清除腐敗，取信于民，我們黨就會被人民所拋棄，黨就有失敗的危險。在總結以往多次反對官僚主義“收效甚微”的經驗教訓的基礎上，鄧小平著重強調要通過改革黨和國家的領導制度，從體制上為端正黨風提供保障。同志要求切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，加強和健全黨內監督，堅持標本兼治，深入持久地開展反對官僚主義的斗爭。改革開放以來，我們在反對官僚主義、懲治腐敗方面已經取得一系列重大的成果，但由于反對官僚主義是一項長期的斗爭，如何在發展社會主義市場經濟的條件下，盡快地建立起防范和減少官僚主義發生的約束機制，更有效地開展反對官僚主義的斗爭，仍然是有待于繼續解決的難題。

國以民為本，黨以民為基。在我國社會進入深化改革、全面發展的重要時期，只要我們始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，認真總結經驗教訓，解決存在的問題，真正做到一切為了人民，一切相信人民，一切依靠人民，一切成果屬于人民，就能贏得人民的信任和支持，真正當好人民利益的忠實代表，黨的事業就會從勝利走向更大的勝利。