漫談就業(yè)性別挑剔問(wèn)題
時(shí)間:2022-04-24 03:45:00
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摘要:性別歧視是就業(yè)市場(chǎng)上普遍存在的現(xiàn)象。文章從市場(chǎng)因素和傳統(tǒng)文化兩方面對(duì)我固就業(yè)市場(chǎng)上性別歧視產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入研究,并有針對(duì)性地給出對(duì)策建議。希望為我國(guó)性別歧視問(wèn)題的解決提供理論參考。
關(guān)鍵詞:性別歧視就業(yè)市場(chǎng)傳統(tǒng)文化
一、我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)中性別歧視的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上性別歧視現(xiàn)象主要體現(xiàn)在三方面,即女性人口就業(yè)率較低、下崗失業(yè)比重大和職業(yè)報(bào)酬差距大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示。2005年全國(guó)人口中,男性為67309萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.53%:女性為63319萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.47%。而城鎮(zhèn)就業(yè)人口中女性就業(yè)比重僅占總就業(yè)人數(shù)的37.8%,明顯低于男性就業(yè)率,且低于女性的自然人口比。在失業(yè)率方面,全國(guó)實(shí)際失業(yè)人口中女性的失業(yè)率普遍高于男性失業(yè)率。2003年男性失業(yè)者下崗的占37.7%.女性失業(yè)者中下崗的占42.1%。另外,我國(guó)政府一貫主張男女要同工同酬,反對(duì)歧視女性,但是現(xiàn)實(shí)生活中男女同工不同酬的現(xiàn)象卻仍然普遍存在。根據(jù)我國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查的資料,在一些服務(wù)業(yè)的一線中.女性收入占男性收入的53%左右,而在管理和技術(shù)行業(yè)中.該比例為74%左右。以上現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)存在著較為嚴(yán)重的性別歧視現(xiàn)象。
二、我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)中性別歧視存在的原因
目前我國(guó)性別歧視的原因主要存在市場(chǎng)因素和傳統(tǒng)文化兩方面。
1.企業(yè)在市場(chǎng)上追求利潤(rùn)最大化是性別歧視產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因在社會(huì)生活中女性承擔(dān)著人類自身再生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任。一般來(lái)講,在女性就業(yè)生涯中,存在著一個(gè)就業(yè)生涯低谷期(生育期)。由于國(guó)家勞動(dòng)法明確規(guī)定“女職工按規(guī)定享受的產(chǎn)假期間,工資照發(fā)”。在這種情況下,如果男女勞動(dòng)者具有相同的勞動(dòng)生產(chǎn)率,以自身利潤(rùn)最大化為目的的企業(yè)會(huì)比較雇傭男性和女性的收益,傾向于選擇雇用男性就業(yè)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,為了使使用資源的成本降到最低,企業(yè)必定會(huì)對(duì)男女預(yù)期成本進(jìn)行比較.比較之下。每一個(gè)用人單位都傾向于“擇男舍女”以獲得自身利益的最大化。這是“理性“雇主的決策。雖然國(guó)家主張男女平等,反對(duì)在雇傭方面存在性別歧視,但這是對(duì)所有的用人企業(yè)而盲的,對(duì)于個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō),即使其不這么做,通常也不會(huì)受到懲處或遭受損失。所以每個(gè)用人企業(yè)在招聘和錄用人才時(shí),為了追求自身利益的最大化。而不想承擔(dān)因?yàn)榕陨龁?wèn)題或體力差別給本單位所帶來(lái)額外成本,就拒絕使用女性人才。
2,傳統(tǒng)文化的影響是性別歧視存在的根本原因
傳統(tǒng)文化對(duì)女性就業(yè)的不利影響,主要表現(xiàn)在前市場(chǎng)歧視和市場(chǎng)中歧視兩方面;所謂前市場(chǎng)歧視指在就業(yè)未進(jìn)入市場(chǎng)前就存在的歧視;市場(chǎng)中歧視(后市場(chǎng)歧視或當(dāng)前市場(chǎng)歧視)指就業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)中所受的歧視。前市場(chǎng)歧視主要表現(xiàn)在教育投資上。在我國(guó),尤其是在農(nóng)村,贍養(yǎng)父母的責(zé)任基本由兒子承擔(dān)。父母(家庭)更愿意在兒子身上進(jìn)行教育投資。他們將受教育的機(jī)會(huì)給男性而不是女性,其結(jié)果是降低了女性在就業(yè)市場(chǎng)上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而后者對(duì)就業(yè)者的基本要求是受過(guò)高等教育。由于女性受教育水平低于男性.使得女性獲得技能的機(jī)會(huì)少于男性,因而女性在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位.就業(yè)比較困難。
假定雇主對(duì)女性勞動(dòng)者存在個(gè)人偏見(jiàn),認(rèn)為女性是不如男性的.在相同條件下不愿意雇傭女性勞動(dòng)者,只有在女性勞動(dòng)者的薪酬降低到一定程度后,才會(huì)雇傭她們。其具體表現(xiàn)就是在同一行業(yè)的同一職位中女性的工資低于其男性同事。雇主偏見(jiàn)的另一表現(xiàn)就是女性勞動(dòng)者即使被雇傭.在同樣條件下.男性培訓(xùn)進(jìn)修以及升職的機(jī)會(huì)更大一些。
3.就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求是我固性別歧視產(chǎn)生的主要原因
眾所周知,我國(guó)就業(yè)資源非常豐富。這是我國(guó)的一大特色,同時(shí)也是財(cái)富。但在市場(chǎng)上就業(yè)資源要發(fā)揮作用還要受到社會(huì)資源的約束,即就業(yè)資源必須與社會(huì)資源相結(jié)合才具有生產(chǎn)性。當(dāng)社會(huì)沒(méi)有條件提供足夠的崗位而形成大量失業(yè)時(shí),反而會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定.這時(shí)就業(yè)資源會(huì)成為一種社會(huì)負(fù)擔(dān)。近幾年來(lái)。賣方市場(chǎng)加劇了我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的過(guò)度狀況。據(jù)我國(guó)37個(gè)城市2003年1月至7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示.全國(guó)人才市場(chǎng)供求的總體形式是供大于求,求職人員總數(shù)是招聘職位總數(shù)的3.41倍。全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬(wàn)人.登記失業(yè)率為4.2%。就業(yè)市場(chǎng)供大于求無(wú)疑是性別歧視產(chǎn)生的根本前提.就業(yè)供求的嚴(yán)重失衡更加劇了包括性別歧視在內(nèi)的各種歧視的產(chǎn)生。
在我國(guó)。就業(yè)的供給遠(yuǎn)大于需求,性別歧視偏好型的雇主可以輕易地雇傭到他所想要的男性勞動(dòng)者,因而女性要想獲得工作,只有在低于男性的薪酬的情況下才能得到。雇主歧視的存在使得女性的就業(yè)率低于男性.并且在工資報(bào)酬上也少于男性。
除了以上三方面主要因素,還有其他一些原因。例如,從政策設(shè)計(jì)上說(shuō),當(dāng)前由于我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制還不健全,沒(méi)有建立女職工生育基金補(bǔ)償制度。女性在生育期間的工資和福利,必須由用人單位承擔(dān),這加重了單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。也正是如此,大量的企事業(yè)單位拒絕女性。但需要強(qiáng)調(diào)的是,以犧牲男女平等為前提的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶來(lái)的并不是社會(huì)的文明與進(jìn)步。
三、性別歧視的對(duì)策研究
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為,要徹底解決就業(yè)性別歧視問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施。
1.推進(jìn)就業(yè)立法,明確政府職責(zé)
我國(guó)正在著手制定的《促進(jìn)就業(yè)法》。其宗旨是促進(jìn)就業(yè)的政策法制化.以保證公民的充分就業(yè)。因此。為有效地解決就業(yè)中的性別歧視問(wèn)題,目前較為可行的措施就是在未來(lái)的《促進(jìn)就業(yè)法)中專門(mén)就促進(jìn)婦女就業(yè)、防止和消除就業(yè)和職業(yè)中的性別歧視予以法律規(guī)范,為減輕用人單位的“性別虧損”。
2.消除性刺歧視,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指除追求利潤(rùn)最大化之外,企業(yè)還應(yīng)保障和提升社會(huì)公益。從這個(gè)意義上看,用人單位的用人自主權(quán)不是一個(gè)毫無(wú)限制的權(quán)利,用人單位必須為禁止就業(yè)性別歧視而承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。但是,市場(chǎng)本身不會(huì)對(duì)自身的歧視加以處理,為此,國(guó)家有必要通過(guò)立法,對(duì)用人單位的用人自主權(quán)進(jìn)行界定,對(duì)其行為加以限制和矯正。
3.完善生育保障制度。提高女性的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
婦女就業(yè)主要的危機(jī)所在。是生育使她們處于不利地位。因此,保障婦女就業(yè)首先是補(bǔ)償與生育有關(guān)的不利因素帶來(lái)的負(fù)面影響,在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),生育保險(xiǎn)費(fèi)用都是由用人單位負(fù)責(zé)。此外,設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督生育保險(xiǎn)基金的運(yùn)行,減輕用人單位的管理負(fù)擔(dān),在社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上保障女性權(quán)益,提高女性的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督的力度。維護(hù)社會(huì)公正
目前我國(guó)之所以不能有效地制止就業(yè)性別歧視行為。與執(zhí)法和監(jiān)督力度不強(qiáng)有關(guān)。對(duì)此,我們可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。設(shè)立性別平等委員會(huì),使其成為一個(gè)處理就業(yè)性別歧視的專門(mén)機(jī)構(gòu)。切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)方面的作用。
總之。就業(yè)市場(chǎng)上的性別歧視問(wèn)題的解決辦法應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)和文化因素上去尋找。并切實(shí)考慮這一問(wèn)題背后的政治和社會(huì)因素。并努力改進(jìn)現(xiàn)有的法律法規(guī)。加大教育宣傳手段,努力從根本上緩解就業(yè)市場(chǎng)中性別歧視所帶來(lái)的矛盾。