政府經濟管理與和諧社會論文

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一、構建和諧社會背景下,實現政府經濟管理角色定位的目標意義

自中共十六大提出“構建社會主義和諧社會”理念后,我國政府積極發揮自身職能作用,不斷向和諧社會邁進。在構建和諧社會的時代背景下,政府進行科學的經濟管理定位至關重要。實現經濟管理角色的轉變,能夠對和諧社會的構建起到積極推動作用。

1.正確的角色定位能夠促進社會公平正義的實現。在社會主義核心價值體系建設中,公平正義是重要的構成內容,也是社會文明的衡量標準,更是和諧社會的深厚內涵。實現公平正義社會的建設,能夠促進政治、經濟、文化共同繁榮。

2.正確的角色定位能夠協調各階層關系,開放階層結構。在建設和諧社會中保證階層協調是中心問題。和諧社會建設中以“以人為本”為基本原則,目的在于協調社會各個階層利益,在不影響其他利益的前提下,實現階層之間相輔相成的作用。實現階層結構的開放是一種和諧社會狀態的體現。在公平的競爭環境中,社會各階層之間公開使用自身的權利,并履行各自義務。開放、平等的階層結構是實現和諧社會的保證。

3.正確的角色定位能夠促進合理收入與分配。收入分配是否合理是社會是否和諧的直接體現。構建社會主義和諧社會要保證各階層之間的勞動和報酬分配合理,實現共享社會成果。

二、政府經濟管理角色定位分析

為有效推進社會主義和諧社會的建立,政府要充分發揮其經濟管理作用,實現正確角色定位。從三個角度實現角色轉換:扮演高質量教育的提供者,提高全民素質,為構建和諧社會打好客觀保障;扮演社會利益的平衡者,實現社會主義核心價值,促進社會發展穩定和睦;扮演經濟市場的激活者,挖掘經濟市場的內在潛力,增強我國經濟競爭力。

(一)扮演優質教育提供者,促進全民素質提升,為構建和諧社會打好客觀基礎在構建和諧社會的背景下,提高全民素質面是政府工作中重要的內容,因此政府在經濟管理中要實現其優質教育提供者角色的定位。通過教育能夠促進個體個性的發展,從而促進全民素質的提升。實現全民、公平教育是構建和諧社會的基本要求。政府作為優質教育的提供者,能夠全面提升勞動者素質,促進貧富差距的縮小。作為教育提供者,政府要明確以下幾點:①全面認識教育的重要性,教育工作建設是和諧社會建設的基礎,政府要加大城鄉教育。②完善教育結構,實現素質教育。在市場經濟多元化發展的社會中,應試教育已經不能滿足人才培養的需要,因此政府要發揮自身職能作用,大力推行素質教育,促進人才的全面發展。③加大教育資金投入,實現教育資源優化,促進人才輸出,為構建和諧社會提供優質人才。政府要根據人才培養的不同階段,積極鼓勵,民辦企業投資,實現投資主體多元化,促進教育資源豐富。

(二)扮演社會利益平衡者,實現社會主義核心價值,促進社會發展穩定和睦政府經濟管理要在建設和諧社會的背景下扮演社會利益的平衡者,這是政府角色扮演中的重要內容。促進社會利益的平衡,實現社會的公平與正義是踐行社會主義核心價值體系的重要內容。政府作為利益的平衡者,首先要促進社會保障制度進一步建立健全,以更好保障各階層利益;其次,政府要鼓勵慈善事業,進行相關政策的優惠,積極發揮其引導和監督職能,促進各個機構不斷完善;最后,要加強城市管理,多角度、全方位滿足大眾合理需求,維護弱勢群體,緩解社會矛盾,實現和諧社會建立。以健全社會社會保障制度為例,政府在經濟管理中要明確自身擔負的責任,加強社會改革,增強社會保障力度。加強社會保障制度的改革,政府要正確看待成本支出問題。改革的成本包括兩個方面:第一方面是轉制成本。轉制成本主要是指制度由舊向新轉變的過程中產生的成本。第二方面是運行成本。運行成本主要是指社會保障制度運行中產生的基本費用。政府在經濟管理中要扮演重要的利益分配者,同時是社會保障的主體,因此對社會保障制度運行中產生的成本具有直接責任。由于在過去沒有形成勞動者保障基金,因此要使社會保障費支出有門可以通過將國有資產變現的方式。部分國有資產正是那些現在退休或準備退休而無法繳納社會保障費的一部分職工在我國社會保障體系尚未建立時創造的財富,體現為國有資產的一部分,現在將之變現,用于社會保障支出,是合情合理的。采取非常措施彌補由于歷史上國家對職工的“隱性負債”而形成的資金缺口(轉制成本)是必要的。

(三)扮演經濟市場激活者,挖掘經濟市場的內在潛力,增強我國經濟綜合競爭力市場經濟的優勢就是在于最大限度激發市場參與者的發展活力。沒有競爭就沒有發展,就不可能有新的和諧,所以要創造公正公平的競爭環境,調動每個成員的創造積極性。政府作為市場激活者角色可以通過:

(1)加快競爭立法,完善市場經濟發展體系法律制度,構建行政法與反壟斷法并重的二元治理制度。(2)設立權威獨立的反壟斷的執法機構,分權制衡,縮小政府的不合法經濟干預空間。

(3)加強反壟斷法威懾中庸,構建嚴格的行政壟斷受害救濟和責任追究體系。

(4)加快政府立法,深化改革政治經濟體制,培育正確的市場和權力觀。

(5)改革公共物品的供給機制,提高物品供給的效率。

三、結束語

通過上述論述可知,定位政府經濟管理角色能夠有效推進和諧社會的構建,實現社會發展的公平與正義。政府在經濟管理中,扮演著高質量教育的提供者,提高全民素質,為構建和諧社會打好客觀保障;扮演著社會利益的平衡者,實現社會主義核心價值,促進社會發展穩定和睦;扮演著經濟市場的激活者,挖掘經濟市場的內在潛力,增強我國經濟競爭力。經濟管理角色的定位使我國經濟管理結構趨于完善,促進社會階層結構更加合理、平等,實現和諧共處、公平正義的社會主義社會的構建

作者：湯伶俐李康單位：四川交通職業技術學院