績效審計探討高校經(jīng)濟責任審計

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摘要：隨著高校的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今高校對于經(jīng)濟審計的要求，如何將績效審計與經(jīng)濟責任審計有效結(jié)合在一起，以更有效地審查和評價高校領(lǐng)導干部對于績效目標的履行情況，已成為高校責任經(jīng)濟審計的必然發(fā)展趨勢。本文從績效審計角度出發(fā)，探討高校經(jīng)濟責任審計中存在的問題及相應解決對策。

關(guān)鍵詞：績效審計;高校;經(jīng)濟責任審計

一、高校經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵

經(jīng)濟責任審計指針對于國家機關(guān)、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位等的審計活動，包括任期經(jīng)濟責任審計與離任經(jīng)濟審計。對于高校而言，做好經(jīng)濟責任審計工作，不僅僅能夠有效保障高校會計的真實性與可靠性，而且有助于保障高校財產(chǎn)安全，并為高校分清經(jīng)濟責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任，為高校組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。

二、高校經(jīng)濟責任審計融入績效審計的問題

(一)傳統(tǒng)審計觀念尚未轉(zhuǎn)變。當前，高校審計人員依然遵守傳統(tǒng)的審計觀念，并未充分意識到經(jīng)濟責任審計融入績效審計的必要性，也并未實踐中推進兩者的融合進程。從兩者融合的必要性角度分析，高校的大部分審計人員都認為經(jīng)濟責任審計與績效審計相融合是當前審計所迫切需要的，而有小部分審計人員則認為其融合是毫無意義的。從重點審計內(nèi)容角度講，財務收支情況、內(nèi)部控制制度實施情況等內(nèi)容都屬于經(jīng)濟責任審計的范疇。從其具體實施角度講，大部分審計員工感覺存在困難，由此阻礙了經(jīng)濟責任審計融入到績效審計中的進程。綜上，當前高校審計人員的審計觀念尚不明確，即使有審計人員已經(jīng)意識到經(jīng)濟責任審計與績效審計融合的必要性，然而從整體而言，高校審計人員對于審計工作的具體落實到位不明顯。加入有關(guān)領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟活動內(nèi)容方面的內(nèi)容，因此，當前經(jīng)濟責任審計難以客觀反映領(lǐng)導干部是否存有問題，從某種角度而言，當前經(jīng)濟責任審計并不全面。因此，高校當前審計務必要改變傳統(tǒng)的審計觀念，建立全新的經(jīng)濟責任審計理念，在具體審計實踐中融入有關(guān)績效審計的內(nèi)容，以讓績效審計的覆蓋面更廣。與此同時，不斷加快高校經(jīng)濟責任審計的轉(zhuǎn)型發(fā)展，能夠保障高校經(jīng)濟責任審計結(jié)果的客觀性、全面性及有效性，并滿足現(xiàn)代審計與高校發(fā)展對于高校經(jīng)濟責任審計的新要求。(二)科學使用績效審計方法。在經(jīng)濟責任審計具體實施過程中，審計人員要結(jié)合績效審計與經(jīng)濟責任審計的方法展開具體的審計實踐，既要保持應用傳統(tǒng)經(jīng)濟責任審計中抽查會計憑證、翻閱賬務報表、詢問等審計方法，又要科學融入績效審計中的觀察法、訪談法、調(diào)研法、比較分析法等審計方法，并將兩種審計方法有效結(jié)合在一起，才能夠促進審計取得更理想的效果。同時，審計人員還應該借助審計軟件以輔助審計工作的展開，在科學的審計方法下，不斷擴充經(jīng)濟審計的覆蓋面，在保障審計結(jié)果效率性、經(jīng)濟性與效果性的前提基礎(chǔ)上，提升高校經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。(三)經(jīng)濟責任審計融入績效審計還未普及。當前，高校經(jīng)濟責任審計融入績效審計的實踐并未形成一套系統(tǒng)的審計體系，難以支撐、引導審計的進行，盡管一些高校已經(jīng)進行經(jīng)濟責任審計融入績效審計的嘗試，但是在實踐過程中卻難以把握績效審計的方向與深度，績效審計展開難度較大，最終結(jié)果與預期結(jié)果也并不相符，所以當前經(jīng)濟責任審計融入績效審計還未在高校中普及。而且當前情況下，很多高校都嘗試進行經(jīng)濟責任審計融入績效審計，但是對于經(jīng)濟責任審計思路與方法的探索效果也并不理想，致使部分高校直接放棄并擱置了經(jīng)濟責任審計融入到績效審計中的嘗試，影響了高校經(jīng)濟責任審計融入績效審計的整體進程。

三、基于績效審計視角的高校經(jīng)濟責任審計實踐對策

目前，高校經(jīng)濟責任審計與財務收支審計的區(qū)分度不大，且具體的審計內(nèi)容還未應的審計指標；對于廉政紀律的審計，有必要重點考核經(jīng)濟內(nèi)容，防止領(lǐng)導干部在經(jīng)濟活動中是存有濫用職權(quán)、謀取私利等不良行為。

四、結(jié)束語

高校經(jīng)濟責任審計不僅僅是一種監(jiān)督，更是為高校人事變動、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、決策制定等活動展開的重要依據(jù)。因此，高校務必重視經(jīng)濟責任審計工作，科學有效地融入績效審計的方法與原則，合理地制定經(jīng)濟責任審計的評價標準，不斷規(guī)范經(jīng)濟責任審計的具體工作流程，及時公開經(jīng)濟責任審計的結(jié)果，以發(fā)揮出經(jīng)濟責任審計對于高校監(jiān)督管理的重要作用，保障高校的經(jīng)濟健康，以促進高校取得健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

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[2]張愛華.以風險管理為基礎(chǔ)的高校經(jīng)濟責任審計路徑創(chuàng)新探討[J].當代會計,2019(04):77-78.

作者:鄒媚 單位:嘉應學院