畜禽養(yǎng)殖污染防范策略

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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染越來(lái)越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前,寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題十分突出,因此做好畜禽污染源綜合整治工作,盡快解決畜禽養(yǎng)殖污染存在的問(wèn)題,已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。為積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快生態(tài)縣建設(shè)步伐,筆者對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查研究。

1畜禽養(yǎng)殖業(yè)及污染防治現(xiàn)狀

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

2008年度,寶應(yīng)縣生豬出欄為35萬(wàn)頭,存欄16萬(wàn)頭;三禽出欄為1250萬(wàn)只,存欄340萬(wàn)只。全縣目前生豬集約化養(yǎng)殖的場(chǎng)戶為29戶,年出欄生豬8.5萬(wàn)頭,存欄生豬4.9萬(wàn)頭;肉禽集約化養(yǎng)殖12場(chǎng)戶,年出欄肉禽201萬(wàn)只,存欄17.4萬(wàn)只;蛋禽集約化養(yǎng)殖場(chǎng)戶14個(gè),年出欄蛋禽31.2萬(wàn)只,欄存蛋禽38.1萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)全縣養(yǎng)殖最多的畜禽品種為豬、肉雞和蛋雞,三者存欄數(shù)之和為全縣存欄總數(shù)的79.8%。全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布具有一定的區(qū)域特點(diǎn):豬養(yǎng)殖主要分布在安宜、范水、夏集、柳堡和涇河5個(gè)鎮(zhèn);蛋雞養(yǎng)殖主要分布在柳堡、安宜和范水3個(gè)鎮(zhèn);肉雞養(yǎng)殖以柳堡、夏集和涇河等鎮(zhèn)較為集中;鴨養(yǎng)殖主要分布在射陽(yáng)湖、魯垛和范水等地;鵝以射陽(yáng)湖為最多,山陽(yáng)鎮(zhèn)、小官莊次之。該縣豬、雞集約化養(yǎng)殖程度較高,但集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不平衡。全縣集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共55個(gè),其中集約化養(yǎng)豬場(chǎng)主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和范水鎮(zhèn);集約化肉禽場(chǎng)主要分布在柳堡鎮(zhèn);集約化蛋禽場(chǎng)主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和魯垛鎮(zhèn)。

1•2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治狀況

2008年全縣畜禽糞便產(chǎn)生總量為61.97萬(wàn)t。其中糞39.06萬(wàn),t便22.91萬(wàn);tCOD產(chǎn)生總量為17344.57;t集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便總量為28.14萬(wàn),t其中集約化豬場(chǎng)13.64萬(wàn),t集約化禽場(chǎng)14.50萬(wàn)t。各類畜禽中,豬糞便產(chǎn)生總量最大,雞和鴨分列第2、第3位。以上3類畜禽糞便產(chǎn)生量是全縣總量的91.76%。各類畜禽中,豬的污水產(chǎn)生量最大,占畜禽污水產(chǎn)生總量的36.56%。全縣畜禽糞便使用總量為38.73萬(wàn),t綜合利用率為62.5%。利用方式以還田為主(含出售、堆肥和直接還田),占使用總量的93.2%;少量用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,占1.2%。鴿糞便綜合利用率最高,達(dá)92.0%。畜禽糞便使用水平是反映污染負(fù)荷的重要指標(biāo),這一指標(biāo)等于區(qū)域畜禽糞便使用總量除以該區(qū)域耕地總面積,其全縣畜禽糞便使用水平為7.17t/hm2。畜禽養(yǎng)殖污水主要來(lái)源于畜禽沖洗及養(yǎng)殖場(chǎng)所的地面沖洗。2008年,全縣畜禽污水產(chǎn)生量為229萬(wàn),t污水處理率為18.6%。豬養(yǎng)殖場(chǎng)中,采取干清糞工藝的占豬存欄總數(shù)的73.7%;蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)中,采取干清糞工藝的占蛋雞存欄總數(shù)的64.2%。據(jù)調(diào)查,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池的僅有2個(gè)(夏集鎮(zhèn)庭余豬場(chǎng)、夏集鎮(zhèn)永紅豬場(chǎng));規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采用種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式的很少,僅有揚(yáng)州市金綠健生態(tài)農(nóng)牧有限公司和寶應(yīng)縣中寶德園有機(jī)農(nóng)場(chǎng);少數(shù)集約化養(yǎng)殖場(chǎng)將糞便送往地力源有機(jī)肥廠;極少數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)將沉積的糞便通過(guò)干濕分離處理,經(jīng)過(guò)晾曬、包裝后,銷往果園、林園、菜園等地;絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)基本沒(méi)有糞便和污水處理設(shè)施,產(chǎn)生的糞便主要是提供給附近農(nóng)民種菜、種糧。這些糞便的還田率雖然在60%以上,但未經(jīng)無(wú)害化處理,不少糞便和污水直接排入附近的河塘、魚(yú)塘,給環(huán)境、特別是養(yǎng)殖場(chǎng)附近的土壤生態(tài)和水環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染和危害。

1•3污染防治現(xiàn)狀分析

隨著畜禽集約化養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展,產(chǎn)生的大量糞便和污水對(duì)周圍環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重影響。調(diào)查顯示,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境污染以集約化養(yǎng)豬場(chǎng)影響最大;批量蛋雞圈養(yǎng)居其次;園地生態(tài)放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)雞對(duì)環(huán)境污染較小;另外,以稻田放牧為主的稻田養(yǎng)鴨,由于放養(yǎng)密度小,鴨糞直接還田,對(duì)環(huán)境污染極小;半圈養(yǎng)的鴨,由于喂混合飼料較多,并以河塘為活動(dòng)場(chǎng)地,如飼養(yǎng)量大,密度高,則對(duì)水體有一定污染;肉雞、羊、鴿糞由于較干,可以干濕分離,直接作水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料或銷往果園作肥料,再利用率高,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響也較小。集約化養(yǎng)豬場(chǎng)、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便和養(yǎng)殖場(chǎng)未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水排放,或致使周邊農(nóng)田肥力過(guò)剩,造成周圍環(huán)境逐步惡化,農(nóng)作物不同程度減產(chǎn);或排入水體,造成附近的河水、地下水等水質(zhì)氨氮含量超標(biāo)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治主要存在以下問(wèn)題:

(1)對(duì)養(yǎng)殖的污染危害認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)養(yǎng)殖戶和相關(guān)政府部門(mén),對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起重視,普遍存在重養(yǎng)殖輕治理、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想,沒(méi)有把治污工作提上議事日程。

(2)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量大、處理水平低下。2008年,全縣工業(yè)廢水排放量為1090.5萬(wàn),tCOD排放量為1205.15,t而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水排放量竟達(dá)229萬(wàn),t相當(dāng)于全縣工業(yè)廢水排放量的21%;畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放量為17344.57,t相當(dāng)于工業(yè)廢水COD排放量的14.39倍。全縣養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)施極不完善。有的養(yǎng)殖場(chǎng)雖有污水處理設(shè)施和沼氣池,但其容積小、處理能力不足,與污水產(chǎn)生量不配套;有的養(yǎng)殖場(chǎng)任意將畜禽糞便堆放在場(chǎng)外、村邊等,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。尤其是寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)正從散養(yǎng)向集約化養(yǎng)殖過(guò)渡,并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,污染就更為嚴(yán)重。夏集肉豬養(yǎng)殖園區(qū)、柳堡肉雞養(yǎng)殖園區(qū)、安宜金雞禽業(yè)、永興禽業(yè)、揚(yáng)州豐寶公司、揚(yáng)州豐源生態(tài)公司、安宜順太公司等12個(gè)園區(qū)已建成;范水瀛寶公司、涇河九九牧業(yè)、西安豐天路達(dá)等一批萬(wàn)頭規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)正在建設(shè)之中。揚(yáng)州二妹子食品有限公司在柳堡和小官莊等鎮(zhèn),已經(jīng)建成了10個(gè)肉雞的養(yǎng)殖小區(qū)。目前,園區(qū)年可出欄生豬10萬(wàn)頭、出欄肉雞200萬(wàn)只、飼養(yǎng)蛋雞40萬(wàn)只,但這些集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))均沒(méi)有畜禽糞便及污水處理設(shè)施,治理滯后狀況非常嚴(yán)重,污染隱患巨大。2008年,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水處理率僅為18.6%,糞便處理率為62.5%。

(3)污染防治措施落后。絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)連最起碼的干濕分離(糞便與沖洗水分開(kāi))的措施都沒(méi)有采取,產(chǎn)生的污水大多經(jīng)排水溝進(jìn)入儲(chǔ)水塘自然蓄積。有的溝、塘未采取防滲措施,跑、冒、滴、漏普遍存在,特別在雨季,很難防止塘水外泄而造成二次污染;有的利用水塘養(yǎng)魚(yú),但污水入塘前并未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,容易造成動(dòng)物疫病的傳播;有的采用明溝(甚至土溝),或采用排洪溝和排污溝合用,未實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離,造成雨水和廢水共排,增加了廢水排放量。此外,現(xiàn)有集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)病死的畜禽尸體,未作處理與處置,也尚未設(shè)置專用的焚燒設(shè)施。

(4)環(huán)境管理水平低。目前,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尚未對(duì)污水、糞便和惡臭進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和每年定期向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告污水和糞便處理設(shè)施的運(yùn)行情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果,排污口尚未設(shè)置環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的排污口標(biāo)志。

(5)污染源點(diǎn)多、面廣、治理難度大。該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)遍布于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,雖有利于污染物的綜合利用,但對(duì)集中治理卻帶來(lái)了難度。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的基本思路

按照減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的基本原則,對(duì)畜禽糞尿進(jìn)行綜合處理。(1)減量化。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,通過(guò)干濕分離、雨污分流、飲污分離等技術(shù)手段,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,降低治理成本。如對(duì)豬的飼養(yǎng)過(guò)程,采用“改自來(lái)水沖圈為無(wú)水打掃、改滴供水為自動(dòng)乳嘴式飲水、改稀料喂養(yǎng)為干濕料飼喂養(yǎng)、推廣良種、縮短飼養(yǎng)周期”等技術(shù)措施,減少糞尿排泄[1]。(2)無(wú)害化。將廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,控制環(huán)境污染。首先將糞便干濕分離,干糞經(jīng)堆積自然發(fā)酵后,用作肥料,污水經(jīng)蓄糞池沉淀后,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。(3)資源化。通過(guò)制作有機(jī)肥、再生飼料等綜合利用途徑,減少污染物排放。如養(yǎng)殖場(chǎng)可建設(shè)沼氣池和有機(jī)復(fù)合肥料廠或再生飼料廠,變廢為寶。(4)生態(tài)化。將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等有機(jī)結(jié)合,推廣“雞-豬-沼-菜”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少化肥使用量,積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,以促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化。

3畜禽排泄物無(wú)害化處理和綜合利用的措施

3•1前期防治措施

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理選址、適度規(guī)模,是防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的重要途徑。在選址上,應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。(2)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序報(bào)批。(3)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。畜禽糞肥資源綜合利用措施,必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投運(yùn)時(shí)同時(shí)予以落實(shí)。(4)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)推行雨污分流,污水系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)。應(yīng)采用干法清糞工藝,不可與便尿、污水混合排放,并實(shí)行日產(chǎn)日清。改濕法清糞為干法清糞工藝,禁止水沖糞式的工藝運(yùn)行。實(shí)行干濕分離、雨污分流、料水分離的目的,在于從設(shè)施上和工藝上減少污水濃度和排放量[2]。(5)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置專門(mén)的畜禽糞便貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝,防止污染地下水,貯存設(shè)施頂部應(yīng)設(shè)置防雨蓋頂。(6)提倡發(fā)展集約化養(yǎng)殖場(chǎng),有計(jì)劃地推廣生物發(fā)酵舍的零排放技術(shù)。

3•2中期控制措施

(1)節(jié)約用水、減少污水排放總量。雞場(chǎng)、豬場(chǎng)宜采用飲水器,可大幅度降低飲用水量及污水排放量。畜禽舍清洗用水是畜禽養(yǎng)殖用水的主體,不同的清洗方式對(duì)水的需求量不同,要盡量采用節(jié)水的清洗方式,降低用水量,減少養(yǎng)殖污水的排放量。

(2)通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控,降低有毒有害物質(zhì)的排放量。如:飼料中使用合成氨基酸,可降低糞尿中氮的排出量;使用植酸酶,可降低糞尿中磷的排出量;使用益生素和非淀粉多糖(NSP)降解酶,可降低不可消化的營(yíng)養(yǎng)素排出量;使用有機(jī)微量元素,可降低微量元素的排出量;使用除臭劑,可降低有害氣體的產(chǎn)生[3]。

3•3固體糞肥、畜禽場(chǎng)污水、臭氣處理措施

(1)固體糞肥的處理與利用固體糞肥的處理可采用下列技術(shù)。物理處理技術(shù):主要利用畜禽糞便干燥技術(shù)。使用時(shí)要先進(jìn)行除臭、滅菌、脫水等處理,干燥后可作燃料,或加工成有機(jī)肥?；瘜W(xué)處理技術(shù):指在畜禽糞便中加入一些化學(xué)試劑,如福爾馬林、氫氧化鈉、丙酸、醋酸、磷酸、磷酸二氫鉀、硫酸亞鐵等,達(dá)到殺菌消毒效果。好氧發(fā)酵技術(shù):在供氧條件下,微生物迅速繁殖,使物料溫度逐漸升高至70~80℃,糞便中的有機(jī)物被氧化分解,放出H2S、NH3等氣體,使非蛋白氮轉(zhuǎn)化為可消化氮,故經(jīng)發(fā)酵可得到無(wú)臭、無(wú)蟲(chóng)卵及病原菌的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥[4]。厭氧發(fā)酵技術(shù):厭氧發(fā)酵技術(shù)主要用于沼氣生產(chǎn),所以又叫沼氣發(fā)酵技術(shù)。堆肥技術(shù):堆肥技術(shù)是指在自然環(huán)境條件下,將作物秸稈與養(yǎng)殖場(chǎng)糞便一起堆漚發(fā)酵,以供作物生長(zhǎng)時(shí)利用。該技術(shù)是利用微生物分解糞便中對(duì)作物不利的物質(zhì),是好氧發(fā)酵技術(shù)之一。綜合利用技術(shù):將各種資源化技術(shù)組合起來(lái),以提高廢物的利用處理效率。目前常用的方法是立體養(yǎng)殖[5],充分利用地面、空間或水域從事養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)資源多層次綜合利用,大幅度提高養(yǎng)殖效益。

(2)畜禽場(chǎng)污水的處理方法與利用畜禽場(chǎng)污水的處理可采用下列處理系統(tǒng)。固液分離與理化處理系統(tǒng):固液分離→沉淀→氣化→酸化→凈化→魚(yú)塘→排放。該處理系統(tǒng)可將污水凈化達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),資源得到綜合利用。厭氧池發(fā)酵處理系統(tǒng):畜舍排出的糞水→厭氧池→沉淀池→凈化池→灌溉農(nóng)作物。該處理系統(tǒng)能使厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣作為能源[6]。畜禽污水的利用要求:養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污水,應(yīng)堅(jiān)持種、養(yǎng)結(jié)合的原則,經(jīng)無(wú)害化處理后,盡量充分還田,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用;畜禽污水經(jīng)治理后,若向環(huán)境排放應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn);污水作為灌溉用水,在進(jìn)入農(nóng)田前必須進(jìn)行凈化處理。

(3)臭氣的控制措施臭氣的控制可采取下列方法。吸附法:向糞便中投放吸附劑,減少氣味的散發(fā)。常見(jiàn)的有沸石、膨潤(rùn)土、鋸末、蒿屬植物等;焚燒法:將有臭味的物質(zhì)焚燒,以減少臭味的強(qiáng)度;化學(xué)除臭劑:常見(jiàn)的有高錳酸鉀、重鉻酸鉀、硝酸鉀、雙氧水、臭氧等;構(gòu)筑防護(hù)林:種植綠色植物,是一種防止氣味擴(kuò)散、有效減少氣味的方法[7]。

4落實(shí)防治措施的有關(guān)建議

4•1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。以“綜合利用為主,末端治理為輔,推廣先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖和種植相結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,成立全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并由縣環(huán)境保護(hù)局和縣農(nóng)林局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)全縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立長(zhǎng)效管理的目標(biāo)和制度。

4•2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,依法治理污染根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第9號(hào)令)和相關(guān)的法律法規(guī),制定《寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃》和《寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》。對(duì)于現(xiàn)有的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要清理好禁養(yǎng)區(qū)、整頓好限養(yǎng)區(qū)、規(guī)范好養(yǎng)殖區(qū),使環(huán)境監(jiān)管做到有章可循、有法可依、依法從政,從而加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)違反國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處?？h畜牧行政主管部門(mén)在制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治作為重要內(nèi)容,環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,確保畜禽養(yǎng)殖的污染防治工作落到實(shí)處。

4•3分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)施齊抓共管各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)要及時(shí)制定工作計(jì)劃,層層抓落實(shí),明確責(zé)任人,落實(shí)到每個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),并將其污染防治目標(biāo)納入各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容中,按責(zé)任書(shū)要求,結(jié)合寶應(yīng)縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣以及各鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、衛(wèi)生村工作,做好督促、檢查和考評(píng),確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)行和實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和管理辦法的過(guò)程中,有關(guān)政府和部門(mén)要通力合作、各負(fù)其責(zé)。各級(jí)政府在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的同時(shí),要制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治計(jì)劃;各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,依法實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的監(jiān)測(cè),把好畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目的審批關(guān)和“三同時(shí)”檢查驗(yàn)收;各級(jí)畜牧行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定年度和中長(zhǎng)期畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、污染治理計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治措施和防治技術(shù)進(jìn)行推廣、指導(dǎo)、服務(wù);工商行政管理部門(mén)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)前期審批和年審過(guò)程中,必須先取得環(huán)保部門(mén)和農(nóng)林部門(mén)的認(rèn)可,以進(jìn)一步加強(qiáng)管理;各級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)林、水利、土管、勞動(dòng)和城管執(zhí)法部門(mén),應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同環(huán)保和畜牧行政主管部門(mén),實(shí)施對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的防治。

4•4加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)廣泛運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,分層次、多渠道開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治知識(shí)和政策法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),以形成全社會(huì)共同參與的氛圍和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)對(duì)各相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),采用現(xiàn)場(chǎng)參觀、專題講座等方式,推廣先進(jìn)的治理技術(shù)和養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理水平,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。