山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

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摘要：巖溶地貌條件下的山地特征是石頭多、土壤瘠薄、土壤水分及熱量交換速度快、保水保肥能力較差。科學(xué)發(fā)展“喀斯特山地農(nóng)業(yè)”就是要遵循喀斯特山地的自然和社會規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境的自我維持和自我調(diào)節(jié)，推動生態(tài)良性發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源的合理利用、循環(huán)再生和持續(xù)使用，防止環(huán)境退化。科學(xué)推進喀斯特山地農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的有機統(tǒng)一，是建設(shè)喀斯特山區(qū)農(nóng)村良好經(jīng)濟社會環(huán)境的重要途徑。

關(guān)鍵詞：喀斯特山地；生態(tài)農(nóng)業(yè)；建議

1用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式推動喀斯特山地農(nóng)業(yè)發(fā)展

喀斯特山地農(nóng)業(yè)具有資源分散，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)要素作用合力有限的特征，要向規(guī)模要效益，用生態(tài)提高效益，就要將分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)組織起來，利用優(yōu)勢的生態(tài)環(huán)境條件，生產(chǎn)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，將分散的綠色農(nóng)產(chǎn)品有組織地推向國內(nèi)外的高端市場，并創(chuàng)立自己的產(chǎn)品品牌，以優(yōu)異的品質(zhì)形成市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)規(guī)模效益的有效的組織手段，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在遵循生態(tài)規(guī)律和原則的大前提下，把相對獨立的各個人工生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的形式與要求融合起來，進行統(tǒng)一安排和組織［1］，實行分工合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，走“小群體—大規(guī)模—大品牌，小農(nóng)戶—大基地—大市場”的發(fā)展路子，使其在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的綠色產(chǎn)品，同時爭取生產(chǎn)產(chǎn)量最大化，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)運行的良性循環(huán)［1］，實現(xiàn)品質(zhì)、品牌、效益的有機統(tǒng)一。

2用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式進行生產(chǎn)

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，能夠減少產(chǎn)業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)污染的發(fā)生，產(chǎn)業(yè)污染的科學(xué)防控與標準化生產(chǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。充分利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有的橫向聯(lián)系和縱向循環(huán)的特征，在不同產(chǎn)業(yè)間做到資源共享，變污染負效益為資源正效益，形成生產(chǎn)、流通、消費、回收、循環(huán)利用和環(huán)境保護有機統(tǒng)一的科學(xué)體系，通過不同生物種類的作用與食物循環(huán)利用，配合相應(yīng)設(shè)施的輔助處理，實現(xiàn)污染物在系統(tǒng)內(nèi)形成的資源循環(huán)利用與全量回收，向系統(tǒng)外的污染零排放［1］。

3政策與科技扶持，是喀斯特山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵

一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極的支持政策。把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)資金列入政府的財政預(yù)算，對實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進單位給予獎勵，政府建立和實行多種生態(tài)農(nóng)業(yè)補償方式，包括財政轉(zhuǎn)移支付、直接支付，通過項目對向生態(tài)農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的業(yè)主提供資金支持，并與相應(yīng)的環(huán)保措施掛鉤［2］，加快產(chǎn)業(yè)壯大。二是高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和教育。注重以現(xiàn)代科技為支撐，密切結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)科研與教學(xué)，加快成果推廣，定向培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員，資助生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護、社會經(jīng)濟服務(wù)、田間試驗等［2］。三是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù)。對生產(chǎn)者提供培訓(xùn)、信息和咨詢服務(wù)，鼓勵生產(chǎn)者發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立技術(shù)示范推廣基地，推廣使用有機肥、種植綠肥、作物輪作、生物防治、廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)［2］。引導(dǎo)消費，幫助消費者了解生態(tài)產(chǎn)品的價值和特點，促進生態(tài)消費市場形成并保持穩(wěn)定增長。

4發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

綠色食品是生態(tài)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品，生態(tài)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中已經(jīng)得到更廣泛的重視。要保證綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，必須按標準化進行生產(chǎn)，即運用“統(tǒng)一、科學(xué)、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則［1］，充分利用喀斯特山地生產(chǎn)區(qū)域及區(qū)塊相對形成的自然隔離的有利地形地貌特征，制訂和實施科學(xué)的生產(chǎn)標準，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)后加工、貯藏運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)納入標準生產(chǎn)和標準管理的軌道，確保產(chǎn)品質(zhì)量達到綠色及有機的級別高度。

5發(fā)展喀斯特山地農(nóng)業(yè)的主要措施

（1）建立規(guī)范科學(xué)的綠色農(nóng)產(chǎn)品認證機制，充實和健全綠色食品管理機構(gòu)，積極開展產(chǎn)品認證工作［1］，加速進行特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地及品質(zhì)認證，以認證促品牌建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品品牌化。（2）根據(jù)國際和國家有關(guān)標準，結(jié)合各地的情況，制定和完善綠色食品生產(chǎn)、管理標準和加工操作規(guī)程，包括農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的環(huán)境要求，肥料、農(nóng)藥使用、病蟲害防治技術(shù)等，以標準化管理來強化綠色產(chǎn)品的質(zhì)量保障體系［1］。（3）對農(nóng)產(chǎn)品實行最低標準的無公害化生產(chǎn)，用無公害化生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)無公害化生產(chǎn)，對包括田間生產(chǎn)操作、機械應(yīng)用和加工、保鮮、貯運、銷售等各個環(huán)節(jié)，實行全程監(jiān)控。（4）加強喀斯特山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。從國內(nèi)外市場需求分析，在現(xiàn)階段和未來很長時間，都是喀斯特山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要方向。產(chǎn)品主要應(yīng)定位在無公害化生產(chǎn)的層次上，逐步減少化學(xué)品的使用，加大國家和地方政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度［1］。因地制宜開發(fā)區(qū)域特色有機肥料，增加對綠肥、餅肥、菌代料肥、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工廢渣、沼液、畜禽肥、微生物肥，生物農(nóng)藥、化學(xué)農(nóng)藥等的使用補貼力度，加快以有機物替代化肥及化學(xué)農(nóng)藥的進程，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

6提高農(nóng)民的生態(tài)意識，推進喀斯特山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

作為對農(nóng)業(yè)環(huán)境和環(huán)境問題的熟悉者、影響者、保護者、受益者，農(nóng)民的生態(tài)意識，直接受到物質(zhì)生活條件的影響和制約［1］。自然農(nóng)業(yè)低產(chǎn)、低效，已經(jīng)不能滿足日益增長的人口食品保障，農(nóng)民缺少主動增加投入的動力；石化農(nóng)業(yè)是以持續(xù)增長的高投入，獲得高收益，這樣的經(jīng)營方式難以持久和主動調(diào)整，帶來的是農(nóng)村日漸嚴重的資源退化和環(huán)境污染等問題。可見，生態(tài)意識淡薄，直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，涉及到全體居民的生活質(zhì)量和健康水平，影響著工業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益與生態(tài)效益的同步增長，為農(nóng)民生態(tài)意識的提高指明了方向［1］。

7建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境補償和獎勵機制

（1）加大資金的支持力度。建立中央及地方財政支付生態(tài)補償和增長機制，持續(xù)加大環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)移支付額度，形成長期可靠的財政轉(zhuǎn)移支付資金基礎(chǔ)。（2）征收“生態(tài)稅”。稅收作為有效的經(jīng)濟調(diào)控手段，在控制環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)當發(fā)揮重要的作用，應(yīng)該考慮設(shè)置生態(tài)稅種，使用方向是生態(tài)補償與生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護。（3）政府“贖買”。劃定生態(tài)公益林保護區(qū)，禁止商品性采伐，生態(tài)公益林由政府持續(xù)贖買和持續(xù)支付，支持恢復(fù)、改善和保護生態(tài)環(huán)境，建立起生態(tài)保護也能獲得經(jīng)濟效益的體制，要讓保護者充分受益，以利形成一種全民的生態(tài)、文明的生態(tài)、科學(xué)的生態(tài)、和諧的生態(tài)，讓生態(tài)文明持續(xù)為農(nóng)業(yè)貢獻力量。（4）制定對生態(tài)保護和建設(shè)成績顯著的給予獎勵，充分調(diào)動全民、全社會的力量，參與生態(tài)保護和建設(shè)工作。

作者:郎元興 單位:興義市農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局

參考文獻:

［1］楊偉章，楊淅.生態(tài)農(nóng)業(yè)：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護雙贏的有效途徑［J］.新農(nóng)村，2011（12）.

［2］丁聲俊.生態(tài)農(nóng)業(yè)，主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式［J］.人民日報，2014-10-08，15：30.