論外貿經濟整體影響

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一、我國與其他國家外貿依存度比較

1970年我國的外貿依存度為5.0%，1980提高到12.9%，1990年提高到29.8%，2000年提高到43.9%，2003年達到60.4%，2004年進一步達到70%。全世界平均外貿依存度1960年為25.45%，1970年為27.9%，1990年為38.7%，2000年升至41.7%，2003年已接近45%。通過比較可以看出，在1990年以前，我國的外貿依存度遠遠低于世界水平，而在1990年后，我國外貿依存度不斷上升，2000年超過世界平均水平2.1個百分點。2004年是2000年的2.4倍，2000—2004年間國內生產總值年均增長8.4%，對外貿易額年均增長速度達24.9%，加之匯率一直穩(wěn)定在8.27元，使得我國的外貿依存度快速上升。

與世界主要經濟大國相比，我國外貿依存度有兩個特點：一是變化趨勢不同。世界主要經濟大國外貿依存度變動相對平穩(wěn)，我國外貿依存度呈持續(xù)上升態(tài)勢。美國從1978年的14.9%到上世紀90年代都基本維持在15%—18%的水平，日本則從上世紀70年代末的21%—26%下降到上世紀80年代中期以來的20%以下。印度在上世紀70年代末和上世紀80年代基本維持在3個百分點的變化范圍，到21世紀初大體穩(wěn)定在20%左右的水平。巴西變化幅度比印度稍大一些，但也只在11%—23%的幅度內波動。而我國則呈現一個連續(xù)不斷上升的發(fā)展趨勢，基本上每5年上升一個臺階。二是變化幅度不同。經濟大國外貿依存度變動幅度較小，我國外貿依存度變化幅度較大。在1978—2002年間，美國外貿依存度變化幅度大約在7個百分點左右，印度在11個百分點左右，日本在12個百分點左右，巴西在12個百分點左右。同期，我國外貿依存度變化幅度在40個百分點左右。現在經濟學界對于外貿依存度的適度水平還沒有一個統一的衡量標準。依據庫茲涅茨理論，一國外貿依存度的高低與其國民經濟規(guī)模呈負相關，在證實分析中新加坡等小國經濟和美國、日本等大國外貿依存度的程度也證實了這一結論。而我國的實際情況似乎與之相背，作為一個經濟總量已排名世界第六位的經濟貿易大國的外貿依存度卻很高，這是我國外貿依存度的最突出特征。

二、我國外貿依存度高的形成原因

(一)對外貿易結構中加工貿易比重較大

在我國對外貿易中，加工貿易的快速發(fā)展對我國外貿依存度的提高具有重要影響。1980年我國的加工貿易出口額為17億美元，到2004年為5500億美元，增長了320倍，在進出口總額中的比重從1980年的9.2%上升到47.6%，成為我國第一大貿易方式。近年來，外商投資企業(yè)已占加工貿易的3/4左右，成為我國加工貿易的主體，2004年外商投資企業(yè)進出口總值6631.63億美元，占全國進出口總值的比重達57.43%。這種“兩頭在外，大進大出”的貿易方式使我國的進出口貿易總額快速上升。1981～2000的20年間，我國一般貿易出口額和進口額分別為8.9和8.7，而加工貿易的年均增長速度分別為28.8%和24.2%，遠高于一般貿易的年均增長率。

(二)國內第三產業(yè)比重較低

外貿依存度是一國對外貿易總額與該國國內生產總值(GDP)的比值，所以，一國GDP構成中第三產業(yè)所占的比重越高，外貿依存度就越低。目前，美國第三產業(yè)在GDP構成中的比重已經超過75%，而我國僅為33%左右。這也是我國外貿依存度高的一個主要原因。

(三)對外貿易增長速度高于國內生產總值

當GDP維持在一個相對穩(wěn)定的增速上，對外貿易的增長速度越高，外貿依存度則越高。2000年以來，我國對外貿易平均增長速度高達26.7%，比同期GDP平均增長速度高出16個百分點。WTO成立以后，世界間接一體化進一步加強，國家和地區(qū)間的自由貿易進程也進一步加快，2002年全球貿易總額已占GDP的43%。我國對外貿易順應了這一潮流，逐步建立起了出口導向型的經濟;另外，由于發(fā)達國家產業(yè)結構向著高新技術產業(yè)和資本密集型產業(yè)發(fā)展，以及人口的增長、消費水平的不斷提高，推動了發(fā)達國家對勞動密集型消費品的需求的上升，從而推動了我國對外貿易增長速度遠遠高于世界平均水平。

(四)國內生產總值在一定程度上被低估

由于統計原因，我國國內生產總值在一定程度上被低估。一是由于我國的GDP是世界上惟一采用產出法統計的國家，統計數據存在遺漏，而統計指標的范圍比發(fā)達國家偏小;二是我國工業(yè)增加值只計算規(guī)模以上企業(yè);三是農村產業(yè)分工不發(fā)達，農民自產自銷的商品價格往往被低估。我國國內生產總值的低估，從相關統計的比較中也可以看出：2003年GDP增長9.3%，但同期全社會固定資產投資增長27.7%，社會消費品零售總額增長9.1%，進出口總額增長37.1%;2004年GDP增長9.5%，但同期全社會固定資產投資增長25.8%，社會消費品零售總額增長13.3%，進出口總額增長35.7%。同時，全國GDP總值明顯低于各地區(qū)生產總值之和，也從一個側面印證了這個觀點。

此外，從外貿依存度與匯率變動的相關分析看，外貿依存度與匯率變動之間存在著較高的相關性。據測算，外貿依存度與匯率變動之間的相關系數為0.933572。人民幣匯率在過去相當長時間內的貶值，夸大了外貿依存度的實際值。

三、外貿依存度高對我國經濟的影響

(一)貿易摩擦已向宏觀化和制度化發(fā)展

當前我國所面臨的國際貿易摩擦已從微觀化、企業(yè)化向宏觀化、制度化層面發(fā)展，我國外部貿易環(huán)境趨緊。2004年以來，我國涉外貿易摩擦案件87起，其中除貨物貿易領域外，還涉及環(huán)境、勞動、服務業(yè)等等領域。從1995年WTO成立到2005年10月，國外共發(fā)起707起針對我國產品的調查案件，平均每年約有400—500億美元的出口商品受到影響。當前，貿易摩擦方式已由過去的關稅、配額許可證等向反傾銷、反補貼、技術壁壘以及社會和勞工標準轉變，形成新的貿易壁壘。新的貿易壁壘使我國的對外貿易環(huán)境趨于緊張。

(二)進口產品的高依存度將直接影響國家經濟安全

目前，進口產品的結構呈現出資源性產品品種數量、高技術及其產品進口依賴不斷增大，這有可能影響到我國的經濟安全。從我國目前經濟發(fā)展態(tài)勢和產業(yè)發(fā)展形態(tài)上分析，伴隨外資規(guī)模的進一步擴大，戰(zhàn)略物資、關鍵產品和重要技術的進口比重還將不斷上升，進口依存度的不斷加大對國家經濟安全的影響在一段時期內難以緩解。必須防止當世界經濟發(fā)生劇烈波動和重大政治事件發(fā)生時，由于外貿依存度過高，尤其是某些重要戰(zhàn)略資源產品的進口依存度過高對我國經濟可能出現的難以預測的沖擊和影響。

(三)高外貿依存度阻礙國內產業(yè)發(fā)展

我國的過高外貿依存度主要表現為在勞動密集型產品出口上的比較優(yōu)勢，這種低附加值行業(yè)的不斷擴容使得產業(yè)投資短視，進一步增加了提高外貿競爭優(yōu)勢目標的難度。而且不斷提升的外貿依存度也反應了我國第三產業(yè)發(fā)展仍然滯后，并進一步凸現了我國產業(yè)結構發(fā)展的不合理性，進一步反映出加快產業(yè)調整的任務仍將十分艱巨。

(四)出口市場的集中影響我國對外貿易發(fā)展

我國外貿進出口市場的集中和產品結構的單一，使得美國、日本、歐盟等主要貿易伙伴的國內經濟增長直接影響到我國對該國的外貿進出口。尤其是美國，其國內經濟調整不僅對我國出口產生影響，其對整個世界經濟的負面作用也將會影響到我國對其他國家的進出口。

四、調控外貿依存度的措施

(一)促進產業(yè)更新換代

伴隨我國對外貿易數額的不斷增長，制定更為合理的、符合國情的對外貿易政策，對在戰(zhàn)略機遇期得以持續(xù)推動我國從貿易大國走向貿易強國具有舉足輕重的意義。要放棄以追求貿易目標增長為對外貿易政策核心的一貫做法，轉變觀念，建立科學評判外貿政策和政策實施效果的指標體系，將已往的立足于進口數量的持續(xù)增長轉化為將“以質取勝”，確立為整個外貿政策的核心，追求效益最大化和能源資源使用最小化，并以此作為制定外貿政策乃至經濟政策的核心所在，以利于提升經濟運行質量和外貿核心競爭力。

(二)重視國內市場對經濟的拉動作用

世界經濟全球化和區(qū)域經濟一體化進程的加速，必須為經濟持續(xù)增長提供動力，而動力應當來源于國內和國外兩個市場。為此，要使用法律的手段，增加國民的收入、保證全國工資水平的持續(xù)增長，增加國民的收入、改善居民的預期、增加有效供給、提高內需在拉動經濟增長中的作用。

(三)加快加工貿易的轉型升級

盡管加工貿易對經濟增長功不可沒，但是目前的加工貿易仍面臨諸多問題，如企業(yè)核心技術自主研發(fā)能力不足，項目涉及的產品檔次偏低，缺少高附加值、高技術、高創(chuàng)匯的產品，資源和能源浪費現象嚴重;產品出口市場過于集中而國內加工貿易企業(yè)自身營銷能力較弱，對特定市場依存度過高，易受國際經濟波動影響，抗風險能力弱;國內配套協作體系尚未建立，加工貿易的輻射能力和聚集效應未得到充分釋放等。為此，進一步提升加工貿易的質量，提高其對國內經濟發(fā)展的貢獻力顯得尤為重要。

(四)徹底取消外資企業(yè)的超國民待遇

一方面，按照市場經濟公平競爭和WTO國民待遇原則，逐步取消對中資企業(yè)在稅收(所得稅減免、出口退稅等)和銀行貸款上的優(yōu)惠。這樣才能從長遠角度改善我國出口商品的結構，提高出口商品的檔次和價格，增加企業(yè)的利潤，改變大量出口資源消耗型和勞動密集型商品的舊格局，提高資源和能源的使用效率。建立原材料消耗量少、技術和價值含量較高的可持續(xù)發(fā)展之路。另一方面，按照我國加入WTO的承諾，盡快實現對外資企業(yè)的國民待遇原則，取消各種“超國民待遇”的優(yōu)惠，通過提高外資進入我國市場的門檻來提高外資的質量，防止我國經濟陷入引進依賴陷阱。當前，國內大部分產業(yè)出現了供大于求、重復建設、出口增長過快的新問題。我國引進的5000多億海外直接投資中，技術含量較高的投資不到40%，而60%以上的其他外資屬于規(guī)模小、技術含量低。由于我國勞動力密集型商品市場已經飽和，因此這些投資所生產的商品紛紛涌向海外市場，這是造成我國大量出口勞動力密集型產品的重要原因。不符合我國產業(yè)政策的外資還嚴重干擾了我國的貨幣金融政策等宏觀經濟政策的實施和產業(yè)結構的調整。

(五)建立和完善重要資源保障制度

調整國內投資結構，嚴格控制低水平重復建設和高耗能、高污染行業(yè)的發(fā)展。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，以振興裝備制造業(yè)為重點，加快工業(yè)結構優(yōu)化升級。統籌利用好兩種資源，緩解國內短缺資源約束。一是加快制定實施境外資源利用戰(zhàn)略，二是建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應基地。建立礦產戰(zhàn)略儲備制度，維護經濟和國防安全。

(六)大力發(fā)展服務貿易業(yè)

服務貿易是現代經濟中最具增長潛力的領域，從世界上開放型經濟大國發(fā)展的軌跡分析，服務貿易的整體增長及服務業(yè)的市場開放是我國參與國際競爭的新焦點。雖然我國服務業(yè)總體發(fā)展相對滯后，但銀行、保險、電信、分銷等服務業(yè)領域的逐步開放，將有力地促進我國服務業(yè)的發(fā)展。所以要抓住機遇，大力發(fā)展服務貿易，使之成為未來我國對外貿易新的增長點。做好服務業(yè)開放和發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全服務業(yè)市場準入的法律法規(guī)。