分析國際商貿(mào)中的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀

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摘要：在世界經(jīng)濟發(fā)展的過程中，資源的過度消耗使全球環(huán)境污染日益嚴重，全社會正在經(jīng)歷一場以保護生態(tài)環(huán)境為核心的環(huán)境革命，這場革命也逐漸滲透到國際賈易領域。在此意義上的生態(tài)可持續(xù)貧易，旨在既不損害人類發(fā)展和環(huán)境保護生態(tài)需要的同時，又要滿足國際貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟利益。從而實現(xiàn)社會福利，促進全球生態(tài)與經(jīng)濟良性發(fā)展。

關鍵詞：國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易

一、研究背景

隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化程度的提高，世界各國的互補性和依賴性也日益加強，然而經(jīng)濟貿(mào)易現(xiàn)狀越來越表現(xiàn)為:資源向發(fā)達國家轉移，污染則向發(fā)展中國家轉移。不公平的經(jīng)濟貿(mào)易活動在國際貿(mào)易的掩護下有條不紊地進行著。全球化蘊藏經(jīng)濟利益的同時，也潛伏著危機。

世界各國在推動貿(mào)易發(fā)展的過程中，應認識到國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間存在著對立統(tǒng)一的關系:一方面，二者對立—具有內(nèi)在增長機制的國際貿(mào)易對自然資源需求是無限的，而具有內(nèi)在穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源的供給是有限的。另一方面，二者目標取向一致—貿(mào)易的合理有序發(fā)展是對自然資源的有效配置，這符合可持續(xù)發(fā)展的目標。

協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關系，既不能破壞生態(tài)環(huán)境換取貿(mào)易的暫時發(fā)展;也不能過度地保護環(huán)境而放棄貿(mào)易增長。在此意義上，我們探討生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易，以促進貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)概念的提出與內(nèi)涵

(一)可持續(xù)發(fā)展概念的提出

自工業(yè)革命以來，人類生存環(huán)境的惡化產(chǎn)生了一系列阻礙人類經(jīng)濟社會進步的環(huán)境問題，引發(fā)了環(huán)境運動。至1987年，《我們共同的未來》報告中，系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。”這也是目前影響最大，得到世界公認的定義。

(二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和原則

可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟效率、生態(tài)和諧與社會公平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第一，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，即構建集約式的經(jīng)濟增長方式:第二，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，即改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟共同發(fā)展。第三，社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)是改善全人類生活和健康水平，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展應把握三個原則:第一，可持續(xù)性。經(jīng)濟社會發(fā)展要保持生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和完整性。第二，公平性。一是代內(nèi)公平，給世界各區(qū)域以公平的分配和發(fā)展權;二是代際公平，即當代人不能損害后代的環(huán)境利益來發(fā)展自己。第三，共同性。各個社會單位共同遵守可持續(xù)發(fā)展的思想和目標。

三、國際貿(mào)易在可持續(xù)發(fā)展中的作用

(一)國際貿(mào)易可以使各國最好地發(fā)揮比較優(yōu)勢

首先，提高生態(tài)承載力和環(huán)境容量。世界各國、各地區(qū)的自然察賦、環(huán)境承載力不同，只靠國內(nèi)資源滿足生活、生產(chǎn)需求，會造成資源的過度開發(fā)和環(huán)境惡化。國際貿(mào)易使國家間通過進口別國的可持續(xù)資源來減少對本國稀缺資源的過度開發(fā)。

其次，促進資源的優(yōu)化配置。世界資源供應總量在一定條件下是無法大幅度提高的，若想最大限度地滿足人類需求則必須要提高各種資源的利用效率。而國際貿(mào)易可以實現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化組合和配置。

最后，增強了環(huán)保意識和能力。國際貿(mào)易使世界各國依存和影響程度增強，環(huán)境問題使人們對環(huán)境問題的視野擴展到全球范圍。技術和資金通過貿(mào)易體制在全球范圍內(nèi)自由流動，為各國生態(tài)建設提供支持。

(二)國際貿(mào)易對環(huán)境保護的負面作用

首先，污染擴散。國際貿(mào)易會導致污染環(huán)境的外部性產(chǎn)品甚至是危險廢物在全世界轉移和擴散污染。對進口國、出口國以及海洋、大氣等公共環(huán)境造成污染。

其次，經(jīng)濟的放大效應。國際貿(mào)易促進了經(jīng)濟規(guī)模的擴大，增加了對資源的消耗，加劇資源枯竭和環(huán)境退化。因此，一國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)之間存在目標差異。

最后，對交通運輸網(wǎng)的環(huán)境影響。交通運輸是國際貿(mào)易的必然條件，貿(mào)易活動不僅消耗能源、產(chǎn)生污染物，而且交通建設會改變地形地貌，破壞生物多樣性，影響生態(tài)發(fā)展。

四、生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易

(一)生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的概念與內(nèi)涵

資樹榮(2001)將可持續(xù)貿(mào)易定義為“適應可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿(mào)易模式，它通過商品、技術與服務的跨國交換，滿足進口國消費與生產(chǎn)的需要，促進貿(mào)易國的經(jīng)濟增長，同時在貿(mào)易品的生產(chǎn)與交換過程中，使環(huán)境污染和資源消耗達到最少，從而減少同代人和后代人的國際貿(mào)易對環(huán)境的需求。”其深層的含義在于:限制不可再生資源的開發(fā)和貿(mào)易;積極促進技術交流和轉讓，提高不發(fā)達國家的環(huán)保水平:大力發(fā)展知識經(jīng)濟和服務經(jīng)濟，減少貿(mào)易對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

(二)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的基本原則

第一，環(huán)境成本內(nèi)在化原則。環(huán)境成本指產(chǎn)品從原材料到回收過程中對環(huán)境造成污染而產(chǎn)生的費用。環(huán)境成本內(nèi)在化不僅有利于公平競爭和環(huán)境保護，而且有利于實施污染控制、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，還可消除貿(mào)易壁壘，促進全球貿(mào)易秩序的合理有序。

第二，自由貿(mào)易原則。可以優(yōu)化全球資源配置:調(diào)節(jié)資源供給和環(huán)境容量;通過技術和服務貿(mào)易，提高環(huán)境保護的水平;給消費者選擇綠色產(chǎn)品的機會。

第三，公平貿(mào)易原則。公平貿(mào)易是可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。發(fā)達國家低價從發(fā)展中國家進口大量資源，造成出口國資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。只有環(huán)境成本內(nèi)在化才能實現(xiàn)公平貿(mào)易。

五、發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的策略

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是牧關全世界人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要問題。任何一個國家都要維護本國在環(huán)境保護中的權力，同時承擔不損害他國環(huán)境的義務。最終建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的全球綠色經(jīng)濟體系。

(一)環(huán)境成本內(nèi)部化

環(huán)境成本受到環(huán)境要素察賦和環(huán)境標準的影響。環(huán)境成本內(nèi)部化，一是主動內(nèi)部化，即經(jīng)濟主體自覺地使用、生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少資源消耗。二是發(fā)生事實污染后，有關環(huán)境主管部門進行強制干預。在環(huán)境成本內(nèi)部化的過程中，政府的宏觀調(diào)控起著至關重要的作用，具體措施如下:

第一，建立健全環(huán)境成本信息制度。對生產(chǎn)、貿(mào)易中的環(huán)境成本進行估算、評價并公示，為企業(yè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展決策提供信息。

第二，完善環(huán)境稅費制度，促進綠色消費。首先，向生產(chǎn)、消費雙方收取污染產(chǎn)品附加稅和污染產(chǎn)品消費稅;其次設立環(huán)境資源稅，把資源補償費納入到資源稅之中。再次，實施差異稅收，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)調(diào)整出口退稅政策

出口退稅是國家為了消除稅收差異對貿(mào)易的影響，減少出口產(chǎn)品的稅收負擔，增強其價格競爭力，而將商品在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)繳納的稅款退還給出口商，使出口商品以不含稅的價格參與國際競爭。我國應該積極調(diào)整出口退稅政策，對資源密集型、污染密集型的產(chǎn)業(yè)減少或取消出口退稅;對技術密集型的產(chǎn)業(yè)則給與相應的退稅補償。從而調(diào)整我國出口結構，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。

(三)利用.WTO規(guī)則設置合理的綠色貿(mào)易堡壘

綠色貿(mào)易壁壘，指進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。一方面體現(xiàn)了消費者環(huán)保意識和可持續(xù)觀念:另一方面也保護了出口國的生態(tài)環(huán)境，是解決國家間環(huán)保事業(yè)發(fā)展不均衡的有效措施。我國作為WTO的成員，應在WTO規(guī)則的框架下積極主動建立和完善嚴格的、符合WTO規(guī)則的環(huán)保標準以及法律法規(guī)，設立適合我國的、合理的綠色壁壘，對“三高”產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品加以限制，從而保護本國的環(huán)境利益和人民健康。

(四)積極參與國際多邊協(xié)定的環(huán)境條款談判

團結并聯(lián)合各發(fā)展中國家，反對發(fā)達國家提出的超越發(fā)展中國家水平的環(huán)保標準和措施，對不合理的綠色壁壘要主動進行貿(mào)易談判，或向相關機構提出申請或訴訟，維護自己的環(huán)境和經(jīng)濟利益。同時積極參與雙邊或多邊貿(mào)易談判，推進國際標準互認事務并簽訂協(xié)議，為消除因綠色貿(mào)易壁壘而產(chǎn)生的貿(mào)易爭端提供制度保障。