成人教育質(zhì)量研究論文

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[摘要]成人教育有自己的特殊性，即成人教育主要是成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識(shí)成人教育質(zhì)量，首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。成人教學(xué)過程由三個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：(1)學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)；(2)教師導(dǎo)學(xué)；(3)以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)。“三環(huán)節(jié)”是成人教育質(zhì)量依據(jù)。實(shí)施“三環(huán)節(jié)”監(jiān)控，可以有效保障成人教育質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]成人教育；教學(xué)環(huán)節(jié)；監(jiān)控

近年來(lái)，我國(guó)成人教育質(zhì)量遭受了眾多的質(zhì)疑。社會(huì)上往往把成人教育與普通學(xué)校教育相比較，產(chǎn)生成人教育質(zhì)量不如普通學(xué)校教育質(zhì)量的看法。但是，在成人教育工作者看來(lái)，成人教育具有特殊性。如何把成人教育工作者和社會(huì)大眾的看法統(tǒng)一起來(lái)，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)成人教育的特殊性及其從成人教育特殊性中認(rèn)識(shí)成人教育質(zhì)量，并對(duì)成人教育教學(xué)“三環(huán)節(jié)”實(shí)施有效監(jiān)督。

一、對(duì)成人教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)

成人教育不是全日制教育，而是以業(yè)余為主的教育。我國(guó)成人教育發(fā)展到今天，已經(jīng)有高等職業(yè)教育、職工學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教育(現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育)、廣播電視大學(xué)(開放教育)、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高校舉辦的成人教育等多種多樣的形式。在多種形式的成人教育中，絕大部分是在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的教育。而在業(yè)余時(shí)間的教育中，成人教育普遍實(shí)行“自學(xué)為主，面授為輔”的教學(xué)模式。這種模式具有“函”與“授”的特征。“函”就是學(xué)生遠(yuǎn)距離的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)書、復(fù)習(xí)資料等；“授”就是圍繞學(xué)生自學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織教師集中時(shí)間集體輔導(dǎo)課程。一旦面授結(jié)束，學(xué)生和教師便處于分離狀態(tài)。

在分離狀態(tài)下，學(xué)生較少感受普通學(xué)校中教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等教育氛圍。這使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師對(duì)成人學(xué)生的教育，只是集中在“教學(xué)”層面上，并且是訴求于知識(shí)、技能或方法層面。這與普通學(xué)校教育所理解的教育內(nèi)涵不同。普通學(xué)校教育是一個(gè)多面的綜合體，知識(shí)和方法的教學(xué)只是普通學(xué)校教育綜合內(nèi)涵中的一個(gè)因素或基礎(chǔ)方面。除對(duì)學(xué)生的知識(shí)和方法的教學(xué)外，教育還包括了教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等對(duì)學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生影響的各方面的教育。

從這一點(diǎn)上說(shuō)，成人教育有自己的特殊性，即成人教育主要是成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識(shí)成人教育質(zhì)量，首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。

二、成人教學(xué)三環(huán)節(jié)

在成人教學(xué)中，教學(xué)過程由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，即學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

首先，整個(gè)成人教學(xué)過程，如面授、答疑、作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)都是圍繞“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”而展開的。面授輔導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，答疑深化自主學(xué)習(xí)，作業(yè)鞏固自主學(xué)習(xí)，考試督促檢查自主學(xué)習(xí)。可以說(shuō)，沒有學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，便不能構(gòu)成成人教育的教學(xué)。

其次，相對(duì)于學(xué)生自主學(xué)習(xí)這個(gè)學(xué)的環(huán)節(jié)，教師在整個(gè)成人教學(xué)過程中則自始至終對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起著引導(dǎo)、指導(dǎo)作用即導(dǎo)學(xué)作用。教師導(dǎo)學(xué)構(gòu)成了成人教學(xué)“教”的環(huán)節(jié)。

最后，在成人教學(xué)過程中，沒有成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)也是不行的。成人教學(xué)的有效實(shí)施、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的互動(dòng)等，都離不開教務(wù)管理人員尤其是以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。因?yàn)樵诔扇私虒W(xué)中，教師和學(xué)生的分離，如果沒有教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)，成人教學(xué)就很可能變成“一盤散沙”無(wú)法進(jìn)行。教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)是聯(lián)結(jié)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的紐帶，是成人教育“教”和“學(xué)”溝通的橋梁。因此它也是成人教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié)，它與學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成成人教學(xué)的一部分。

成人教學(xué)的這三個(gè)環(huán)節(jié)是成人教育質(zhì)量的依據(jù)。在國(guó)際認(rèn)證的ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)里，有一個(gè)基本的理念是：產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的，而是在生產(chǎn)過程中形成的。這一理念突出了過程和對(duì)過程的監(jiān)督和管理的重要性。只有“控制過程”，也就是對(duì)過程實(shí)行監(jiān)控管理，才能保障產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量管理是有共性的，可以借鑒的。我們研究成人教育質(zhì)量，應(yīng)該借鑒ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的這種理念與思想，對(duì)成人教學(xué)過程也實(shí)行監(jiān)控和管理，從而形成和提高成人教育質(zhì)量。同時(shí)，任何一種質(zhì)量管理又都是有個(gè)性的，展開成人教學(xué)過程監(jiān)控須以成人教育的特殊性為邏輯起點(diǎn)。成人教育的特殊性告訴我們，學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)是構(gòu)成成人教學(xué)過程的兩個(gè)根本性環(huán)節(jié)或因素，因此對(duì)成人教學(xué)過程的監(jiān)控必然要把這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素作為主要監(jiān)控面或監(jiān)控點(diǎn)。那么，這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素由誰(shuí)來(lái)監(jiān)控?這就涉及成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)環(huán)節(jié)及監(jiān)控的問題。

在成人教學(xué)中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)活動(dòng)的開展和對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，在很大程度上依賴于成人教育教務(wù)人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)規(guī)范、科學(xué)地進(jìn)行常規(guī)的教學(xué)管理、教學(xué)檢查；對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)中存在的突出問題和薄弱方面著手整改，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的教學(xué)與學(xué)習(xí)提供服務(wù)等等，這些具體監(jiān)控、管理和服務(wù)職責(zé)都是以班主任為主的教務(wù)管理人員來(lái)完成的。毫無(wú)疑問，以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員是自主學(xué)習(xí)和導(dǎo)學(xué)這兩個(gè)成人教學(xué)環(huán)節(jié)或因素監(jiān)控的主體。

但同時(shí)他們又必須是被監(jiān)控者。成人教育教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)本身也要被監(jiān)控，這種監(jiān)控由成人教育職能部門實(shí)施。成人教育職能部門通過健全機(jī)制如“一站式”服務(wù)機(jī)制，完善規(guī)章制度等方式，落實(shí)和保障教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)。通過對(duì)教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)的監(jiān)控，即對(duì)管理者的監(jiān)督，成人教育職能部門就可以更有效地反饋信息，開展統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行評(píng)價(jià)糾偏與及時(shí)控制教學(xué)質(zhì)量。

三、實(shí)施“三環(huán)節(jié)”監(jiān)控，保障成人教育質(zhì)量

目前我國(guó)成人教育存在質(zhì)量問題，究其原因，就是對(duì)成人教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和梳理以及對(duì)三環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。成人教育工作者有必要把這三環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，以切實(shí)保障成人教育質(zhì)量。

(一)對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控

對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的監(jiān)控由兩部分組成，即學(xué)生自我監(jiān)控和以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)。其中，學(xué)生自我監(jiān)控指學(xué)生對(duì)自己的課程學(xué)習(xí)進(jìn)行自我測(cè)評(píng)；以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上應(yīng)該說(shuō)涵蓋了管理、監(jiān)控、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對(duì)學(xué)生監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對(duì)學(xué)生自我測(cè)評(píng)的跟蹤、信息收集與統(tǒng)計(jì)分析和控制措施、對(duì)學(xué)生作業(yè)、參加面授輔導(dǎo)檢查等等。

學(xué)生自我測(cè)評(píng)，可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化測(cè)評(píng)平臺(tái)進(jìn)行。計(jì)算機(jī)自動(dòng)化測(cè)評(píng)平臺(tái)，不僅能夠跟蹤、獲取開放教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)情況，而且只要把傳統(tǒng)函授與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，那么在函授學(xué)生中也能自動(dòng)跟蹤、獲取學(xué)習(xí)信息。

同時(shí)，以班主任為主的教務(wù)管理人員也可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)測(cè)評(píng)平臺(tái)，一方面為學(xué)生課程自學(xué)提供“一站式”服務(wù)；另一方面，通過服務(wù)而獲取并綜合信息，如追蹤搜集每個(gè)學(xué)生的訪問時(shí)間、點(diǎn)擊次數(shù)等信息，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(LMS)的層次上，以課程為單位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和效果進(jìn)行全程監(jiān)控和綜合評(píng)估等等，從而判斷學(xué)習(xí)者個(gè)體以及群體的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，并生成學(xué)生平時(shí)形成性成績(jī)依據(jù)之一。這既是學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程，同時(shí)又是對(duì)學(xué)生自學(xué)的監(jiān)控過程。

此外，以班主任為主的教務(wù)管理人員的監(jiān)控還有：針對(duì)作業(yè)提交情況及其成績(jī)進(jìn)行登記和分析；監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程等等。學(xué)生個(gè)體的作業(yè)情況主要包括學(xué)生個(gè)人在一門課程中的歷次作業(yè)的布置時(shí)間、提交情況和得分登記。群體作業(yè)情況包括了上述基本信息和歷次作業(yè)的群體平均提交率，以及各次作業(yè)成績(jī)的區(qū)間統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)作業(yè)漏交情況和成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用短信、電話或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)系等各種方式發(fā)出告知、催促信息。教務(wù)管理人員對(duì)作業(yè)的監(jiān)控，不僅促進(jìn)了學(xué)生課程學(xué)習(xí)，而且還能讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)成績(jī)不只是取決于課程結(jié)束后的考試成績(jī)，也取決于他們?cè)谡麄€(gè)教學(xué)過程中的參與和投入。

監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程包括：開學(xué)初學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)檢查，課程面授輔導(dǎo)、答疑時(shí)學(xué)生出勤率檢查和學(xué)生課程自學(xué)進(jìn)程表檢查等。尤其對(duì)于剛開始參加成人教育學(xué)習(xí)的各類新生，成人教育職能部門要花一定時(shí)間進(jìn)行始業(yè)教育，讓學(xué)生盡可能很快地適應(yīng)成人教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方法，提高自學(xué)能力。為此，始業(yè)教育的一個(gè)很重要的內(nèi)容就是專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)技術(shù)。在這個(gè)過程中，教務(wù)管理人員的作用十分重要。因?yàn)槊恳粋€(gè)新生的出勤率和學(xué)習(xí)效果如何，要靠教務(wù)管理人員嚴(yán)格檢查和準(zhǔn)確的信息反饋。如教務(wù)管理人員中的班主任要求學(xué)生制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成課程自學(xué)進(jìn)程表并檢查，對(duì)每一次面授輔導(dǎo)或答疑作出勤率記錄，上交點(diǎn)名冊(cè)等等。

教務(wù)管理人員的所有這些要求、檢查方法，可以獲得學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)的信息，從而為教務(wù)職能部門提供和了解各個(gè)年段各個(gè)專業(yè)群體和個(gè)體學(xué)習(xí)的大致情況。然后根據(jù)所設(shè)定的課程要求判斷學(xué)生個(gè)體和群體表現(xiàn)的不足之處，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)建議加以控制。當(dāng)學(xué)生的表現(xiàn)不符合課程教學(xué)要求時(shí)，由職能部門召集班主任開會(huì)，研究相應(yīng)措施，形成意見，提出建議。比如，如果參加面授時(shí)間不超過三分之一者，按規(guī)定就不能參加考試。班主任應(yīng)在該課考試前及時(shí)通知給學(xué)生，并提醒學(xué)生及時(shí)補(bǔ)上或按時(shí)參加面授。對(duì)其他各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)控也都采用了類似的思路和方式。

(二)教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控

導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控也是由兩部分組成的，即教師自我監(jiān)控和教務(wù)管理人員對(duì)教師的管理和教學(xué)服務(wù)。教師的自我監(jiān)控指教師對(duì)教學(xué)進(jìn)行有效的計(jì)劃和準(zhǔn)備，對(duì)教學(xué)過程的組織和對(duì)內(nèi)容難度的控制、對(duì)學(xué)生的進(jìn)步保持敏感性，及時(shí)與學(xué)生進(jìn)行溝通，對(duì)教學(xué)過程和效果進(jìn)行反思等。教師的教學(xué)計(jì)劃可以說(shuō)是教師自我監(jiān)控的一種具體表現(xiàn)。

以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上也是涵蓋了管理、監(jiān)控、教學(xué)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對(duì)教師監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對(duì)教師自學(xué)指導(dǎo)的監(jiān)控和對(duì)課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控。自學(xué)指導(dǎo)書是教師以教學(xué)大綱為依據(jù)，對(duì)一門課程平時(shí)的自學(xué)要求，包括對(duì)自學(xué)課時(shí)、自學(xué)進(jìn)程、學(xué)習(xí)要點(diǎn)和方法等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)要求和過程參與。教務(wù)管理人員在監(jiān)控時(shí)，要求教師編制自學(xué)指導(dǎo)書，并且能夠針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)，區(qū)別自學(xué)指導(dǎo)書的側(cè)重點(diǎn)。一年級(jí)重點(diǎn)在于指導(dǎo)如何收集、獲取課程及相關(guān)拓展性知識(shí)信息，輔導(dǎo)學(xué)生做一些卡片記錄或做一些實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)記錄，整理、積累材料；二年級(jí)重點(diǎn)在于在獲得較多的材料與信息基礎(chǔ)上。對(duì)一些問題能夠進(jìn)行進(jìn)一步思考，整理成文。這就要求教師指導(dǎo)學(xué)生寫一些小論文或?qū)嶒?yàn)方法、體會(huì)總結(jié)作業(yè)；畢業(yè)班重點(diǎn)在于通過近三年的課程基本概念、基本原理學(xué)習(xí)與相關(guān)材料信息積累，以論文歷練和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)總結(jié)思考為基礎(chǔ)，指導(dǎo)學(xué)生寫好畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)。自學(xué)指導(dǎo)書可以使學(xué)生明確各個(gè)自學(xué)環(huán)節(jié)的方法和目標(biāo)，同時(shí)也是評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)的基本參照。教務(wù)管理人員在課程學(xué)習(xí)開始后的一段時(shí)期內(nèi)定時(shí)采集教師自學(xué)指導(dǎo)書，并在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，和學(xué)生的作業(yè)內(nèi)容、成績(jī)以及考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行比較，分析學(xué)生自學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況，向有關(guān)教師提出相應(yīng)的自學(xué)指導(dǎo)修改計(jì)劃建議。

教務(wù)管理人員對(duì)教師課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控還在于，教務(wù)管理人員把課程章節(jié)導(dǎo)學(xué)——課程章節(jié)中重點(diǎn)、難點(diǎn)輔導(dǎo)、課程考核導(dǎo)學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、寫作、修改、答辯導(dǎo)學(xué)作為監(jiān)控面或監(jiān)控要素。對(duì)每一個(gè)監(jiān)控要素通過一定的方法來(lái)進(jìn)行檢查與監(jiān)控。例如，借助學(xué)校較為健全的督導(dǎo)、巡視員聽課制度，課程章節(jié)的面授輔導(dǎo)實(shí)行院、系二級(jí)監(jiān)控體制，在成人教育教務(wù)管理部門組織下，教務(wù)管理人員參加院系的教學(xué)督導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校成人教學(xué)狀況進(jìn)行定期或不定期的檢查，及時(shí)掌握課堂教學(xué)情況。同時(shí)有些院系教務(wù)管理人員還發(fā)放學(xué)生測(cè)評(píng)表、教學(xué)信息反饋表和網(wǎng)上問卷，或在學(xué)生中確定一些信息員，讓學(xué)生對(duì)教師的課程指導(dǎo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括教師資料組織、輔導(dǎo)答疑過程和互動(dòng)交流等情況，定期提供一些信息數(shù)據(jù)。以班主任為主的教務(wù)管理人員也經(jīng)常深入教室、班級(jí)直接了解面授輔導(dǎo)第一線動(dòng)態(tài)。總之，通過多種渠道，教務(wù)管理人員就能掌握教師導(dǎo)學(xué)情況，及時(shí)把這些信息反饋給成人教育職能部門。職能部門針對(duì)掌握的教師在每個(gè)階段上的導(dǎo)學(xué)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)并發(fā)現(xiàn)問題，以便向教師發(fā)出提示、糾偏與反饋控制。

(三)教務(wù)管理人員管理與支持服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控

這是指成人教育職能部門對(duì)教務(wù)管理人員實(shí)施師生教和學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的監(jiān)控，即有沒有實(shí)施教師導(dǎo)學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)這兩個(gè)教和學(xué)環(huán)節(jié)的檢查。大體上可分為三個(gè)方面：一是開學(xué)前對(duì)以班主任為主的教務(wù)管理人員的教學(xué)任務(wù)檢查。包括任課教師聘用及試用教材到位、學(xué)期課程安排、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、自學(xué)指導(dǎo)書編寫等落實(shí)情況的監(jiān)控；二是在每次面授輔導(dǎo)時(shí)班主任或教務(wù)管理人員對(duì)教師與學(xué)生出勤情況記錄的監(jiān)控；三是在專業(yè)課考試時(shí)，教務(wù)管理人員有沒有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)考巡視的監(jiān)控。

關(guān)于第一種情況的監(jiān)控主要通過技術(shù)監(jiān)控完成。在技術(shù)上，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“一站式”管理服務(wù)平臺(tái)。在管理服務(wù)平臺(tái)上，每個(gè)學(xué)生和每個(gè)教師都可以對(duì)培訓(xùn)提出要求和意見，反映在留言板上或電子信箱里或BBs討論區(qū)上，隨時(shí)了解教務(wù)管理人員有沒有解決反饋或有沒有反饋的信息。第二和第三種情況的監(jiān)控通過職能部門的制度來(lái)實(shí)行。一方面了解教學(xué)狀況，診斷教學(xué)問題；另一方面掌握教務(wù)管理人員的工作態(tài)度和工作過程，作為教務(wù)管理人員的年終工作考核的重要依據(jù)，起到糾偏作用。

成人教學(xué)三環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控思路如圖1。圖1表明，成人教學(xué)由學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和教務(wù)管理人員管理和服務(wù)(監(jiān)控)三個(gè)環(huán)節(jié)組成，其中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)主要包括參加課程面授、自學(xué)、做作業(yè)和參加考核四個(gè)內(nèi)容。圍繞學(xué)生自主學(xué)習(xí)所進(jìn)行的教師導(dǎo)學(xué)相應(yīng)地也有四個(gè)方面內(nèi)容：課程面授輔導(dǎo)、提供自學(xué)指導(dǎo)書(自學(xué)指導(dǎo))、作業(yè)布置與批改以及答疑(答疑指考核輔導(dǎo)中的答疑，課程面授輔導(dǎo)中的答疑、對(duì)自學(xué)問題的答疑和做作業(yè)中的答疑等)。成人教育教務(wù)人員管理和服務(wù)既是成人教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)，同時(shí)它兼具對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)，并且通過它的監(jiān)控而提供給成人教育職能部門有關(guān)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和教務(wù)管理人員管理與服務(wù)的各種教學(xué)信息。成人教育職能部門作為成人教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的中心，它擁有計(jì)算機(jī)管理技術(shù)和教務(wù)管理人員、技術(shù)人員資源。利用這些資源優(yōu)勢(shì)，就可以從計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)中采集到一些學(xué)生自主學(xué)習(xí)反饋信息、教師導(dǎo)學(xué)反饋信息和教務(wù)管理人員管理和服務(wù)反饋方面的信息。但從計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)中獲得的信息，有時(shí)可能會(huì)不全面、不真實(shí)，因此，更多的、大量的應(yīng)從以班主任為主的教務(wù)管理人員管理和服務(wù)信息中獲得學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和教務(wù)管理人員履行管理服務(wù)或監(jiān)督職責(zé)的真實(shí)信息。例如，教務(wù)管理人員管理監(jiān)控中提供給職能部門的信息是否及時(shí)、完整，職能部門在得到管理人員提供的信息的同時(shí)，也反映出了教務(wù)管理人員的管理服務(wù)情況，直接或間接地了解了教務(wù)管理人員管理服務(wù)的概況。

最后，職能部門把從教務(wù)管理人員和計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)中收集到的關(guān)于自主學(xué)習(xí)、導(dǎo)學(xué)信息以及教務(wù)管理人員管理服務(wù)信息加以匯總處理，及時(shí)報(bào)告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提供領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)價(jià)、決策依據(jù)，又通過職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策，貫徹落實(shí)控制等，最終保障整個(gè)成人教育教學(xué)質(zhì)量。