社區學院創業教育論文

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一、理論解析：學術資本主義在美國社區學院中的導入

1997年，斯勞特和萊斯利首次提出學術資本主義的概念，認為學院和大學在20世紀70年代廣為盛行的新自由主義經濟環境中變得越來越商業化且追逐利益，高校的創業行為和尋找資源的活動受到因州政府和聯邦政府不確定的財政撥款引發的資源依賴的影響，相對寬松的法律、政治環境以及不斷增長的外部壓力更是直接影響了全球經濟背景下的國內競爭［3］。高校尤其是公立高校在獲取州政府經費撥款上面臨著重大的損失，高校通過面向私立部門開發、推廣和銷售一系列商業化產品。這種商業化運作方式產生的收益成為高校經費收入的重要來源。這種方式遠遠超過了其它非學術性消費項目。高等教育機構通過其核心教育、科研和服務職能來謀求資金，知識產品（諸如通過研究申請的專利）通過教師創造的研究成果以及教師的課程與教學（教材受版權保護和實現市場化）被創造出來。當前，我們已經看到了這些發展，即學術資本主義知識、學習、消費制度的出現［4］。資源依賴理論認為組織發展依賴于環境提供的重要資源，學術資本主義是一種組織行為。這種行為的發生是對控制資源的外部機構行動作出的反應。資源依賴理論認為組織喪失了關鍵的資源繼而開始尋求新的替代性資源。一個嵌入式的學術資本主義理論假設通過制定新的戰略舉措改變高校的收入來源渠道［5］。由此帶來的結果要求對高等教育結構進行重組，以更好地適應和支持在學院或大學二年級以上教育領域有市場或類似市場的行為。2004年，斯勞特和羅德斯發展了一個理論模式來理解這些結構重組以及學院和大學出現的學術資本主義現象。學術資本主義已經成為一個可被接受和認同的重要理論分析框架。這一轉變是由學院和大學回應日趨增長的市場壓力帶來的。學術資本主義的倡導者認為，市場滲透能夠增強高校服務經濟社會發展的貢獻力。當然，也有一些評論家對此持有異議，認為市場滲透削弱了高等教育固有的自主性傳統和引領社會文化進步的積極作用，致使高等教育走上了消費主義和經濟主義的發展軌道。本研究主要基于學術資本主義知識和學習機制的四個理論構想，深入探索社區學院創業教育的機構設置與結構特征。斯勞特和羅德斯清晰地描述了這四個理論構想：間質組織、中間組織、新的知識領域、提升的管理能力。（一）間質組織（interstitialorganizations）間質組織是普遍存在于美國高校的一個重要組成單元。建立這種組織的目的是為學院內部人員（教職工、學生等）和市場參與者之間搭建對接平臺。大學創業中心即是一種間質組織，通過大學創業中心可以將學院內部人員與私人投資者和著名企業家聯系起來。這些企業家通常對怎樣在高校內部創建企業表現出濃厚的興趣。間質組織一般是指在社區學院中教授創業教育的部門。除此之外，間質組織還有另外一項作用，即致力于增強高等教育機構參與市場活動和類市場活動的能力，以提高高等教育機構參與市場方面的積極性。（二）中間組織（intermediatingorganizations）中間組織通常存在于學院和大學之外。這種機構的宗旨是促進高等教育機構與其它實體之間的互利合作。就創業教育而言，中間組織主要指那些資助創業課程發展與完善的基金會和組織機構，或者指那些資助學院進行后續創業行為的基金會和組織。比如考夫曼基金會（theEwingMarionKauffmanFoundation）曾通過“考夫曼校園計劃”出資數百萬美元用于建立貫穿高等教育的創業教育機制。在考夫曼基金會的創業工作中，開發和支持為創業者提供教育、工具、技能以及其需要創建和擴大企業的聯系的計劃。與此同時，考夫曼基金會還努力創造一個更加友好的創業環境，包括降低創業成功的門檻和提高企業家在經濟發展中重要性的認識［6］。（三）新的知識領域（newcircuitsofknowl－edge）與學術資本主義相關的市場或類似市場的行為，有時也會包含高等教育機構內部與外部市場參與者之間的互動和合作。新的知識領域就是在這時應運而生的。倘若沒有這些新的知識領域，市場參與者彼此之間將會失去聯系。斯勞特（Slaugh－ter）和羅德斯（Rhoades）認為，伴隨以市場為導向的互動與合作行為而產生的新知識領域，對學術資本主義有著直接的影響。新的知識領域通常貫穿在社區學院創業教育模式里，創業教育與這些新的知識領域存在許多交叉點，大多數學科領域的教授和學生都在積極參與創業教育項目，并試圖將研究成果商業化或創造一些商業機會，目的是為了與其他有創業想法的教學科研人員、學生和具體實踐者之間建立聯系，通過創業教育“關系網”與私人投資者之間搭建一座橋梁。與創業教育相交叉的知識領域可以為學院內部創業者提供相應的資金，這些資金可以通過制度資本等多種方式（比如經濟、社會、人力、知識等資本）加以運用。（四）提升的管理能力（enhancedmanagerialcapacities）學術資本主義中固有的市場行為正在變得越來越復雜。社區學院為管理好這些市場行為衍生出一個新的領域———管理行業。在這個新領域從事工作的人員不是學術人員，他們不會代表社區學院管理市場交易和以市場為導向的關系，比如技術轉讓董事、高校———市場關系管理者和開發官都是管理領域從業者。大學生創業中心的主管和員工也被看做是管理領域從業者。這些人員的工作任務主要是負責組織并維持與創業教育相關的關系網。管理從業人員多在社區學院創業教育機構和中心工作，他們在創業教育中扮演著重要的角色。

二、實踐分析：基于學術資本主義的知識與學習機制

（一）間質組織（InterstitialOrganizations）社會學院創業教育協會作為一個典型的間質組織，它的主要作用就是在社區學院和市場之間架起一座橋梁，與社會學院創業教育協會相關的企業孵化器就是對這種橋梁作用的最好佐證。企業孵化器提供了多種多樣的制度資本（經濟、社會、聲譽、人力和智力等資本），而這些制度資本向學生、教學科研人員和以社區為基礎的創業者群體提供了相應的資金來發展他們新建的企業。在某些情況下，如果以社區為基礎的創業者能夠向教學科研人員提供相應的咨詢和指導服務，則會獲得社區學院的智力資本以及一些免費的或者只收取部分費用的有形資本（如辦公室和設備等）。總之，企業家與學術機構建立聯盟可以使其獲得一定的權威。這種權威讓企業家有能力影響社區學院的聲譽與資本（如社會資本）。社區學院企業孵化器可以讓一個新生企業家在完成一個商業構想時而不必擔心所需資源與資金的問題，孵化器大大降低了創業門檻，即使毫無經驗的人也可以參與其中，同時孵化器還鼓勵企業家在家庭所在的社區實現自己的商業理想。企業孵化器不同于小型企業發展中心。小型企業發展中心主要為中小企業提供短期性的援助和咨詢服務，而企業孵化器通常以低于市場的價格給創業者提供各種創業資源。企業孵化器在社區學院中的出現雖然晚于小型企業發展中心，但它對社區學院創業教育單位的活動和服務的重要性是不言而喻的。這種市場導向型的結構形式極有可能成為社區學院創業教育最常見的組成部分。這一結構的數量將隨著整體趨勢的發展而不斷增加。美國四年制大學同樣建立了孵化器的創業教育模式，但是從屬于社區學院創業教育單位的孵化器和大學企業中心運作的孵化器存在區別。大學孵化器通常注重產生于實驗室的高科技企業，而且在這些大學孵化器中有時教授要多于學生；社區學院創業教育單位操作的孵化器通常容納了多種多樣的小規模企業，而學術企業家（教學科研人員和學生）和社區企業家都追求多元化。社區學院孵化器支持社區內小型的、集生活創業于一體的企業的發展，而這樣的企業通常是區域農村經濟發展的重要部分且水平低下。社區學院創業教育單位內的企業孵化器也有助于加強大學與周邊社區的聯系。一般來說，社區學院創業教育單位的地理位置十分優越。它不是在學校而是在繁華的商業區內。這種創業機構的目標非常明確，就是要加強院校和社區企業領導人的溝通交流。雖然這些創業中心可能不在大學里，但是和大學卻有著千絲萬縷的內在聯系，有助于將社區和大學緊密地聯系在一起。許多高校都愿意并確保自身和類似商業協會之類的機構保持密切關系。金融危機導致美國經濟復蘇遲緩，小企業被認為是推動經濟增長的一個重要動力源。這主要體現在小企業可以增加就業、是美國家庭的經濟穩定器、可拓展就業的新領域。全國各地的社區學院已經注意到小企業在增加就業和提供經濟發展機會方面所扮演的角色，最大限度地為目前已存在的和新建的小企業提供支持和服務。全國將近1200所社區學院招收學生規模達1300多萬人，主要為學生和工人提供教育服務和職業生涯路徑。社區院校早已被冠以靈活、便利以及能夠及時響應當地社區需求的美譽。目前許多社區學院正在試圖擴展原有的服務范圍，不僅包括尋求商業教育的個體，而且還涵蓋小企業本身［7］。社區學院創業教育單位的教學基地也表現出間質性功能。所有的社區學院創業教育單位部分依靠有時甚至完全依靠兼職教師。這些大多數的兼職創業教師本身就是正式的企業家，他們在創業課堂上可以更好地向學生教授適用的經驗和獲得外部網絡的方法。然而，一個突出的問題在于社區學院創業教育的發展與壯大需要平衡兼職教師和全職教師之間的比例。聘請企業家做兼職教師能夠給學生提供寶貴的現實經驗，但為了能夠讓學校認可創業課程，也必須保持合理規模的全職教師。兼職教師將大學的創業課堂與外部市場聯系在一起，但他們使用的方法通常并沒有更多地掩蓋傳統學術的勞動模式。社區學院創業教育單位依靠兼職教師與整個社區學院都在使用的更廣泛的教學模式是相一致的，這表明創業教育的教學基地有助于將社區學院和自由市場聯系在一起，因此這和學術資本主義的間質基礎具有一致性。（二）中間機構（IntermediatingOrganizations）美國四年制大學和社區學院共同存在的創業教育并不是孤立出現的。一般來說，外部企業為大學創業教育發展提供了強有力的資金支持，比如考夫曼基金會資助了一系列由社區學院創業教育單位發起的活動和倡議。考夫曼基金會是一個獨立的非營利組織。該組織致力于促進和資助美國各地教育領域創業教育的發展。考夫曼基金會的資助活動主要包括業務計劃和風險投資大賽，同時還資助社區學院創業教育單位參與全球創業大賽周，使大學和非營利組織以更容易、更低成本的方式組織商業計劃競賽。所有這些及類似的公共活動讓社區學院企業家有機會向外行人士展示他們的企業理念。考夫曼基金會認為創業者在維護經濟長期健康和繁榮方面具有至關重要的作用，創業者通過實踐教育和培養能夠提高成功的機會，一個穩定良好的生態系統有利于培養成功的創業家。因此，考夫曼基金會努力推進創業教育和培訓工作，制定新興公司友好政策（startup－friendlypolicies），了解新建公司發展的需求［8］。考夫曼基金會并不是為社區學院創業教育單位發起的活動和倡議提供支持的唯一中間組織，作為非營利性組織的科爾曼基金會同樣支持創業教育（以及其它項目），為社區學院開展創業教育提供種子資金。這一資金用來支持那些對農業以及美國農業部門的營養項目有興趣并想在此領域創業的學生。1981年，科爾曼基金會的最初策略是在各個高校建立一系列與創業有關的科爾曼教授職位，目的在于促進和確立創業教育在學術領域內的合法地位。經過二十多年種子和項目資助，有力地促進和發展了這一領域。資助基金的重點從意識培養擴展至實驗活動，能讓新生的企業家有練習和發展技能的機會［9］。美國社區學院創業聯盟作為第三方組織，通過組織間的合作以及私營部門間的伙伴關系促進了社區學院創業教育的蓬勃發展。這一中間作用體現了這一組織的愿景聲明，即創新理念和方案要能夠促進大學所服務的社區的經濟增長和繁榮。這些中間組織是促進和保證社區學院創業教育持續發展的重要資源，對社區學院更廣泛的教育活動發揮著重要的影響。（三）知識的新循環（NewCircuitsofKnowl－edge）社區學院創業教育機構在知識商業化過程中產生了一系列知識循環，一些知識循環也被創業教育機構所使用。從局部層面來看，活躍于創業社區的周圍的企業家們擔任兼職教師以及中小企業發展中心和企業孵化器明確的目標定位，有助于社區學院創業教育機構和外部社區形成戰略性聯系，通過創業工作形成的關系可以讓大學更好地意識到在過去可能沒有察覺到的需求和機會。因此，將大學和周邊創業社區聯系在一起的局部循環的發展有時會產生富有成效的動態效果，而這一動態與之前對社區學院創業教育機構的間質性功能的觀察具有一致性。創業教育作為一種潮流正在從個別社區學院向群體方向蔓延和擴散。社區學院創新中心不受制于所處的地理位置，因為它有時并不是一個固定的物理位置，許多的創業教育以一種虛擬的方式在無形之中進行合作。全國社區學院創業聯盟對社區學院創業教育實現的一切提供國家認證，并為在其它地區的復制提供最佳的實踐模式。從最宏觀的層面來說，社區學院創業教育單位中的知識循環也可以放到全球化背景下進行觀察。每一所社區學院都可以與存在于其它國家的組織或國際組織建立聯系。社區學院創業教育機構里使用的外部知識循環非常廣泛，范圍涵蓋從地方到全球的網絡。組織內部和組織之間也會使用產生于創業教育活動的知識循環。美國大多數社區學院創業教育機構已經和特定院校的某個學科的教師和學生建立了合作伙伴關系，創業教育為一些與創業原本不相關的學科找到了合作的理由，最為重要的是將創業精神帶入了這一學科領域，而不僅僅是一個僅看似精致完美的商業計劃。從另一層面看，將創業精神融入大學課程之中能夠建立校園合作，讓所有學生有機會成為已選專業領域內的企業家。社區學院創業教育的跨學科與四年制學院和大學中的創業教育代表的趨勢具有驚人的類似性。盡管跨學科的創業教育有著顯著的預期效益，但是這一領域在學院內部的擴大與課程的發展是一個復雜而又具有挑戰的過程，因為并不是每個人都已準備好而且愿意加入到創業行列中，部分相對傳統的教學科研人員并不總是樂意接受創業課程，有限的資源、領域的不相關以及對創業課程和計劃的質疑提高了建立跨學科網絡的復雜性和挑戰性。毋庸置疑的是，跨學科知識網絡對于社區學院創業教育的發展至關重要。雖然形成這些網絡的知識體系看似發展很慢，但是通過學生和創業教育者鍥而不舍的宣傳且常常不顧教學科研人員的懷疑和抵制，跨學科知識網絡已漸成規模，影響力也日益擴大。美國社區學院和四年制大學之間在創業教育方面也存在一定的競爭關系。在美國一些區域尤其是中西部地區，社會也對社區學院的一些做法抱有不同意見，認為社區學院有時過多地迎合社區成員的低端想法，應該像四年制大學一樣支持儒商和研究一些高端的商業問題。大多數社區學院已經意識到它們應該支持當地或區域性的創業活動，相反大學更應致力于提升國家經濟競爭能力的科技實力，即社區學院和四年制大學應該根據各自的角色分工和定位謀取發展。社區學院應該把關注社區作為安身立命之本。大學應該更加關注校園和科技的發展。這一安排可以使以前社區學院創業教育在學術資本主義領域下被忽視的地位得到改善。（四）提升的管理能力（enhancedmanagerialcapacities）社區學院創業教育機構（CCEEU）主要由具有創業背景的經理人或商業界人士進行管理和運營。他們利用自己的管理模式開展指導性活動。社區學院創業教育機構的經理人一直強調在社區學院里開發創業活動的重要性，往往以一種較高的要求來提升和管理創業教育模式。發展創業教育模式的壓力常常源于行政管理部門，如果社區學院創業教育機構要在學校開始一項創業項目，就必須接受托管人的直接監視。基金組織和整體機構是社區創業教育機構領導者面臨的兩項重大挑戰，比如社區創業教育機構的行政官員普遍感受到在特定時期內要變成自給自足的學術企業的壓力。在社區學院創業教育機構工作的人員認為，創業機構需要發展、成長為經濟自立體，盡管社區學院高層管理者在體制上支持這種成長發展，但許多創業教育機構仍然堅持自給自足。這種在創業教育機構相似的觀念和態度反映出在經濟狀況并非一直擴張的情況下，日益發展變化著的社區學院教育機構的活動和能力正面臨諸多的矛盾和嚴峻的挑戰。總之，社區學院創業教育機構常常主動加強生存管理能力以降低和規避商業冒險。

三、結語

創業教育在美國社區學院迅速發展起來，越來越多的社區學院表現出學術資本主義特征，創業和創業精神正在成為社區學院價值體系中的新元素，社區學院通過創業教育點燃了區域經濟發展，開啟了致力于創業的美國學生和年輕人的夢想之門。社區學院在課程體系中融入創業教育的知識和理念，主要歸因于學術資本主義在社區學院的引入和運用。這為學生所學知識的釋放提供了更大的發揮空間，尤其是創業教育為學生提供了更好的提高知識和技能的機會，從而使個體依靠興趣和激情在追求創業的道路上得到更好的支持。社區學院創業教育代表了一種課程路徑，即來加強沒有受到市場剝削的學生和社區成員的市場機制，學術資本主義化的組織結構成為社區學院加強機構自治和追求學術創新的有用平臺，而不再是一味地限制學生和社區成員到市場機構里。創業教育在社區學院領域快速擴張的現象與被斯勞特（Slaughter）和羅德斯（Rhoades）理論化的學術資本主義轉型情況相一致。創業教育對研究未來市場準入機制和學術資本主義對社區學院的影響提供了新的視角。

作者:潘建軍單位:北京航空航天大學