中部地區服務業發展選擇論文

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內容摘要：現代服務業是經濟持續發展的重要增長點。加快發展現代服務業，培植國民經濟的主導產業，成為中部崛起的現實選擇。中部地區現代服務業發展的機遇與挑戰并存。本文從現代服務業的界定入手，在具體分析影響中部地區現代服務業發展的市場需求、產業布局、服務業內部結構、基礎設施、科技水平等因素的基礎上，提出了中部地區現代服務業發展的戰略舉措。

關鍵詞：中部地區現代服務業因素戰略

服務業的快速發展，是現代經濟的重要特征。黨的“十七大”明確指出，要加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，發展現代服務業，提高服務業比重和水平。國際經濟發展經驗表明，現代服務業的發達程度是衡量一個國家和地區經濟、社會現代化水平的重要標志。發展現代服務業是增強國際競爭力的戰略舉措，是實現經濟社會現代化的大趨勢。

中部地區包括山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省，地處中國內陸腹地，起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。中部資源豐富，人口眾多，交通便利。有關資料顯示，2006年中部地區依靠全國10.7%的土地，承載了全國28.1%的人口，創造了全國19.5%的GDP。但是，中部地區較之東部發達地區，差距越來越大，隨著西部地區的大開發、東北老工業基地的振興，促進中部崛起已成我國區域經濟均衡發展的必然。作為連接東西部的橋梁和紐帶，中部地區崛起是東西互動、南北合作，使我國經濟布局均衡和協調發展的堅實支撐點。隨著經濟增長和結構調整，服務業的領域不斷拓寬，范圍逐步擴大，尤其是現代服務業發展前景十分廣闊。加快發展現代服務業，有利于培植國民經濟的主導產業，促進國民經濟又好又快發展。因此，發展現代服務業，促進中部地區的崛起，是全面落實科學發展觀、實現區域經濟協調發展的重要內容。

現代服務業的界定

現代服務業是相對于傳統服務業而言，是在工業化高度發展階段產生的，主要依托電子信息高技術和現代管理理念而發展起來的服務業。服務業是非物質生產部門，本質上是一種帶寄生性的需求制約型產業。它的大規模發展必須以一、二產業和消費者的旺盛需求為前提。第一、二產業和廣大消費者既是服務業的服務對象，又是服務業發育成長的營養提供者。

與傳統服務業相比，現代服務業具有三大基本特性：高新技術性。現代服務業是高新技術應用的產物，科技含量高。如電子商務就是采用高科技的計算機網絡技術互聯網，通過電子銀行和物流服務系統而發展起來的一種現代服務業；知識經濟性?，F代服務業是知識經濟時代的產物，為消費者提供知識的生產、傳播和使用服務，使知識在服務過程中實現增值，如教育業、科學研究業、文化業、會展業、電信服務業等；新興性。主要是指新業態，即由于高新技術作用和市場因素的影響，是現代興起的或從過去演變而來的新興服務業態。他們不僅是新的經濟增長點，而且對提高產業的素質和老百姓生活水平有很大的作用。如物流服務業是新興的和從傳統商業和運輸業中衍生而來的。

一般而言，現代服務業有廣義與狹義之分。狹義的現代服務業界定標準是同時具備上述三大特性；廣義的現代服務業只需要具備某一特性的寬泛標準。也有人認為現代服務業還包括應用新技術、新業態和新服務方式改造提升的傳統服務業。本文所討論的現代服務業屬于廣義的現代服務業。

中部地區現代服務業發展現狀

自20世紀90年代以后，特別是中央做出加快發展第三產業的決定以來，我國服務業快速發展。據國家發改委提供的統計數據，2007年，全國服務業增加值達到9.6萬億元，比2006年增長11.4%，占國內生產總值的比重由1978年的23.7%提高到39.1%；全國服務業從業人員2.46億人，占全部從業人員的比重由1978年的12.2%提高到32.2%。但是，現代服務業增加值仍然偏低，現代服務業吸納的從業人員也不及傳統服務業。

從中部地區來看，《中共中央國務院關于促進中部地區崛起的若干意見》為中部崛起指明了發展方向。中部地區服務業的發展具有一定的基礎（如表1所示），現代服務業發展的機遇與挑戰并存。一方面，中部地區發展現代服務業的資源優勢明顯：中部地區是全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐；中部正在成為承接東部沿海發達地區產業梯度轉移和國際產業轉移的熱點地帶，東部沿海企業尤其是民營企業爭相到湖南、湖北、安徽、河南、山西的各類開發區落戶；中部正在加快建設輻射力和帶動力強的城市圈、城市群和經濟帶，城市化程度的提高為現代服務業的發展奠定了基礎。另一方面，中部地區對現代服務業的思想認識比較落后，社會化服務體系不健全，農村服務業十分薄弱，公共服務不能滿足群眾需要；服務業市場化程度不高，創新能力不強，人才缺乏；由國際分工造成的國際背景與全球化的分工體系給我國中部發展服務業的空間較??；政府職能單一造成公共服務發展滯后。