建現代農業金融服務缺位研究論文

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內容摘要：發展現代農業，是提高我國農業綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業基礎，是促進農民增收的基本途徑。現代農業其核心是科學化、特征是商品化、方向是集約化、目標是產業化，既要提高勞動生產率，又要提高土地生產率；既要實現農業機械現代化，又要實現生物技術現代化。

關鍵詞：金融產品金融服務現代農業建設農業和農村農業增長金融領域傳統農業產供銷農業生產社區投資法

發展現代農業，是提高我國農業綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業基礎，是促進農民增收的基本途徑。現代農業其核心是科學化、特征是商品化、方向是集約化、目標是產業化，既要提高勞動生產率，又要提高土地生產率；既要實現農業機械現代化，又要實現生物技術現代化。

目前，我國農業總體上還是處于傳統農業階段，必須通過發展現代農業，轉變農業增長方式，走高產、優質、高效農業道路，推進傳統農業向現代農業過渡。

現代農業的發展離不開資金的支持，沒有現代化的金融服務，發展現代農業就是一句空話。與傳統農業相比，現代農業對金融服務要求更高，具體表現在：公務員之家

一是現代農業要求的金融范圍有所擴大。傳統農業主要集中在產業鏈的起點和價值鏈的低端，金融服務主要在農業生產的季節性資金需求。而現代農業是“種養加”、“產供銷”和“貿工農”一體化，農工商聯系更加緊密，這必然要求金融服務范圍從傳統農業生產擴大到農產品加工流通，農機、農資生產銷售，農業科技研發和推廣等各個環節，覆蓋整個價值鏈和產業鏈，因此，為之服務的金融產品必須多樣化，服務必須綜合化，并將業務范圍擴大到保險、農產品期貨、證券等金融領域。

二是金融服務層次必須相應提升。現代農業的生產、流通的規模和范圍急劇擴大，不僅面向本地市場，而且區域性甚至跨國性交易日益增多，交易手段不斷更新，資金運動更加頻繁，加上現代農業的參與主體不斷增加，因此對于新金融產品、新的服務渠道的需求日益迫切，過去銀行簡單的“存放匯”業務已無法滿足現代農業參與者的要求。

三是對于金融服務的系統性和網絡性要求更強。現代農業建設是一項系統工程，既涉及農村，也涉及城鎮；既涉及農民，也涉及城鎮居民；既有農業生產和流通企業，還有科研院所、政府部門、非政府組織甚至國際組織的參與和支持，因此資金流、信息流的跨度極大。金融機構不僅要有物理網點為之服務，還要有發達的網上銀行、電話銀行、手機銀行等電子化渠道，能提供本外幣一體化的服務，因此對于金融服務的多樣性和質量要求進一步提高。公務員之家

四是對于資金的數量要求和效率要求提高。現代農業不同于傳統農業的特點在于其資本密度將明顯上升。一些大中型灌溉設施建設、大中型農田水利建設的資金需求較大，農業的產業化、規模化對于資金的需求也較大。土地流轉帶來的農業適度規模經營，是提高農業產出和收益的途徑，這必然導致支持農業金融資金流的變化。我們要研究現代農業對資金需求的特點，借鑒歐美從需求的角度設立農村金融機構的經驗，設立需求導向型的農村金融供給制度。農村的資金有必要實施封閉運行，防止農村資金被抽逃到城市，特別是在發達的地區。因此，有必要借鑒美國的《社區投資法》，用制度和法規保證農業和農村資金的封閉運行。

五是現代農業對于金融從業人員的素質提出更高要求。現代農業涉及生產技術、市場信息、經營形式、資本運作方面的知識，因此對于銀行的信貸、風險管理等領域的從業人員提出更高的要求。銀行要把握現代農業的發展規律，根據農業的生產周期，合理確定信貸期限和管理要求。比如，印度就是根據農業的生產周期來確定信貸的發放期限，而我國采用年初發放貸款年末收回貸款的傳統慣例，容易因信貸期限設置不合農業生產周期規律，出現屆時貸款不能回收，出現不良資產，進而導致對農業的信貸資金投入的約束。整體看，目前銀行的員工素質還難以適應現代農業對金融服務的要求，因而迫切需要加強培訓，以適應傳統農業向現代農業轉型的要求。