利用有限資源協調人與環境論文

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編者按：本文主要從建立循環經濟生態城市的制約條件及步驟；對建設循環經濟生態城市的幾點建議進行論述。其中，主要包括：按照生態經濟規律來利用自然資源和生態環境、生態城市的內涵、生態城市慨念是聯合國教科文組織(UNESCO)發起的“人與生物圈”(MBA)計劃研究巾提出的、建立循環經濟生態城市的制約條件、良好的生態城市規劃是生態城市建設的重要保障、建立循環經濟生態城市的步驟、加快產業結構調整，推進垃圾處理等環保產業的發展、制定相應的財政稅收政策，從宏觀上支持環保產業發展、樹立綠色消費觀念，建立新的循環經濟理論體系、完善綠色循環經濟核算體系等，具體請詳見。

論文摘要：隨著經濟的發展和資源的緊缺，循環經濟理論得到了較大的發展，并在生態城市建設中發揮了重要的作用。本文分析了生態城市建立的條件和步驟，并提出了循環經濟生態城市建設的幾點建議。

論文關鍵詞：循環經濟生態城市

所謂循環經濟，就是在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統的、依賴資源凈消耗線性增加的發展，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。其理論萌芽起源于20世紀60年代中期的美國經濟學家鮑爾丁，具體原則形成于20世紀80年代末杜邦公司提出的“3R”原則。即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)原則。它的思路是改變傳統經濟中“資源一一產品一消費一污染排放”的單向流動線性經濟模式為“資源一產品～消費一再生資源”的自然生態模式．其理想境界是追求污染的“零排放”，最基本的精卒葉I足清潔生產。總之．就是按照生態經濟規律來利用自然資源和生態環境。最早利用循環經濟的國家是德國．亞洲搞得最好的國家是日本，而我國的循環經濟娌淪是從2003年起才進入了實踐推進階段。

1建立循環經濟生態城市的制約條件及步驟

1．1生態城市的內涵

生態城市慨念是聯合國教科文組織(UNESCO)發起的“人與生物圈”(MBA)計劃研究巾提出的。是代表一定地域空問內人與自然系統和諧、持續發服的城市類型的高級階段、高級形式。具體的說，生態城市是全球或區域生態系統巾，分享公平承載系統份額的可持續發展子系統，它是基于生態學原理建立的自然和諧、社會公平和經濟高效的復合系統，更是具有自身人文特色的自然與人工協調、人與人之問和諧的理想人居環境。一個城市不管多么貧窮或富有，只要能高效利用資源，在系統內部及外部建立和諧的生態關系，城市擁有充沛的活力，這個城市就處予健康狀態，即生態城市。生態城市建設和發展要充分融合社會、文化、經濟等諸多因素，才能達到人與人、人與自然、自然與自然的充分和諧，因此，根據現代化進程生態城市可以被分為工業型生態城市、人文型生態城市。

1．2建立循環經濟生態城市的制約條件

國內外研究認為，生態城市應是資源高效利用、環境和諧、發展持續的社會一自然一經濟以及人與自然和諧統一的人類居住區，而良好的生態城市規劃是生態城市建設的重要保障。1984年，聯合國在其“人與生物圈”(MBA)報告中提出了生態城市規劃的五大原則，其實也就是建立循環經濟生態城市的五大條件：第～，生態保護戰略。就是把整個生態城市建立成為田園城市、花園城市、森林城市、理想城市、健康城市、無污染城市、綠色城市和風景城市的綜合體。第二，生態基礎設施。生態基礎設施可以包括污染凈化處理設備、能源基礎設施、資源基礎設施、交通基礎設施、市政服務體系、社會基礎設施等。第三，居民的生活標準。作為生態城市的居民希望有良好的自然生態系統、較低的環境污染、良好的城市綠化、完善的資源利用體系、舒適清潔的環境、齊全的區域生態格局、良好的城市生態基礎、可恢復的生態系統。第四，文化歷史的保護。就是要建立一個高素質的社會人文生態文明體系，把古老的文化和現代文明結合起來。第五，將自然融入城市在發展高效增長的城市經濟體系巾，優化投入產出的生產系統，布置合理的經濟產業格局，發展綠色產業體系，不會因為城市發展而破壞環境。

1．3建立循環經濟生態城市的步驟

在目前的研究領域中，雖然人們都認為生態城市不同于以往“綠色城市”、“健康城市”，但是在實際建設中，卻大多偏重于自然生態系統和整齊劃一的城市規劃，沒有以循環經濟模式來估量生態城市的系統，即包含基礎設施、農業、工業、人文、肖費等各方面的設置。要建立好一座循環經濟生態城市，其應遵循的原則和步驟是，首先減少進入生產和肖費體系的物質消耗量}其次，通過精良的售后服務等手段延長產品的使用時間和服務時間；最后，通過工業凈化等人為或自然凈化的手段來將廢棄物重新變成資源后再次循環利用。經過循環經濟的實施，就可以將工業廢料或半成品用于農業，把凈化后的城市廢水用于農業灌溉，把種養的動植物作為工業原料、消費產品，從而將工業、農業、消費連接成為大的循環圈。

2對建設循環經濟生態城市的幾點建議

2．1加快產業結構調整，推進垃圾處理等環保產業的發展

2．1．1發展生態農業。耍積極開發生態種植業、生態畜牧業，合理使用化肥、農藥，使農業廢物無害化、資源化，減少農業的白色污染，還原土地原始狀態，形成了生態大農業的良性循環。

2．1．2發展生態工業。工業發展要堅持不污染環境、不破壞資源、不搞低水平重復建設原則。在產業方向上，關、停、并、轉一些有污染的工業企業，對新上的工業項目特別是化工項目，實行集中布點或將其放在非城區的下風方向，避免空氣污染物對城市的排放，保持城市使用清潔能源，恒久保持清潔生產，以符合國家的需求

2．1．3發展生態旅游業。良好的環境和自然生態是實現旅游可持續發展的基本條件。作為以紅色旅游聞名于世的南昌，不僅制定了南昌一吉安一井岡山線、贛州一瑞金一于都～會昌一長汀一上杭一古田線、井岡山一永新一茶陵一株洲線和黃山一婺源一上饒一弋陽一武夷山4條紅色旅游精品線，而且在泰井等高速公路種植了四季常綠的易活植物，樹立了一系列井岡山斗爭題材的雕塑，讓游客們感受到“歷史紅、山林好”的特色，是典型的文化生態之路。轉貼于2．1．4發展環保產業。促進環保產業的發展是發展循環經濟的具體途徑，2002年10月，國家環境保護總局向社會公布了處理城市垃圾的《國家行動方案》，在方案中規定，今后中國的城市垃圾將進行填埋處理，并把垃圾填埋產生的氣體收集起來發電。未來5年內，中國將建30家垃圾氣體回收填埋場，計劃到2015年，建~_3oo家這樣的垃圾處理場，年處理垃圾l億噸。利用垃圾等廢棄物發電不僅無污染而且能解決大部分城市的供電不足，是循環經濟理論的較好運用。

作為被國家授予的全國首個“國家森林城市”稱號的貴陽市分批啟動了生態農業、生態工業、旅游服務、基礎設施、生態建設、支撐保障體系等6大類254個項目，總投資達479億元。可見，未來的產業結構將是以生態農業、生態工業、生態旅游業、環保產業為主體的大循環體系

2．2制定相應的財政稅收政策，從宏觀上支持環保產業發展

環境優美、宜人是循環經濟生態城市標志，良好的城市環境能帶來良好的投資環境。為了鼓勵個人、企業和城市建設者們提高環境保護的綜合能力，應加大立法步伐合理的制定相應的財政稅收政策，從宏觀上支持環保產業發展。對個人，應賦予原先“誰污染，誰付費”條例新的內容，提高個人污染的罰款力度；對企業作到優惠政策引導，從價格、稅收、資金、水電等方面優惠那些通過資源綜合利用而生產出來的產品；對于城市建設者而言，城市基礎設施建設是生態城市發展的關鍵，提高城市污水處理能力和處理深度，鼓勵節約用水，為此城市污水處理過程中如涉及到籌建污水處理廠以及鋪設相應的管網項目，應盡量參考國際慣例將廠、網分開，污水處理廠的投資、建設和運營全部進入市場，而污水管網投資則仍主要由政府承擔。目前，我國全國人大已經通過并實施了《清潔生產促進法》，這是從法律上促進我國循環經濟發展的良好開端。

2．3樹立綠色消費觀念，建立新的循環經濟理論體系

綠色消費應包括綠色產品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環境和物種的保護等。其不僅應涵蓋生產過程，還應和人們生活消費過程息息相關。要樹立綠色?肖費觀和價值觀，建立新的循環經濟理論體系，必須從兩個方面著手：一是在法律上，政府通過頒布一系列的法令、法規來強制規范人們的行為，如加大罰款力度和強制實施ISO14000等措施；二是在日常生活中，通過加強“道德”、“意識”方面的宣傳和社會輿論來自覺規范人們的行為，使人們充分意識到環境和資源對可持續發展的制約，以及循環經濟模式對中國可持續發展的重要性。目前，中國大多數消費者已經逐步認識到，環境的破壞，必將危及到人類的生存，所以帶有“環保標志”的產品和綠色食品特別暢銷。

2．4推行住宅生態化

進入21世紀后，購房和裝修成為人們的主要消費之一。生態住宅作為一個新興的概念，也隨著房地產熱和經濟發展漸入人心。生態住宅是應符合以下三大主題的住宅，即以人為本，呵護健康舒適；資源的節約與再利用；與周圍生態環境的協調與融合，以達到人與自然和諧居住的環境作為生態住宅的主要著眼點在于城市居住環境的系統化、生態化、經濟化和人性化，使生態、經濟、社會三大效益協調統一。在建設部的《綠色生態居住區建設要點與技術導則》的征求稿意見中，對能源、燃氣的優化、室內外公用場所等環節都有了相應的規定。

2．5完善綠色循環經濟核算體系

據統計，美國20世紀90年代，用于環保投資的額就占工業總產值的12；英國電力公司計劃耗用70億美元的防治費用以達到歐共體SO排放指標；我國每年用于改善環境的經費高達2830億元。建立循環經濟生態城市所產生的費用和效益必然是各大中型企業考慮的問題，所以在傳統的會計核算體系中應增加補充考慮綠色資產、社會成本、環境成本、綠色利潤等諸多問題，特別在編制會計報表中，應重點突出綠色會計的核算資料，充分披露綠色會計信息。在報表附注、財務狀況說明書中還應客觀揭示企業生產活動所消耗的資源、環境污染的程度及所造成的社會責任成本、罰款等情況。

總之，循環經濟生態城市的建設將有助于人類利用有限的資源，有利于協調人類與環境之間的和諧關系，符合經濟發展的需求，為人類社會的可持續發展提供了關鍵性的保證，也是未來社會發展前進的目標。