人才誠信體系的構建分析研究論文

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論文關健詞:市場經濟人才誠信

論文摘要:誠信，試實寧信的縮略語。“信”，信用之謂也。因此，社會誠信體系是一個信用管理制度的系統。現代市場經濟足信用經濟.現代文明社會足信用社會，都在以誠信為本。移會誠信體系建設需要制度與行為的良性互動。經濟杖序和運行規范足整個經濟體制不可或缺的組成部分，建立和完善社會主義市場經濟體制的一項重要內容。建立良好的人才市場誠信體系在市場經濟發展中顯得尤其迫切。

一、社會誠信體系建設在市場經濟發展中意義非常重大

(一)社會誠信體系建設是完善社會主義市場經濟體制的基礎條件。

市場交易以誠信為前提，更多地表現為信用關系。從一定意義上說，現代市場經濟就是信用經濟，以信為本.無信不立。因此，必須把社會誠信體系作為完善市場經濟體制的基本管理制度，作為規范和整頓市場經濟秩序的治本之策。把社會誠信體系建設好，規范信用秩序，消除信用缺失，提升整個社會的信用度，就可以大大降低市場交易成本和監管成本，提高市場運行效率，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，使社會主義市場經濟體制在健康的環境中不斷完善。比如工商局檢查工商秩序，如果憑體力去檢查，不是辦法，但與社會信用制度建設結合起來，進行登記管理，承諾管理，就是一個很大的進步。

(二)社會誠信體系建設是擴大內需促進經濟增長的迫切需求。

許多發達國家的成功經驗表明，在良好的市場信用環境中，擴大信用交易和信用消費規模，可以推動經濟增長，擴大就業。上海人均GpP已經接近5000美元，消費結構出現明顯的升級趨勢，家庭消費重點逐步向住房、汽車、教育、旅游等領域轉移，客觀上要求信用消費快速增長。上海2003年8月底各種信用卡總量4131萬張。其中真正意義上的信用卡只有58萬張.而美國2002年平均每人8張。因此，隨著新一輪發展，上海信用交易和信用消費的空間非常寬廣。依托現有的信用基礎和社會需求，推進社會誠信體系建設，發展各種新型信用工具，一方面可以信用服務行業規模，為發展現代服務業增加新的增長點.另一方面可以在買方市場條件下，拓寬企業加速資金周轉的渠道，擴大居民消費信貸規模，提升消費需求層次，為擴大消費，促進經濟增長提供有力的信用支撐。

(三)社會誠信體系建設是培育城市精神的重要內容。

中華民族歷來具有重承諾、守信用、以誠立業、以信取人的傳統美德。弘揚中華傳統美德，要與現代經濟社會發展相結合，誠信作為民族精神的重要內容，不僅要依靠思想道德教育來推廠，更需要現實的制度載體來規范。只有把傳統文化的誠信理念與現代社會的信用制度相結合，才能保證全社會更好地守信履約。社會誠信體系是培育城市精神的重要載體，不但承載了誠實守信的傳統美德，還承載了信用有價、社會自律、責任政府等現代文明要求。構建社會誠信體系，實現誠信制度化，就可以讓誠信意識如同守法意識一樣，真正深人人心，成為全社會的價值取向.為培育城市精神提供養分。

(四)社會誠信體系建設是提升城市綜合競爭力的有效途徑。

上海新一輪的發展，必須圍繞提升城市綜合競爭力這條發展主線;城市綜合競爭力的增強，不僅取決干產業競爭力，基礎設施條件等硬件因素.更取決于誠信環境等軟件因素。“商無信不盛.市無信不興”。誠信城市是一個城市國際化，市場化、信息化和法制化水平的綜合體現，誠信體系這“四個化”都要體現。哪個地區誠信環境好、市場機制完善，資源就會向哪個地區涌流、集聚。我國加入世貿組織后，上海作為先行先試城市，按照國際信用管理規范，建設社會誠信體系，可以進一步完善綜合服務環境，降低商務成本和政府管理成本，從而更有力地積蓄國內外資源，承接世界產業轉移，為科教興市構筑高效的服務平臺。同時，守信用、講規范、講法治的市場誠信環境，可以進一步提升上海城市整體形象和企業整體信用，增強區域整體競爭力和企業核心竟爭力。

二、人才市場誠信體系建設在市場經濟發展中顯得尤其迫切

(一)市場經濟必須建立起人才市場誠信體系。

1、必須盡快建立良好的人才中介誠信體系。

人才中介是人才市場誠信體系的主體，由于其負有對用人單位和求職人才資格審查的責任，建立良好的人才中介誠信體系對于建設人才市場誠信體系至關重要。

人才中介作用的發揮，雄厚的資金和高素質的專業人才必不可少，但從業人員素質，更具有不可忽視的關鍵作用，直接決定著這一行業和個體的榮辱興衰。誠信體系是市場經濟的基石和根本制度保障。市場經濟中，誠信猶如積木，搭建起來非常困難，但只須輕輕一碰就會坍塌。曾經有過輝煌歷史的全球知名中介公司安達信，僅僅因為假賬一個事件，公司精心構筑的數年歷史就此終結，整個行業的形象也受到了公眾的廣泛質疑，其中的教令人深省。在我國傳統的商業文化中，視名譽和品牌如生命，是我們必須珍視的寶貴財富，也是廣大中介機構及其從業人員應該繼承的優秀傳統。市場經濟越發達，中立、自律、誠信為上，越應該成為每一個中介機構始終秉承的基本原則。每個人才中介和從業人員要有自覺行動起來，建立以誠信為主要內容的自我監督機制，搞品牌經營，從而使整個行業建立良好的中介誠信體系，以促進人才市場健康發展。

2、必須建立用人單位和求職人才的誠信體系。

人才中介要在政府的指導下，執照市場化運作的方式建立用人單位和求職人才的誠信體系。誠信體系的重要工作就是建立用人單位和求職人才的“誠信檔案”或誠信數據庫，對弄虛作假者實行“黑名單”制度，作為對其違反誠信的懲罰。

對于用人單位，可由人才中介單位建立招聘方面的單項誠信檔案，也可與工商、稅務、金融、勞動、質監等部門一道建立單位綜合的誠信檔案，比如企業經營狀況，建立勞動關系的情況，納稅、還貨情況，有無不良的招聘記錄等，作為人才中介資格審查的依據，同時供求職人才查詢使用。公務員之家

(二)、營造人才市場誠信體系必須有法律支持環境。

法制是信用的保障。人才市場各個主體要做到守信有規范，失信要有懲罰，就必須加強人才市場政策法規體系建設，通過政策法規對人才中介、用人單位和求職人才的信用行為進行規范。

十六大報告中明確提出要加強誠信建設。誠信是用人單位要集優秀人才的法寶，是社會人才尋求事業發展的根本，是人才市場創立品牌形象的基石。人才市場要堅持以“誠信、創新、專業”為經營理念，決不失真信息，同時要求用人單位不設置違背政策的政視性條件，客觀介紹招聘職位及待遇，求職人才如實提供個人信息，我們將和用人單位、求職人才一起努力，一起努力構建人才市場誠信服務體系，促進我市人才市場的健康發展。

三、加強社會誠信體系建設，凈化市場秩序

(一)城市信用是現代市場交易活動的基本精神和重要原則。是市場經濟活動的內在要求，是維護市場交易秩序，使交易活動順利實現的必要條件，是各行市場經濟的健康發展和市場機制的正常運行，甚至決定著一個國家、一個地區的競爭力和可持續發展。維護正常的市場經濟秩序，直接關系廣大人民群眾的切身利益，全社會普遍關注。

(二)市場經濟秩序和運行規范是整個經濟體制不可或缺的組成部分，是建立和完善社會主義市場經濟的一項重要內容，是構建規范的市場經濟新秩序。

幾年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經過各方共同努力，全國整頓和規范市場經濟秩序工作取得了階段性成果，廣大人民群眾基本上是滿意的。但是，應該清醒地看到，目前無論是生產、建設、流通、財稅、金融領域，還是社會經濟生活的其他方面，無論是商品市場，還是生產要素市場，市場秩序混亂的狀況依然相當嚴重，地方保護、部門分割、行業壟斷仍然突出，尤其是銷售假劣食品、藥品、農資等直接危及一百姓生活、生產安全的事件時有發生。市場主體行為不規范，市場體系不健全，市場法治不完備，致使經濟秩序混亂病態還沒有得到根治，繼續整頓和規范市場經濟秩序的任務十分艱巨、復雜。