長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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1當(dāng)前，長三角地區(qū)面臨的問題

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下降長三角地區(qū)是面向歐美市場的外向型經(jīng)濟(jì)，金融危機(jī)導(dǎo)致美國和全球經(jīng)濟(jì)衰退，致使很多長三角地區(qū)企業(yè)銷售無門，經(jīng)營無法維持。如在中小出口企業(yè)比較集中的浙江，就有大批的小企業(yè)因?yàn)楹Ｍ庑枨鬁p少以及人民幣升值的組合影響而陷入困境。與此同時(shí)，長三角經(jīng)濟(jì)也大幅下滑，浙江省統(tǒng)計(jì)局2008年的《前三季度浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，該省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從一季度的13.5%回落到三季度的11.6%，利潤增幅從18%大幅回落到4.8%。上海市統(tǒng)計(jì)局同期的《2008年1-9月長江三角洲城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表》更是顯示，1至9月規(guī)模以上工業(yè)利潤總額方面，寧波、南京以及上海均出現(xiàn)了大幅度倒退，同比下降分別為31%、44%和7.8%。此外，2008年長三角地區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)均低于全國平均水平，為近年來所罕見。如全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速回落了1.5%，出口增速回落了8.9%，到位注冊外資增幅回落了5.7%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速回落了15.4%，城市居民人均可支配收入平均增幅回落了2.1%，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款增幅回落了4.5%。可見金融危機(jī)對長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

1.2資金緊張美國金融體系危機(jī)必然會(huì)使資金的供應(yīng)變得緊張，跨國投資銀行和跨國公司已經(jīng)在全球收縮投資以應(yīng)對美國國內(nèi)的資金需求，這就可能使一部分資金從中國外流。目前來看，長三角三省市在2008年下半年新吸引的外資投資項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)大大減少，但是由于長三角外向型的經(jīng)濟(jì)對外資的依賴程度比較高，在很多方面，比如出口、技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都無法脫離外商投資在其中發(fā)揮的積極作用。外資的減少，將使得我們長三角面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升變得更加困難。

1.3區(qū)域內(nèi)合作機(jī)制不完善長三角分屬三個(gè)省級行政區(qū)劃的事實(shí)，客觀上造成了地區(qū)間的各自為政，對內(nèi)開放程度遠(yuǎn)落后于對外開放程度。市場準(zhǔn)入方面，地區(qū)間壁壘重重，統(tǒng)一的市場體系被行政區(qū)劃割裂。同時(shí)，各地制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)缺少協(xié)調(diào)，競爭大于合作。如上海虹橋機(jī)場的國際航班全部轉(zhuǎn)移到浦東國際機(jī)場，造成當(dāng)年蘇州專門興建的對接虹橋機(jī)場的高速公路報(bào)廢，使蘇州、吳江、昆山的IT業(yè)遭受重創(chuàng)。再如從南京到上海沿江，已建和在建的萬噸級泊位達(dá)到百個(gè)以上，港口能力過剩，將帶來貨源是否充分的問題。同時(shí)，上海為建設(shè)航運(yùn)中心在大小洋山投資300億元修建大型港口，這使長江兩岸的江蘇諸港缺少了整合力量，使寧波北侖港成為一個(gè)補(bǔ)給港。再如浙江發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、杭州灣建跨海大橋、江蘇規(guī)劃沿江開發(fā)等舉措也是以確保自身利益為前提，對周邊地區(qū)的負(fù)面影響估計(jì)不多。該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題十分嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同必然導(dǎo)致惡性競爭，降低了國家的整體經(jīng)濟(jì)效益。如在長三角幾個(gè)核心城市中，它們的核心產(chǎn)業(yè)均是電信、汽車、材料、生物醫(yī)藥工程等，趨同率達(dá)70%以上。而在高新技術(shù)領(lǐng)域，長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性達(dá)35%，納米材料達(dá)48%，軟件產(chǎn)業(yè)達(dá)74%。

1.4區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)長三角地區(qū)的企業(yè)，或者源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體手工作坊，或者由外資興建，對于前者，一方面，經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營理念，往往局限于傳統(tǒng)經(jīng)營模式，滿足于眼前利益，缺乏將企業(yè)做大，作強(qiáng)的動(dòng)力和能力，所以這類企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中，充當(dāng)加工生產(chǎn)的腳色，而對于品牌、技術(shù)這些企業(yè)核心能力不太重視。對于外資企業(yè)，因?yàn)榻?jīng)營年限限制，一般沒有長期經(jīng)營的計(jì)劃，他們的目的只是要利用廉價(jià)的勞動(dòng)力和各種優(yōu)惠政策賺錢，至于企業(yè)將來怎樣，并不再考慮范圍內(nèi)。在正常年份，這些企業(yè)依靠提供物美價(jià)廉的商品，發(fā)展勢頭很好，可是一旦在如現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)蕭條階段，一方面，目標(biāo)市場萎縮，一方面，受到貿(mào)易保護(hù)主義的干擾，企業(yè)很快陷入困境。

2面對世界金融危機(jī)，長三角地區(qū)應(yīng)采取的對策

2.1采取積極的財(cái)政政策和地區(qū)協(xié)調(diào)政策按照中央的部署，加快長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一體化的步伐，把本地區(qū)高速鐵路、高速公路干線貫穿工程和三省市交通網(wǎng)擴(kuò)大工程當(dāng)作重要的共同項(xiàng)目予以落實(shí)，在保持投資增長速度的同時(shí)使基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)揮更大的效益。

2.2減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大出口支持力度雖然退稅率和其他財(cái)稅政策是由中央調(diào)控而地方政府只需落實(shí)執(zhí)行，但在為中小出口企業(yè)提供服務(wù)，如出口保險(xiǎn)、信貸擔(dān)保、信息服務(wù)等方面還是有不少可以改進(jìn)和提高的方面。對一些地方性規(guī)費(fèi)也可以適當(dāng)?shù)販p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而給予減免，讓企業(yè)獲得比較好的應(yīng)對外部需求減少的內(nèi)部環(huán)境。2.3積極促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)近年來，長三角民間投資已成為固定資產(chǎn)投資中增長最快的投資主體。民營經(jīng)濟(jì)在浙江已發(fā)展成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。僅2003年上半年，全省非國有投資比上年增長30.1%，增幅提高10%，在全社會(huì)投資所占比重達(dá)67.9%。可見，民營企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，也唯有發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能使長三角煥發(fā)民族經(jīng)濟(jì)光芒。如永康是全國的“五金城”、“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”在嵊州、海寧的皮革、吳江的絲織和電纜等。但是與國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，這些企業(yè)大都規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)條件簡陋，所以應(yīng)該通過兼并重組，建立大型、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、擁有自己品牌及實(shí)力雄厚的現(xiàn)代企業(yè)，以在國際競爭中更具有主動(dòng)性，避免以后再次成為世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的犧牲品。

2.4全面推動(dòng)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程長三角地垮江浙滬兩省一市，瀕臨東海，屹立于長江入海口。沿海北上到山東半島、環(huán)渤海城市群；沿海南下到珠三角經(jīng)濟(jì)核心圈及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；東向可直接取道美國，近則稍偏可取向韓日；沿江而上，則可背靠整個(gè)華中乃至整個(gè)中國內(nèi)陸。自改革開放后，開放了沿海口岸，尤其在1990年浦東開發(fā)以后，外商云集滬上，轉(zhuǎn)而輻射蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等長三角腹地。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，給長江三角洲的發(fā)展提供了更為廣闊的戰(zhàn)略空間。上海作為長江流域的出海口，隨著西部地區(qū)進(jìn)一步對外開放，其龍頭作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)；西部地區(qū)投資環(huán)境的改善，將促進(jìn)長江三角洲地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移；西部地區(qū)豐富的能源和礦產(chǎn)的開發(fā)，也將改善對長江三角洲地區(qū)的供應(yīng)；浙江由于不沿長江，又不是沿江鐵路、高速公路的經(jīng)由之地，受益程度將低于上海、江蘇，我省作為長江三角洲能源基地的作用可能會(huì)有所下降，但寧波、舟山作為上海國際航運(yùn)中心的重要組成部分，沿江各港口經(jīng)寧波、舟山的中轉(zhuǎn)可能會(huì)有較大增加。

總的來說，長江三角洲獨(dú)特的地理位置，使其不僅具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ哂袠O強(qiáng)的輻射力，該地區(qū)應(yīng)當(dāng)擯棄行政區(qū)劃的差異，避免惡意競爭，加強(qiáng)合作，整合該地區(qū)的資源，發(fā)揮龍頭的作用，帶領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步的發(fā)展。

摘要：當(dāng)前的長三角地區(qū)是我國近年來經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，但是，在一場由華爾街金融風(fēng)暴引起的全球性金融危機(jī)的沖擊下，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。如何保持長三角地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展已然成為當(dāng)前最緊迫和最重要的任務(wù)。對此，本文剖析了金融危機(jī)給該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的問題，并提出了解決這些問題的對策意見。

關(guān)鍵詞：長三角地區(qū)金融危機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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