人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文

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［論文關(guān)鍵詞］人才區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

［論文摘要］人才作為人力資源中素質(zhì)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一部分，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具重要、最具活力的因素。因此，研究人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，才能更好利用和開(kāi)發(fā)人才，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。

“人”作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要資源，很早就成為了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。早在1676年古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉?配弟就曾提出了“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”的著名論斷，充分體現(xiàn)了人在財(cái)富創(chuàng)造中的重要性。而作為“人”這種資源中的一部分，人才因其具有高素質(zhì)、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等特質(zhì)，對(duì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性、迅速發(fā)展更是起到了舉足輕重的作用。因此，分析人才因素，探討人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展具有重要的意義。

一、概念的界定和分析

（一）人才概念的界定和分析。1、人才的概念：關(guān)于人才，新編《辭海》的解釋是：有才識(shí)學(xué)問(wèn)的人，德才兼?zhèn)涞娜?。?dāng)然，這個(gè)解釋過(guò)于抽象，因此，不同的學(xué)者對(duì)于該解釋有了不同的發(fā)展。本文選擇從人才與人力資源關(guān)系的角度解釋人才的概念。如果將人力資源比作一個(gè)金字塔，而我們所定義的人才則是塔的最頂端的部分。2、人才的屬性：（1）知識(shí)屬性。這是人才的第一屬性，突出表現(xiàn)在他們對(duì)知識(shí)的擁有、追求和鍥而不舍的精神上。（2）創(chuàng)造屬性。他們善于運(yùn)用現(xiàn)代的知識(shí)，投身于改造社會(huì)的生產(chǎn)實(shí)踐，敢于堅(jiān)持科學(xué)，敢于創(chuàng)新。（3）社會(huì)屬性。作為社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)組成部分，人才屬于全社會(huì)，是社會(huì)共有的財(cái)富，具有鮮明的社會(huì)屬性。（4）價(jià)值屬性。作為社會(huì)存在，“人才”是有價(jià)值的。其價(jià)值通過(guò)對(duì)社會(huì)所做出的奉獻(xiàn)表現(xiàn)出來(lái)，包括社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的效益。（5）流動(dòng)屬性?！叭瞬拧本哂心艿奶卣?，因而有流動(dòng)的屬性。它總是流向那些最吸引它、最能充分發(fā)揮其才智的地方。人才的知識(shí)屬性、創(chuàng)造屬性及價(jià)值屬性構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐因素，而其社會(huì)屬性和流動(dòng)屬性則對(duì)地方的人才獲取、保持和發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念的界定和分析。1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念：區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定的空間內(nèi)由各種生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合而形成的并各具特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是指該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體水平的發(fā)展程度，也包括了其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化、良性運(yùn)行。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也可稱經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它是由經(jīng)濟(jì)中心、經(jīng)濟(jì)腹地和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的有機(jī)整體。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征：首先是關(guān)聯(lián)性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)實(shí)體相互聯(lián)系、相互作用所形成的有機(jī)整體。其次是層次性，也叫嵌套性，系統(tǒng)都是由一定的層次所組成的，作為一個(gè)有機(jī)整體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域也不例外。再次是動(dòng)態(tài)開(kāi)放性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不是從來(lái)就有的，也不是一成不變的，它是區(qū)域內(nèi)外環(huán)境共同作用的產(chǎn)物，并隨著環(huán)境的變化而變化。最后是非線性，也稱不可加和性，這是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的各要素并不是簡(jiǎn)單疊加的，而是各經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)實(shí)體按照一定方式有機(jī)組合而成，因此其中的某一要素發(fā)生變化后，作為一個(gè)系統(tǒng)整體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不一定發(fā)生相應(yīng)的變化。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的條件：區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不是憑空產(chǎn)生的，它的形成和發(fā)展離不開(kāi)其賴以存在的條件，這些條件包括了：自然條件與自然資源、位置與交通信息條件、人口與勞動(dòng)力條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等?！霸诋?dāng)今社會(huì)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的，主要是勞動(dòng)力素質(zhì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的升級(jí)，無(wú)一不與勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān)?！?/p>

二、人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的相互關(guān)系

（一）人才對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。從二戰(zhàn)后世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：物質(zhì)資源的短缺，并不能從根本上阻止一個(gè)國(guó)家從落后向發(fā)達(dá)的躍進(jìn)，然而，一個(gè)國(guó)家人力資源特別是人才資源儲(chǔ)量不足，則雖有豐富的物質(zhì)資源也不可能在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中崛起。這充分證明了人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用。1、人才可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織的研究成果顯示，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)可提高生產(chǎn)率43%，初中畢業(yè)提高108%，大學(xué)畢業(yè)可提高300%。人才的知識(shí)屬性決定了他們必定是高素質(zhì)的生產(chǎn)者，人才對(duì)于某一專業(yè)領(lǐng)域有著熟練的技術(shù)程度，在其他生產(chǎn)條件都不變的情況下，能夠吸收更多的勞動(dòng)資料，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面，人才具有強(qiáng)烈的主觀能動(dòng)性，在參與生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程中，能主動(dòng)的改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并直接作用于生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象，從而迅速的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2、人才可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一論斷充分證明了技術(shù)進(jìn)步在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。所謂技術(shù)進(jìn)步，廣義的說(shuō)是由技術(shù)變革而引起生產(chǎn)要素素質(zhì)的變化而導(dǎo)致生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步說(shuō)明了要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，不是靠增加勞動(dòng)或資本投入量而產(chǎn)生的，而是依靠技術(shù)的改革與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。人才的創(chuàng)新屬性決定了其能在技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。此外，人才的可再生性也為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。3、人才可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種表現(xiàn)。人才的知識(shí)屬性突出的表現(xiàn)為他們對(duì)知識(shí)的擁有、追求和鍥而不舍的精神，因此人才對(duì)于新知識(shí)的追求、對(duì)新事物的敏感決定了他們善于采用新的觀念和技術(shù)，淘汰舊的技術(shù)，從而促使整個(gè)企業(yè)乃至行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，使其能更好的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展能吸引和留住人才。1、良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以為人才提供滿意的薪酬。付出勞動(dòng)自然希望能得到價(jià)值相當(dāng)?shù)幕貓?bào)，人才也是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)物，對(duì)于薪酬也有一定的期望值。

為一種刺激的手段，付給滿意的薪酬才能吸引和留住人才。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展為較高的薪酬水平提供了基礎(chǔ)，也為其提供了保障，因此對(duì)于人才具有一定的吸引力。2、良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以為人才的自身發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。人才不僅對(duì)知識(shí)有著強(qiáng)烈的追求，對(duì)于自身的發(fā)展也有著強(qiáng)烈的渴求。人才如果不會(huì)自我學(xué)習(xí)、自我更新，則不能稱之為人才了。海納百川，有容乃大，一個(gè)良性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域必然包含著難以數(shù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這為人才的自身發(fā)展提供了很多的機(jī)會(huì)。3、良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)為人才生存和成長(zhǎng)提供了良好的外部環(huán)境。蛟龍需在深海游，才能一顯其所長(zhǎng)，人才也需要有一個(gè)與之相適應(yīng)的外部環(huán)境才能發(fā)揮其最大的作用。優(yōu)越先進(jìn)的工作環(huán)境、寬松和諧的生活環(huán)境、學(xué)術(shù)前衛(wèi)的知識(shí)環(huán)境都成為了吸引人才的重要因素。

三、獲取、保持、發(fā)展高素質(zhì)人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，既演繹著對(duì)物質(zhì)資源的爭(zhēng)奪，也演繹著對(duì)人才的爭(zhēng)奪。世界著名的管理咨詢公司——麥肯錫公司曾預(yù)言：“世界將陷入一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)?！笔澜缧缘娜瞬哦倘币约叭瞬艑?duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，迫使各經(jīng)濟(jì)區(qū)域不得不想盡辦法吸引人才、留住人才，從而為本經(jīng)濟(jì)區(qū)域的持續(xù)發(fā)展不斷注入活力。關(guān)于引進(jìn)和吸引人才、培育和開(kāi)發(fā)人才有很多的策略和方法，這里主要提出幾點(diǎn)建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，將人才的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)提升到戰(zhàn)略的高度，形成適合本區(qū)域的人才戰(zhàn)略。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的“引、用、育、留”一體化戰(zhàn)略，建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制，并將其有機(jī)結(jié)合，以此作為指導(dǎo)其他各項(xiàng)人才政策的依據(jù)。在充分利用人才的同時(shí)注重人才的管理和培訓(xùn)，不斷提升人才的競(jìng)爭(zhēng)力，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不竭的最核心資源。

（二）在人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，注重人才環(huán)境的優(yōu)化。完善政策法規(guī)，規(guī)范規(guī)章制度，提高管理效率，為人才成長(zhǎng)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境；樹(shù)立正確的人才觀，尊重人才，愛(ài)護(hù)人才，為人才提供良好的社會(huì)環(huán)境；提升薪酬水平，保障福利待遇，為人才提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；注重硬件設(shè)備的引進(jìn)、信息的開(kāi)放共享，為人才提供成熟的技術(shù)條件。

（三）發(fā)揮政府在人才的獲取、保持、發(fā)展中的宏觀指導(dǎo)作用。在人才的獲取、保持、發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)配和政府宏觀指導(dǎo)相結(jié)合的方針，發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。政府需要從人才市場(chǎng)的直接運(yùn)作中退出，轉(zhuǎn)向?qū)κ袌?chǎng)的管理，而不是直接參與。按照“小政府、大社會(huì)”的要求，加強(qiáng)法規(guī)、政策的透明度，做到依法管理，提高調(diào)控和引導(dǎo)的能力、水平，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才工作的健康發(fā)展。

（四）關(guān)注區(qū)域內(nèi)的人才流動(dòng)，使其實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。池塘中的水需要經(jīng)常流動(dòng)，才能保持新鮮和活力。區(qū)域內(nèi)的人才也是如此，否則區(qū)域內(nèi)的人才水平就會(huì)停滯不前，最終被日新月異市場(chǎng)所淘汰。因此，需要建立完備的人才流動(dòng)機(jī)制，管好“入口”，暢通“出口”，保持信息的暢通，重視市場(chǎng)配置人才資源的作用，實(shí)現(xiàn)人才的良性循環(huán)。

（五）注重區(qū)域內(nèi)的人才培育與開(kāi)發(fā)。目前，世界人才爭(zhēng)奪已經(jīng)處于白熱化的狀態(tài)，只靠人才的引進(jìn)將難以完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求，因此必須立足于自身培養(yǎng)，注重教育，從自身區(qū)域內(nèi)培育和開(kāi)發(fā)人才，從根本上解決人才短缺的問(wèn)題。二戰(zhàn)后的日本就是一個(gè)例證，它在物質(zhì)資源曾極度匱乏、經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，唯一沒(méi)有放棄的就是教育，正是這一明智舉措為其隨后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛造就了最有力的資本。

四、結(jié)語(yǔ)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上來(lái)說(shuō)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。新加坡留美博士葉傅在《人才戰(zhàn)爭(zhēng)》一書中曾說(shuō)道：“人才戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)與美伊戰(zhàn)爭(zhēng)不同的戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)闆](méi)有流血、也沒(méi)有犧牲，而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)奪的對(duì)象不是配備手榴彈與槍枝的軍人，而是配備計(jì)算機(jī)、個(gè)人數(shù)字助理器及手機(jī)的科學(xué)家和工程師?！蔽阌怪靡桑瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必然需要有大量的人才，這樣才能在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先的地位。

參考文獻(xiàn)：

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