深究農(nóng)村社會現(xiàn)狀

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關(guān)健詞：農(nóng)村；現(xiàn)狀；淺析

摘要：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)形式下，當前農(nóng)村社會治安現(xiàn)狀存在的問題、根源及穩(wěn)定農(nóng)村治安的建議。

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，整個農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)村總體形勢是和諧穩(wěn)定的。但是，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次的問題隨著改革的深人已成為群眾反映強烈的熱點問題。下面，就農(nóng)村社會穩(wěn)定工作存在的問題、產(chǎn)生的根源進行一下粗淺的分析。

一、當前影響農(nóng)沖翎啥穩(wěn)定的主要問題

(一)各類矛盾糾紛大量存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)民個體或家庭之間的矛盾糾紛。主要是由于鄰里關(guān)系和田邊地角、地界、溝渠和宅基J也等瑣事引發(fā)的。由于這類矛盾糾紛是常見性、多發(fā)性的，如果不及時調(diào)處很容易造成積怨加深，矛盾激化，甚至引發(fā)惡性刑事案件。二是農(nóng)民個體與村集體之間的矛盾糾紛。主要是由于土地承包、稅費征收等原因引起的。特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅后，極大地調(diào)動了農(nóng)民種地的積極隆，農(nóng)民爭地現(xiàn)象比較突出，由此引發(fā)的問題已成為農(nóng)村矛盾的中心。三是農(nóng)村集體與其他經(jīng)濟組織之間的矛盾糾紛。主要表現(xiàn)為」她征用、環(huán)境污染等方面。特別是隨著城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展，各地都不同程度地存在因征地而引發(fā)的矛盾和糾紛。

(二)干群矛盾問題比較突出。當前，因干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素已成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個突出問題，主要表現(xiàn)三個方面:一是村民與村干部之間的的矛盾。二是村干部與村干部之間的矛盾。在村民委員會選舉中，有少數(shù)村因為家族勢力、宗派勢力斗爭而產(chǎn)生選舉矛盾，甚至大動干戈。特別是有的村干部為選舉拉幫結(jié)派，滋生敵對晴緒。三是村民與其他政府機關(guān)干部的矛盾。主要表現(xiàn)在因稅費征收等問題與政府相關(guān)職能部門的工作人員發(fā)生矛盾和沖突，這些現(xiàn)象近年來呈現(xiàn)出明顯上升的趨勢。

(三)社會治安形勢不容樂觀。目前，影響農(nóng)村社會治安大局穩(wěn)定的突出問題主要有以下幾點：一是各類侵財案件高發(fā)。二是各類嚴重暴力犯罪時有發(fā)生。三是治安案件發(fā)案較多。特別是打架斗毆，尋釁滋事等案件的發(fā)案居多，嚴重影響了群眾的安全感。而且，偷雞摸狗等案件時有發(fā)生。四是涉農(nóng)經(jīng)濟犯罪危害巨大。

二、當前農(nóng)村不穩(wěn)定問題產(chǎn)生的根源

(一)部分村級組織軟弱渙散。當前，由于改革開放的逐步深人，大多青壯年男性涌人城市打工，農(nóng)村年齡結(jié)構(gòu)失衡，導致村干部年齡偏大，工作沒有積極睦。正是由于村委會和黨支部作為最基層的政權(quán)沒有發(fā)揮應有的作用，才造成不少村風氣不正，治安混亂，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

(二)農(nóng)村群眾思想意識復雜多變。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，農(nóng)村群眾的思想觀念也發(fā)生了深刻而復雜的變化，意識形態(tài)也越來越多樣化、現(xiàn)實化。隨著貧富差距的不斷拉大，很多農(nóng)民產(chǎn)生了不平衡心理，于是就出現(xiàn)了不少“釘子戶”和“刺頭”。

(三)基層基礎(chǔ)工作不到位。當前，社會治安綜合治理工作在不少地右還停留在文件上、口號上、形勢上，各利！人防、技防、物防措施根本沒有落到實處。公安機關(guān)在維護社會治安穩(wěn)定工作中唱“獨角戲”的現(xiàn)象還沒有得到根本性地改觀。相當一部分農(nóng)民的法律知識還比較匾乏，法律意識還比較淡薄。

三、做好當前農(nóng)村穩(wěn)定工作的建議

(一)極積極開展好矛盾糾紛排查化解工作。做好農(nóng)村的矛盾糾紛排查化解工作，必須充分發(fā)揮公安機關(guān)點多、線長、接觸面廣的工作優(yōu)勢，以派出所和農(nóng)村警務(wù)區(qū)依托，各警種分工合作，在駐地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與教育、土地、工商、司法、法庭等有關(guān)部門密切配合，重點做好土地糾紛、宅基地糾紛、干群矛盾等熱點、難點問題的排查化解工作。要把調(diào)處化解矛盾糾紛工作與幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富有機結(jié)合起來，用發(fā)展來解決歷史遺留問題，用發(fā)展來化解多年的積怨，用發(fā)展來密切警民關(guān)系，不使小矛盾演變?yōu)榇竺堋?/p>

(二)積極構(gòu)建農(nóng)村社會治安防控體系。一要做大做強農(nóng)祠}J}出所和農(nóng)利警務(wù)責任區(qū)。把派出所作為加強“三基工程，，建設(shè)的重點，進一步充實警力，加大投人，完善機制，真正把派出所建成維護農(nóng)村穩(wěn)定的第座平臺。要為責任區(qū)民警配備}L要的交通工具、辦公設(shè)施和警用裝備，明確責任區(qū)民警的職責，真正把農(nóng)村警務(wù)責任區(qū)打造成維護農(nóng)村穩(wěn)定的第一層基石。二要加強群防群治力量建設(shè)。要積極爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，加強豐打臺保會建設(shè)，將抬保主任的工資納人鎮(zhèn)級財政保障，解決治保主任的后顧之憂；要廣泛宣傳發(fā)動群眾，通過建立戶戶聯(lián)防的形式，共同防范違法犯罪。三要加強技防建設(shè)。大力推廣安裝鎮(zhèn)區(qū)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、廠企內(nèi)部動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、重點場所區(qū)域動V監(jiān)控系統(tǒng)，并實現(xiàn)與派出所監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)；要大力推廣安裝報警器、遠紅外線報警器等技防設(shè)施，全面提高農(nóng)小月臺安防控工作的現(xiàn)代水平。

(三)深人開展嚴打整治行動。一要嚴厲打擊各類侵財犯罪。要嚴厲打擊盜竊農(nóng)業(yè)機械、生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪活動，切實保護好農(nóng)民種地的積極陛。二要嚴厲打擊農(nóng)村的霸痞違法犯罪。要結(jié)合打黑除惡專項斗爭，重點打擊農(nóng)村的村匪路霸，決不能讓其逍遙法外，為害一方；要嚴厲打擊各類流痞犯罪，重點抓好城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安復雜區(qū)域的管理，用足用活勞教等手段，打擊和震懾流痞違法犯罪。三要切實加強農(nóng)村治安管理。要針對農(nóng)村因瑣事引發(fā)的治安案件多的特點，教育與處理并重的方針，注意方式方法，動之以情，曉之以理，把案件的處理過程變成教育群眾學法、用法、守法的過程，變成化解矛盾糾紛、消除隔閡的過程。要加大對治安混亂場所、區(qū)域的整治力度，防止出現(xiàn)黑點和盲區(qū)。

(四)積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。公安機關(guān)要積極支持和配臺地方黨委、政府和組織部門，選好配強農(nóng)村“兩委”班子。對阻撓、干撓、破壞選舉涉嫌違法犯罪的行為要及時進行查處。二要全力月及務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟為重點，不斷加強和改進公安行政執(zhí)法服務(wù)工作，不斷優(yōu)化辦事程序提高辦事效率，為村干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要下大力氣開展好“黨群連心”、“幫貧扶困”工作，幫助困難村和困難群眾提供致富信息，解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。三是加大對農(nóng)民的宣傳教育。要把送法下鄉(xiāng)進戶活動與宣傳黨的方針政策、宣傳致富知識等有機結(jié)合起來，用農(nóng)民喜聞樂的方式方法，進一步增強農(nóng)民的政策意識、守法意識和道德觀念，推動新農(nóng)村建設(shè)的開展。