林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展措施

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1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性討論

林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中扮演著重要角色，樹木可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、阻隔風(fēng)沙、固結(jié)土壤，從而改善生態(tài)系統(tǒng)，樹木也是人類生存所必須的資源之一，因此，對林業(yè)的保護(hù)是十分有必要性。隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是人類單一追求的東西，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展才是目前的主題趨勢，是人類所面臨的共同話題。要避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展現(xiàn)象，一旦環(huán)境遭到破壞，人類的發(fā)展必然會受到極大影響。人與自然需要和諧相處，只有促進(jìn)了二者的共同進(jìn)步與繁榮，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。在如今的陸地資源上，森林是最重要的一個環(huán)節(jié)，林業(yè)屬于再生資源，要注意做好林業(yè)資源的發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2林業(yè)保護(hù)管理所面臨的問題

2.1林業(yè)改革阻力較大，相關(guān)法規(guī)條例不健全

十八大后，政府明確了林地的經(jīng)營權(quán)要下放到個人農(nóng)戶，要把林木的經(jīng)營權(quán)落實(shí)到個人，還要確保農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民能夠全身心投入到林業(yè)管理與經(jīng)營中。但在實(shí)際的政策落實(shí)中，往往由于缺少足夠的資金與技術(shù)支持，再加上個別部門與單位辦事不利，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)了林權(quán)過度集中和農(nóng)民失去了林地使用權(quán)等不良現(xiàn)象，很多地方出現(xiàn)了林權(quán)的糾紛案例，使得我國的林業(yè)經(jīng)營與發(fā)展出現(xiàn)了較大阻力。由于改革還處在初級階段，無法一步到位，使得很多育林的農(nóng)民積極性得不到提升，政策沒有吸引力，也使得林業(yè)的保護(hù)管理難以取得進(jìn)展。

2.2生態(tài)公益林的補(bǔ)貼不到位

生態(tài)公益林是林業(yè)中一個較為特殊的項目，是為改善我國生態(tài)環(huán)境而專門設(shè)立的，為了發(fā)揮其最大功效，需要得到專門的管理與保護(hù)。對生態(tài)公益林的保護(hù)與管理，往往要投入更多的補(bǔ)償資金，用來雇傭?qū)Ｂ毜墓茏o(hù)人員、補(bǔ)給國有林業(yè)單位，還要撥出部分款項補(bǔ)植公益林苗木以及林木的撫養(yǎng)等。生態(tài)公益林在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色，然而如今的生態(tài)公益林在發(fā)展的過程中還面臨著諸多問題，例如，很多生態(tài)公益林的資金落實(shí)不到位，資金管理不夠規(guī)范，在撥款使用方面也存在著諸多的漏洞，都對林業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。究其原因，主要是對生態(tài)公益林的政策宣傳力度不夠，林農(nóng)沒有足夠的管理意識以及目前政府部門對生態(tài)公益林的補(bǔ)償力度偏小，難以滿足林農(nóng)的需求，從而影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

2.3亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，監(jiān)管機(jī)制不夠

亂砍濫伐一直以來都是林業(yè)保護(hù)工作所面臨的首要敵人，個別不良商販為了自身的利益，違法潛入林區(qū)亂砍濫伐樹木，尤其是偷盜一些品種珍貴的樹木，對林業(yè)造成了無法估量的損失。亂砍濫伐對林業(yè)的危害較大，不但破壞了生態(tài)平衡，對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也造成了巨大影響。相關(guān)的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象沒有得到本質(zhì)的緩解，有的地方還由于人為的失誤，造成了森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，對林區(qū)造成毀滅性的打擊。

3林業(yè)資源科學(xué)管理的措施

3.1建立完善的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為

想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要盡可能減少人為的破壞。地方政府需將森林的覆蓋率作為一項硬性指標(biāo)來對待，按照相關(guān)規(guī)章制度制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期或者是不定期的檢查以及抽查。一旦出現(xiàn)了亂砍濫伐等違法違規(guī)的行為，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，盡可能減少林地的損失。對于林地的外包要落實(shí)責(zé)任制，明確林地的所有權(quán)和使用權(quán)。限額林地的開采，避免發(fā)生過度開采的現(xiàn)象。推動林業(yè)資源集約化發(fā)展，提高林業(yè)管理力度，防止出現(xiàn)林業(yè)資源使用不合理的現(xiàn)象。

3.2科學(xué)合理的經(jīng)營林業(yè)

在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效果改善的同時，還能保障林業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，需要引入科學(xué)合理的管理理念對林業(yè)資源進(jìn)行管理。林業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅洲r(nóng)可以通過林業(yè)資源的管理實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與部門要積極落實(shí)將相關(guān)補(bǔ)貼政策，增加林農(nóng)收入，調(diào)動林農(nóng)的積極性。還要從環(huán)境方向入手，通過對林區(qū)的資源開發(fā)，努力挖掘林區(qū)的旅游資源，進(jìn)一步提升林區(qū)資源的經(jīng)營能力。進(jìn)一步整合林業(yè)資源，吸引更多的游客，強(qiáng)化林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。適當(dāng)改變林業(yè)的樹種結(jié)構(gòu)，引入更多的花卉品種，開拓林業(yè)市場，進(jìn)行集約化經(jīng)營，打造自己的林業(yè)品牌。

3.3保護(hù)林區(qū)的覆蓋率，建立全面的林區(qū)監(jiān)管體系

由于亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，使得很多的林地面積在不斷縮小，很多林區(qū)逐漸變成荒地，造成林業(yè)資源遞減，而林業(yè)資源的減少會對該地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響。做好林區(qū)資源保護(hù)工作，林木開采務(wù)必要持有專業(yè)部門頒發(fā)的林權(quán)采伐證。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，對于失職行為依法追究責(zé)任。對一些低產(chǎn)林適當(dāng)進(jìn)行改造，引入全新的樹種，提升林區(qū)的覆蓋率。保護(hù)林草資源，實(shí)行禁牧、禁墾、禁樵等措施，推動荒漠的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢測系統(tǒng)，對林區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時全天監(jiān)控：一方面可以實(shí)時掌握林區(qū)的動態(tài)，防止亂砍濫伐與森林火險的出現(xiàn)；另一方面還可以有效觀測樹木，實(shí)現(xiàn)對該林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面了解。

4結(jié)語

實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及環(huán)境的保護(hù)，需要對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，制定林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做好林業(yè)資源的保護(hù)工作。與此同時，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加強(qiáng)林木防蟲等，提高林業(yè)區(qū)的防火力度，避免毀林等惡劣現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面落實(shí)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

作者:廖啟平 單位:遵義市播州區(qū)團(tuán)溪鎮(zhèn)林業(yè)站

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