“十三五”規劃下經濟發展理論探索

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摘要:改革開放至今，中國經濟迅速發展，取得舉世矚目的成績。隨著經濟下行的壓力，中國經濟進入轉型發展階段，“十三五”規劃下就中國經濟轉型提出了新的指導方向，本文就目前中國經濟所存在的部分現象進行探索研究。

關鍵詞:“十三五”規劃;成就;舉措;創新發展

在國際國內整個經濟發展環境的背景下，中國共產黨十八屆中央委員第五次會議就如期全面建成小康社會所面臨的機遇與挑戰做出了認真的分析。因此在“十三五”規劃中針對目前我國的經濟發展現象也提出了諸多建議。結合“十三五”規劃的總體要求以及經濟發展中出現的各種問題，我們仍要進一步的思考具體的解決方案，結合各地區不同的發展狀況，實事求是、因地制宜的解決本地區的經濟問題，在“十三五”規劃的引領下，共同推進經濟的轉型發展。

1促進區域經濟轉型發展

在改革開放的政策支持下，東部沿海的地區率先進入改革的浪潮之中，利用已有的地理優勢積極發展進出口貿易，許多先進的技術、資金、人才和管理技術紛紛被引進，因此東部沿海城市迅速崛起，經濟發展遙遙領先，成為中國通往世界的出口。但相較于西部地區和中部地區而言，由于地處內陸地區，再加上支柱性產業或者優勢產業不明顯，因此發展速度一直滯后，最終導致東、中、西部經濟發展不平衡的局面。而隨著近幾年經濟下行的壓力，對東部地區的經濟發展也提出了新的挑戰，東部地區產業結構也必須順勢進入到轉型發展的新行列。只有這樣才能保持已有的經濟發展態勢。(1)東部地區:在區域經濟轉型發展中，東部地區要有敢于放棄和敢于創新的決心，通過市場的篩選，留存之前經濟發展有優勢的企業，及時淘汰或者轉移產能落后、污染嚴重、資源消耗大的企業。在東部的經濟結構轉型中必須要大力發展高新技術產業，以創新驅動經濟的發展。(2)中部地區:積極順承東部地區的轉移產業，促進產業結構的優化升級，當然在承接東部地區產業時也應該注重與當地經濟發展相匹和，無論是基礎設施、優惠政策、勞動力以及環境的承載力方面都應該認真規劃。同時對于引進的產業要積極進行改革，不能直接引進生產，對于存在問題例如:資源浪費、環境污染等方面必須通過技術的改良創新使之發揮最大的優勢。(3)西部地區:西部地區不僅擁有豐富的資源資源，例如石油、天然氣、煤炭資源等，還有由于不同自然氣候形成的豐富的旅游資源。因此西部地區可以發展特色旅游業，在國家政策的支持下完善西部地區的基礎設施建設，增加對交通、水電、教育、醫療等方面的投入。

2大力發展農業，促進農業現代化

我國是一個擁有14億人的人口大國，保障糧食供應安全是實現社會穩定的重要前提，因此在經濟發展的過程中必須重視農業的發展。(1)要轉變傳統農業的發展模式，實現農業的現代化和規模化。在傳統的的農業發展過程中，仍然存在大量的依靠手工勞動，機械化程度并不高，技術與農業的融合更加缺乏。我們的土地大多比較分散，面積較小，再加之田地之間的道路并不方便，有許多土地之間都僅僅只有2米左右的小路，無法進行機械化，使得效率明顯降低。(2)實現農業經營管理的多樣性。我們必須認識到這樣的一個現狀，現在的農村，許多年輕人外出務工，年老人又無法進行土地的耕種，因此出現大量的荒地現象。在這種情況，我們可以參考國外農業上改革的成功案例，使土地進行整合實現規模化經營，同樣也可以進行承包經營或者轉讓經營，既能解決“荒地”現象，又能為其他產業的興起提供充足的勞動力，提高農村人口的收入水平。

3循序漸進推進城市化發展

在經濟的改革中，要統籌城鄉的發展，在城市化的過程中，要注重空間建設秩序的成立，只有建立統一的空間規劃體系，才能協調住宅用地、城市建設用地及公共建設用地的需要。(1)鄉村衰退的問題。目前一些村莊存在“空心村”這樣的現象，主要原因也有幾個方面:第一是年輕人外出打工人員增多;第二是為了子女的上學問題;第三住房的需求，導致鄉村里的人口不斷下降，成為“空心村”。因此我們可以把衰退的房屋置換出來，重新規劃鄉村建設用地，從而推進城市化的進程。(2)城市規劃要更加注重生產、生活和生態方面。盡管現在人們的消費方式正在發生轉變，物聯網發展迅速，足不出戶便可以購買到商品，但隨著人們對健康的生活方式的重視，也有更多的人愿意走出來，通過實體店體驗的方式滿足自己的消費需求。(3)推進規劃體制的改革。在城市化的進程中必須深化規劃編制體制的改革，從國家層面進行規劃系統的頂層設計，真正達到“三規合一”，使得城市建設之中“依據明確，銜接合理”，減少出現在同一個城市空間出現多個政府部門引導和控制的局面，減少由于各部門缺乏協調出現的相互沖突和管理換亂的結果，通過規劃體制的改革實現經濟社會的健康發展。因此在經濟轉型的關鍵時期，我們所面臨的挑戰還有很多，無論是從產業結構升級、創新驅動經濟發展、從制度層面進行深層次的改革還是刺激消費提高開放力度，都需要我們不斷完善經濟發展環境，循序漸進的推進經濟的進一步發展，順利進入經濟發展新階段，跨越“中等收入陷阱”，在“十三五”規劃建議的指導下，如期實現2020年全面建設小康社會的戰略目標，踏入中國經濟新紀元!

參考文獻:

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［2］胡鞍鋼，周紹杰．“十三五”:經濟結構調整升級與遠景目標［J］．國家行政學院學報;2015．(2)．

［3］唐嘯，胡鞍鋼．綠色發展與“十三五”規劃［J］．學習與探索;2016(11)．

［4］國家統計局．2014年國民經濟和社會發展統計公報［R］．新華網．2015－02－26．

作者:李娜 單位:山西財經大學經濟學院