產業(yè)結構優(yōu)化戰(zhàn)略多層次論文

導語：產業(yè)結構優(yōu)化戰(zhàn)略多層次論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文摘要：文章首先構建了技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的傳導機制，并從技術創(chuàng)新投入、產出角度設計評價指標體系；利用灰色關聯模型，探討了不同技術層次制造業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)結構升級的關系；提出不同技術層次制造業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新投入指標對產業(yè)結構升級的影響程度不同，應該同時關注不同技術層次行業(yè)技術創(chuàng)新對產業(yè)結構的作用。

論文關鍵詞：技術創(chuàng)新產業(yè)結構升級技術層次灰關聯

0引言

傳統理論從比較優(yōu)勢出發(fā)，過于強調勞動密集型的非高新技術的發(fā)展，隨著國家提出自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出現過于依賴高新技術來推動產業(yè)結構升級的傾向。其實，不管是資本密集型的高新技術行業(yè)，還是勞動密集型的中低技術行業(yè)，只要在開放的條件下具備相應的技術創(chuàng)新能力，就會給產業(yè)結構調整帶來空間。

考慮到中國的國情，應該同時關注不同技術層次行業(yè)技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的傳導作用。我國目前處于產業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵時期，研究如何運用不同技術層次行業(yè)技術創(chuàng)新，來促進產業(yè)結構升級，成為迫切需要解決的問題。

1技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的傳導機制

各國工業(yè)化的進程表明，產業(yè)結構升級是以企業(yè)技術創(chuàng)新為前提條件和主要動因。企業(yè)創(chuàng)新系統中技術創(chuàng)新是關鍵，作為產業(yè)的微觀組織，企業(yè)的技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級有傳導作用。一般認為，從微觀層次看，技術創(chuàng)新是企業(yè)在一定資源基礎上進行的，決定技術創(chuàng)新能力高低的3種資源為人力資源、財力資源和物力資源(指工藝裝備)。行業(yè)技術創(chuàng)新是行業(yè)內企業(yè)技術創(chuàng)新的有效聚集，是推動行業(yè)發(fā)展和結構優(yōu)化的主要動因。關于產業(yè)結構的研究，文獻認為，產業(yè)結構升級包含了產業(yè)結構合理化和高級化2個方面，兩者交織在一起，相互依存又相互作用，從而形成產業(yè)結構優(yōu)化過程的一條紐帶。產業(yè)結構合理化主要解決各產業(yè)之間有機聯系和耦合質量的問題，而產業(yè)結構的高級化則是解決怎樣促進整個產業(yè)結構從低水平向高水平發(fā)展的問題。產業(yè)結構演變的主要影響因素是技術結構、需求結構、供給結構及貿易結構等，在諸多因素中，起關鍵作用的是技術結構，因為一種產業(yè)的形成發(fā)展或衰退，從根本上說起因于技術的進步或落后(技術創(chuàng)新)，從而產業(yè)結構的變動也起因于技術結構的變動。由此，產業(yè)結構升級的主要途徑應依賴于與之相應的技術創(chuàng)新，推進創(chuàng)新是產業(yè)結構優(yōu)化升級的核心。一方面，技術創(chuàng)新通過促使生產要素在產業(yè)問流動，直接實現傳統產業(yè)的改造和新產業(yè)的形成；另一方面，技術創(chuàng)新會通過對需求結構、供給結構和貿易結構等的影響間接實現產業(yè)結構升級。

本文借鑒文獻構造出技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的傳導機制，如圖1所示。技術創(chuàng)新過程的性質特點，決定著無法直接衡量技術創(chuàng)新的質量和數量，因此，只能采用一些替代性指標，如設備、資金及人員來反映技術創(chuàng)新活動。圖1中虛框內的技術創(chuàng)新內容，通過直接作用和間接作用促進產業(yè)結構升級的過程處于黑箱之中。本文根據信息不完全的特點，利用灰關聯理論，在技術創(chuàng)新投入與產業(yè)結構升級之間建立模型，量化分析不同技術層次行業(yè)技術創(chuàng)新投入因素對產業(yè)結構升級的影響。

2技術層次劃分及指標設計

制造業(yè)水平決定了一國的國際競爭力和在國際分工中的地位。大中型制造業(yè)企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體力量，無論新產品銷售收入還是從業(yè)人數都占有絕對優(yōu)勢，它們的技術創(chuàng)新狀況直接關系到制造業(yè)總體的技術創(chuàng)新水平，數據具有廣泛的代表性。本文依據OECD(1996)的技術劃分標準，結合我國對高技術產業(yè)的界定，將制造業(yè)劃分為4個技術層次：高技術、中高技術、中低技術和低技術，考察我國1996-2005年制造行業(yè)的技術創(chuàng)新狀況。由于部分行業(yè)原始數據殘缺，再加上個別不同技術層次行業(yè)放在一起統計，數據不易分離，在這里剔除“石油加工、煉焦與核燃料加工”、“儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)”及“交通運輸設備制造業(yè)”等行業(yè)后，共得到29個行業(yè)的大中型制造業(yè)企業(yè)的原始數據，這些行業(yè)按技術層次劃分情況見表1所列。

技術創(chuàng)新能力的高低直接決定了技術對產業(yè)結構調整的力度。由于技術創(chuàng)新過程涉及眾多因素，至今尚未形成統一的測度方法，國內外的研究者分別從企業(yè)層面、產業(yè)層面和國家層面提出了多種問接測度指標。本文借鑒前人的研究成果，考慮到數據的可取得性，設立技術創(chuàng)新投入指標和技術創(chuàng)新產出指標，綜合衡量行業(yè)技術創(chuàng)新能力對產業(yè)結構升級的作用。從投入一產出角度構建技術創(chuàng)新評價體系，體現了技術創(chuàng)新活動的鏈條式過程，把技術創(chuàng)新的實現看作是一個創(chuàng)新資源投入到產出的整合過程，指標體系就是一個描述技術創(chuàng)新資源從投入到產出的配置情況和運作水平的過程優(yōu)化體系。

設技術創(chuàng)新投入指標為X；．z為微電子控制設備原價占生產經營用設備原價比重；zz為科技活動人員占從業(yè)人員比重。為科技活動經費內部支出占產品銷售收入比重；設技術創(chuàng)新產出指標為z。，包括專利申請量和新產品銷售收入。

技術創(chuàng)新最重要的3個投入指標即設備、人才和資金。技術創(chuàng)新投入既包括R&D投入也包括非R&D投入，R&D投入是衡量技術創(chuàng)新投入最主要的指標，它既是自主創(chuàng)新的基礎，也是成功消化吸收先進技術的要求。限于《中國科技統計年鑒》大中型制造業(yè)R&D人員、R&D經費僅有20O3—2005年3a的數據，本文選擇科技活動人員代替R＆D人員，選擇科技經費內部支出代替R&D經費。相比較而言，科技活動人員和科技活動經費內部支出在量上大于R&D人員和R&D經費，而且不像R&D人員和R&D經費那樣單純反映基礎研究和應用研究的相應投入，因此，選取更加合理。技術創(chuàng)新投入指標中微電子控制設備原價占生產經營用設備原價比重體現了設備的投入強度，科技活動人員占從業(yè)人員比重反映了技術開發(fā)力量的強弱，科技活動經費內部支出占產品銷售收入比重體現了科技開發(fā)力度(由于統計原因，高技術行業(yè)用“年末固定資產原價”代替“生產經營用設備原價”；高技術行業(yè)的“產品銷售收入”及“從業(yè)人員”1995年的數據口徑為全部獨立核算工業(yè)企業(yè)，1999—2004年的數據口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))。

技術創(chuàng)新產出包括潛在技術創(chuàng)新產出和現實技術創(chuàng)新產出。專利是研究開發(fā)的重要指標，用專利指標衡量R＆D能力已被廣泛接受。專利權是企業(yè)未來用以開發(fā)新產品的儲備能力，以專利申請量作為衡量企業(yè)潛在技術創(chuàng)新產出的指標。技術創(chuàng)新包括產品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，產品創(chuàng)新主要體現為新產品銷售收入，工藝創(chuàng)新不易量化，但其效果可在新產品銷售收入中得以體現。新產品銷售收入幾乎代表了所有技術創(chuàng)新投入要素或相關要素相互作用的最終結果。企業(yè)技術創(chuàng)新的最終目標是將創(chuàng)新的技術以新產品銷售的形式實現其價值，新產品銷售收人反映了企業(yè)現實的技術創(chuàng)新產出。技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的傳導作用不易量化，因此僅簡單以技術創(chuàng)新產出作為衡量技術創(chuàng)新導致產業(yè)結構升級的指標，技術創(chuàng)新的投入與實際結果之間的關系恰當地說明了企業(yè)技術創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的作用。

本文在技術創(chuàng)新投入指標與技術創(chuàng)新產出指標間建立灰色關聯模型，來測度不同技術層次行業(yè)技術創(chuàng)新投入與所帶來的產業(yè)結構升級之間的關系。

3灰關聯模型應用

本文僅搜集了1996-2005年的數據，樣本量較小。而且由于技術創(chuàng)新過程涉及眾多因素，很難準確定義所有影響因素，收集到的信息并不完全，因此，數據具有不確定性。

灰色關聯模型恰好適用于信息不完全情況下的關聯度分析。關聯度分析是分析系統中各元素之間關聯程度的方法，其基本思想是依據關聯度對系統進行排序。由于計算關聯程度的數列量綱不同，先進行初值化處理。

4數據分析及對策建議

運用(1)、(2)式可以計算出不同技術層次制造業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新投入指標，對技術創(chuàng)新潛在產出指標和技術創(chuàng)新現實產出指標的貢獻值，并找出不同技術層次產業(yè)結構升級影響因素的灰色關聯排序，計算結果見表2所列。

這也說明了我國中技術行業(yè)自主創(chuàng)新能力較強，對產業(yè)結構升級的促進作用更為顯著和持久。值得注意的是，中高技術層次的科技資金投入尚待進一步加強。

從低技術行業(yè)的計算結果看，我國低技術行業(yè)人才和資金投入對產業(yè)結構升級也有相當的作用，我國并不缺乏中低技術和低技術行業(yè)的科研人員，如何運用高新技術改造提升傳統產業(yè)，實現產業(yè)結構優(yōu)化升級，成為急待解決的問題。

綜上所述，通過對29個制造業(yè)行業(yè)1995—2005年的技術創(chuàng)新投入對產業(yè)結構升級的實證分析得出，不同技術層次行業(yè)的技術創(chuàng)新投入對產業(yè)結構調整的作用有顯著差異，我國產業(yè)結構優(yōu)化升級戰(zhàn)略應該是多層次的。

高技術行業(yè)引進先進技術設備能夠縮短與發(fā)達國家的技術差距，提高消化吸收和運用高技術的能力，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，但科技經費和人力資本的投入并沒有拉動新產品市場的有效需求，仍需要國家激勵性產業(yè)政策的支持；中高技術行業(yè)科技資金不足，應盡快建立相應的融資機制。中低技術和低技術行業(yè)應盡快解決如何運用高新技術改造提升傳統產業(yè)這一難題。